互联网+高校干部培训模式探索

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摘要:《2018～2022年全国干部教育培训规划》强调:“干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。”随着互联网技术的发展，网络培训模式日趋成熟，在提升干部综合素质和管理水平上都发挥着重要作用。如何更好地发挥网络教育模式的及时性、便捷性，提升干部培训的质量和效率已经成为未来干部培训发展的重要议题。

关键词:干部培训;网络培训;探索

一、高校干部培训现状

随着互联网技术的发展，网络培训模式日趋成熟，在提升干部综合素质和管理水平上都发挥着重要作用。如何更好地发挥网络教育模式的及时性、便捷性，提升干部培训的质量和效率已经成为未来干部培训发展的重要议题。而高校干部培训作为我国干部培训体系的重要组成部分，发挥着不可替代的作用，高校干部培训改革也需要我们用互联网思维去寻求方案。我国高校的干部培训开展较早，在2010年后进一步普及，目前以北京大学政府管理学院、清华大学公共管理学院、中国人民大学公共管理学院、武汉大学政治与公共管理学院、浙江大学公共管理学院等学院为代表，开设的课程大致可以分为党史党建领域、政府管理与服务型政府建设领域、国有企业管理与改革领域、卫生管理与医疗改革领域、土地利用与城乡发展领域、经济形势与全球化领域、社会热点领域共七大类，基本与各高校公共管理院系的行政管理专业、社会保障专业、公共财政与公共政策专业、公共卫生事业管理专业、土地资源管理专业等专业相对应，目前各院校的干部培训大都以线下集中培训为主。

二、网络培训的优势

(一)利用网络开展远程培训可以丰富培训形式网络培训可以综合利用多媒体技术，紧密结合时事热点，实现培训内容表现形式的多样化。

(二)利用网络开展远程培训可以突破时间、空间的限制利用网络教育培训平台，教师与培训人员之间的交流不再受到地域的约束，学习时间也不必受上下班或早晚的限制，培训人员不再需要长途跋涉聚在一起，有利于节约培训人员的时间精力。

(三)利用网络开展远程培训可以更好地体现“以人为本”理念自工业革命以来，诞生的教育模式普遍体现出以教师为中心，教材为中心，课堂为中心的旧理念，随着素质教育的推广，教育理念更加强调“以人为本”的理念。而网络培训教育具有平等性、公平性等特点，在培训过程中，没有“前排”“后排”之分，老师对待每个同学都是平等的，视听效果也是平等的，教学内容也得以更好与时事热点相结合，体现着以培训人员为中心的人文关怀。

(四)打破了培训人员的组织限制传统的干部培训以机关为组织单位，各个机关之间缺少沟通，而网络远程培训则为培训人员提供了交流的机会。通过网络培训，不同机关的培训人员可以一同接受培训，既可以节约教学资源，也有利于培训人员之间的互通有无。

(五)降低培训成本通过开展线上培训，学校可以降低开展培训的硬件支出，虽然网络平台的初期建立需要投入一定资金，但后期的维护相对支出较少，从长远看来还是低于传统培训模式的。

三、发展高校网络干部培训的必要性

(一)发展高校网络干部培训有利于推动干部培训的普及传统高校干部培训以线下的集中式课堂授课为主，而传统课堂授课模式受到高校自身硬件设施能力、师资能力等多方面的限制，可以接纳的培训人员数量有限，而发展网络干部培训，则可充分利用网络培训平台的共享性与开放性，打破高校硬件设施的限制，提升各个高校的培训能力。同时，也可以降低接受干部培训的门槛，让更多的机关干部得以突破时间与地域的限制，随时随地都能接受优质的干部培训。

(二)发展高校网络干部培训有利于提升高校干部培训的持续性传统高校干部培训模式由于时间限制，培训方式更多地为讲座式授课，缺少持续性课程，而当前干部培训强调干部理论素质的培养，理论素质的培养需要一定时间的持续性学习，这也是传统培训模式难以满足的。通过开展高校网络干部培训，可以打破时间与空间的限制，实现延续性的培训，提升干部培训的实际效果。

(三)发展高校网络干部培训有利于降低干部培训成本传统高校干部培训较多采用线下培训方式，高校为准备培训需要提供场地、餐饮、住宿、交通、接待等许多非教学事务，事实上增加了培训的人力与物力成本，对于高校和参与培训的机关而言都不利于资源配置的最优化。而采用网络培训模式，则可以节省以上支出，降低干部培训的成本。

(四)发展高校网络干部培训有利于提升高校干部培训的公开性传统的线下培训模式，由于培训人员大多来自外地机关，因此，培训内容需提前设计完成，在进行中很难更改，不存在试听阶段，不利于受训方的选择。而通过建设高校网络干部培训平台设置试听课或公开课，则可为接受培训方提供了解培训质量的途径，更好地保障受训方权益。

四、高校网络干部培训模式的创新路径

(一)优化培训结构设置，线上培训与线下培训自由结合推广高校网络干部培训模式，并不意味着完全抛弃线下培训模式，线上培训与线下模式均有其独特性，这也要求高校在开展培训时需要将两者有机结合起来。针对理论性较强的原理性课程，可以更多采用线上授课形式，而带有实践性的案例分析等课程，则可以在线下组织无领导小组讨论、实地考察等多种形式，更好地优化高校干部培训结构，丰富高校干部培训内容。

(二)借助高校网络教育系统，构建独立课程平台随着网络教学的推广，高校网络教学平台建设发展迅速，许多高校已经拥有独立的网络教育系统，干部培训则可以充分借助高校现有技术资源，在现有平台的基础上进行培训课程构建，既有利于节约平台建设与维护成本，也有利于提高干部培训网络化建设的速度。

(三)优化培训内容设置，整合基础与定制课程资源借助网络培训，高校可以突破传统培训中以机关为单位的限制，使培养方案更加灵活，丰富培训人员的学习选择。高校在干部培训中，可以建立与高校学生培养类似的课程选择系统，在培养方案设定上，除部分基础性课程为必修外，其余选修课程则允许培训人员根据个人需要进行选择，给予培训人员充分的自主性，提高干部培训的质量与效率。

(四)优化网络培训形式，直播与录播课程灵活搭配随着网络教育的不断发展，目前主要存在的线上教育模式主要两种，一种是直播式授课，目前国内主要的平台有钉钉、腾讯会议等，由教师在特定时间登入平台在线直播授课;另一种是慕课(MOOC)式授课，目前国内主要的平台有中国大学MOOC、爱课程网等，由高校将教师授课内容提前录制完成并上传至平台内，授课内容可重复观看。高校在开展网络干部培训时，可以充分发挥直播与录播的特点，对于原理性较强的课程，可以采用慕课形式进行授课，对于实时性较强的如案例分析等课程，则可以采用直播形式进行授课，以节约授课成本，缓解高校师资压力。

参考文献:

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［4］陈方猛．干部教育创新研究［D］．上海:华东师范大学，2003．

作者：马栋 单位：武汉大学政治与公共管理学院干部培训中心