技术市场管控信息化

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本文作者：金红 单位：南京市科技成果转化服务中心

本系统采用分布式体系架构，由多个业务系统和支撑系统组成。业务系统包括部署在技术市场部门的系统:技术市场管理系统、技术市场技术合同税收减免系统、技术市场奖酬金劳务费管理系统;部署在税务部门的系统:税务部门技术合同税收减免系统;部署在技术市场下属登记机构的系统:登记机构技术合同管理系统;部署在南京市各技术交易机构的技术交易机构技术合同管理系统。基于互联网的技术市场管理及税收减免信息系统结构如图1所示。

主要技术内容

技术市场管理人员对技术交易机构提交的技术合同进行管理。所有需要减免税的技术合同信息需要随时向税务部门传输和提交。系统针对技术交易机构提交的奖酬金和劳务费进行受理、审核和管理，同时也可以打印奖酬金和奖酬金核算表、劳务费申请表等。本系统贯穿税务部门技术合同税收减免的整个业务流程，具有系统管理、单位管理、税务单位管理、所得税管理、营业税管理、合同审批、所得税合同审批、统计报表管理、分县局统计报表、分县局所得税统计报表管理等功能。本系统是登记机构使用的技术合同管理系统。进行修改、审批技术交易机构提交的技术合同，并对下属机构合同各指标查询进行统计和分析。本系统依据科技部《全国技术市场统计调查方案》等相关法律、法规和文件，就技术市场发展对社会经济的影响等情况进行统计分析。技术合同全文检索系统是1套可独立运行，也可嵌入客户现有基于word、txt的技术合同管理应用系统中的软件，系统具有速度快捷、使用方便等特点。本软件具有自定义简单查询、自定义复杂查询、保存查询、删除查询、加载查询、打印定制查询外观、选择和修改字段顺序、汇总合并、分页等功能。本系统是技术市场合同管理和减免税系统的机构版。技术交易机构使用本系统可以录入本机构合同，申请劳务费，申请奖酬金和查询免税信息等。技术市场短信支撑系统是1套可独立运行，也可嵌入客户现有应用系统的软件，本软件具有短信发送、短信查询、调查短信发送、调查短信统计等功能。

关键技术和特色

网络化技术市场信息体系的核心是构建技术市场门户网站，同时建立与门户相适应的用户资源管理系统、市场资源管理系统、中介机构资源管理系统以及底层的基础数据管理系统，共同构成技术市场信息系统总体框架［4］。

Net远程激活对象:分布式事务处理。引用封送对象有2种激活方式:服务器激活。服务器激活对象只有在需要用到它们时才会由服务器创建。客户端激活。客户端激活的是生存期由调用应用程序域控制的对象。分布式事务处理(TP)系统旨在协助处理分布式环境中跨异类的事务识别资源的事务。在分布式TP系统的支持下，应用程序可以将不同的活动合并为一个事务性单元。工作流引擎:流程配置。工作流是用于处理数据和操作流程的工具。基于工作流的解决方案的优点是使复杂进程更易于建模和实现，并更易于改进和扩展。本系统采用WindowsWorkflowFoundation实现业务流程可配置化。数据交换系统。本系统基于分布式体系架构进行设计开发。系统之间的数据同步场景非常多，如:市级技术市场系统与登记机构系统之间;技术交易机构系统、登记机构系统及市技术市场系统之间;技术市场系统与税务部门系统之间;本系统和外部系统(国家科技部系统、市阳光政务系统)之间都需要进行数据交换。框架体系如图2所示。

本系统功能完善，是国内第一个可以多部门(技术市场管理部门、技术合同登记机构、税务部门、技术交易机构)协同操作的技术市场管理和减免税管理系统。其主要创新和特色如下:国内首次实现跨部门全流程的无纸化办公运行模式。本系统在全国技术市场领域，首次实现了多部门多角色无纸化协同办公，大大提高了全行业的工作效率。技术市场领域多家管理部门协同办公的运行模式创新。当前，全国技术市场技术交易领域的系统，只有本系统实现了技术交易机构、技术市场管理部门和税务部门系统相连，通过互联网联合办公，共享数据。满足企事业单位需要的多角色多系统分布式体系架构。系统采用分布式体系架构，每个子系统可以独立运行。个性化多方位的面向服务的系统框架。系统划分为多个服务子系统，每个服务子系统独立，服务与服务之间采用通用接口访问，保证了系统的维护性和扩展性。功能强大、操作规范的系统集成平台。系统采用统一规范的接口标准，具有功能强大的系统集成平台，方便子系统和外部系统的集成和分布式部署。复杂网络环境的良好适用性。本系统涉及用户种类众多，用户计算机系统和网络环境复杂，故采用分布式架构，可在网络较差的环境中使用。系统运行的可靠性、稳定性。本系统采用面向服务、高度组件化的统一底层框架，保障了各个子系统性能稳定，运行可靠。

结束语

本系统基于互联网，可以为地方技术交易机构和地方政府部门提供信息管理和业务审批功能，实现了技术交易机构、技术市场管理部门和税务部门系统相连及技术市场管理的无纸化办公。信息化系统的创建有利于降低企业创新成本，提高企业和科研单位申报的积极性，便于积极落实税收优惠政策，进而提高企业的科技创新能力。系统功能丰富，性能优异，扩展性强，较适合我国现阶段技术市场，其应用将促进技术市场管理信息化及技术创新体系的形成和发展。