广电网络资源监管途径探讨

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本文作者：苏立丝、宋春晓 单位：河北广电网络集团石家庄分公司、河北正定中学

广电网络行业作为一个特殊通信运营商，其信息化建设应符合通信行业的相关规范，GIS资源管理系统建设也可以借鉴通信行业其他的GIS资源管理系统建设经验，结合广电行业的自身特征，开发出符合广电网络公司对网络资源管理要求的信息化系统，并具有一定的前瞻性，能适应正在实施的三网融合大背景下业务多样化和竞争加剧的市场条件对资源管理的要求，使网络资源管理能为业务开通、工程规划与设计、网络运行维护和决策分析服务。

广电网络GIS资源管理系统的功能设计应面向用户、面向业务、面向运行维护和面向决策分析，因此在分析整个OSS（运营支撑系统）体系后将资源管理系统定位为整个OSS系统的基石，是完成信息数据定义和统一管理的基础，将作为整个OSS系统的基础平台进行建设。系统的功能重点放在对数据录入、维护上，完成对资源信息的完整性、可用性、唯一性管理，同时通过系统管理运行制度和规范建设使企业内部管理得到提升，做到企业信息化实施的两条腿走路，促进企业和谐发展。

系统架构设计

总体架构。参照国际电信论坛组织TMF倡导的NGOSS(新一代运营系统和软件)体系中的模型和框架，OSS系统是一个综合的业务运营和管理平台，提供综合运行支持，有力地支撑有线网络运营商各类产品的开通与快速定位故障，对网络性能参数服务质量和运维服务质量进行实时监控、分析和管理，对BSS（业务支撑系统）提供技术支撑和管理。其中GSI网络资源管理系统在整个OSS系统中处于基础数据管理及服务支撑地位，是整个OSS系统建设的基石和关键。GIS网络资源管理系统在广电OSS应用框架中的地位如图1所示。

系统功能架构设计。系统功能架构分为三层架构设计数据库层完成对数据的储存和读取，逻辑层负责对客户端响应，并将客户端的要求进行逻辑计算并完成对数据的操作，表现层完成人机界面和功能的实现，并与逻辑层进行通信和数据交换。系统功能架构如图2所示。

系统逻辑架构设计。系统采用多层应用体系结构，系统各模块可动态分布到网络环境中运行，最大限度地提升系统的灵活性和扩展性。系统采用动态组件管理模式，将不同的业务逻辑层独立封装成组件进行动态管理，并提供规范的接口标准，可方便地与上级资源系统、巡检检修系统、BOSS系统及其他IT系统互联互通，进行信息交换。

系统网络运行架构设计。系统网络说明：一是系统网络协议支持TCP/IP、HTTP协议，支持C/S、B/S应用模式；充分利用B/S在跨部门运作上的优势，将流程、分析、统计等放到B/S部分，只有流程中复杂处理部分才由C/S完成。二是系统预留与其他系统的数据接口。

系统实施方法

网络资源管理（GIS）系统的核心价值在于能准确地管理现有网络资源，并能通过多种方式展示网络资源。其中网络资源数据的准确性及更新的制度保障是整个系统的基石，网络资源数据展示的合理性和便捷性是应用的保障。从系统建设的循序渐进考虑，将实施三步走的策略，完成整个网络资源管理（GIS）系统的实施和数据处理：第一步：先通过详细调研，确立项目的实施范围和功能需求，并在实施过程中制定相关的运行制度，完成系统功能模块建设、制度建设和岗位职责划分；第二步：结合网改过程进行网络资源普查，双方共同对现有网络资源入库，并检验系统功能；第三步：系统进入日常运行阶段，对现有资源管理流程和制度进行检验和修订，确保网络资源更新和准确，并达到服务前端、支撑维护、指导建设、夯实资产的建设目标。

为了配合系统实施上线，明确各岗位职责，协调和规范在上线使用过程中的部门和人员协作问题，应该制定相关的制度和规范，主要目的有：一是明确资源管理系统的定位，这是公司信息化、网络管理规范化的一个重大举措；二是明确各部门的分工和责任，为系统推广使用奠定基础；三是通过流程的建立，确保GIS资源管理系统资料的准确性。

结论

基于GIS的网络资源管理在广电行业的建设线路进行摸索和检验，结合在目前广电行业调研的总体实际情况，得出了一种适合广电网络公司资源管理建设的可行方法与手段，即必须明确GIS资源管理系统建设的目标与定位，坚持管理制度创新和技术手段创新相结合的模式。

由于长期的地方分散管理与较单一的业务，现阶段广电网络公司信息化建设相当薄弱，GIS资源管理的建设目标与系统定位应该集中建设统一的资料管理平台，统一命名、编码的规范和标准，实现资源数据的共享性和一致性，切实了解网络公司本身的网络能力，为业务发展服务，为网络规划建设服务，为网络运行维护服务。

通过不断的技术手段创新，降低实施的难度和使用门槛，使GIS资源管理系统的价值得到充分发挥，不断提升企业对网络资源管理的能力。如：通过使用移动GIS技术，将GIS资源管理系统应用到PDA、智能手机或者平板电脑上。新应用可以实现户外资源数据采集的规范化和自动化，固化数据规范和标准；通过GPS定位功能辅助对故障点进行判断和定位导航，可以极大加快故障响应速度，提升用户服务质量。

广电网络公司目前正处于企业整合和转型的时期，管理体制相对落后，管理制度不健全。通过推动对GIS资源管理系统的建设，不断梳理内部管理流程，实现网络资源从规划设计、施工建设、开通运营、运行维护到更换退网的资源生命周期的闭环管理，将各岗位的人员都嵌在资源管理的各阶段流程中，明确责任和分工，培养专业人才，实现从技术手段提升到内部管理提升的升华，达到加强企业核心竞争力的战略目标。