国际工程项目合同管理策略探讨

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摘要：合同是维护市场经济发展稳定的一项重要手段。基于国际贸易规模持续扩大的背景下，因跨国贸易的大量展开使得国际工程的数量有了明显的增加。为了切实保证国际工程项目承包商的合法利益，便需要充分重视国际工程项目商务合同管理。本文通过深入分析国际工程项目商务合同管理存在的问题，并根据实际情况提出国际工程项目商务合同管理的策略，旨在为提升国际工程项目商务合同管理的水平提供可参考的资料。

关键词：国际工程；商务合同；管理策略

基于合同的约束，方能将项目各方的资源、技术以及行为等诸多方面联系到一起，并作为解决彼此争端的依据与证据。基于国际工程项目所涉及之合同不仅类型多种多样，且合同履行的期限与时间亦不同于普通的合同，故需切实将合同管理贯穿于国际工程项目的全过程，以此方能在保证工程项目的顺利实施同时避免影响到承包商的根本利益。

1国际工程合同管理面临的问题

1.1对国际工程合同管理意识淡薄

虽然，随着我国经济的不断发展，使得企业于国际工程项目中的参与度亦有了极大提升。但碍于部分企业并未能对合同的签订给予足够重视，以致纠纷发生时亦无法找到反驳的依据。此点在承包方方面尤为凸显[1]。因部分承包商认为，合同仅是文字层面的东西，甚至于仅是一种形式而不具任何意义，而自身主要能确保工程最终的完工质量良好即可。而基于此等心态，也便使得他们在签订合同时通常不会过多了解合同中的相关规定，加之对国外环境的陌生以及对所在国法律文件的不了解，故也容易陷入对方的圈套而引发利益问题。与此同时，部分承包商还因对交情的过于看重而仅是在口头上做出了相关约定，但实际履行过程却缺乏文字方面的说明，以致后续一旦发生问题便会导致双方矛盾，并蒙受较大的经济损失。

1.2缺乏专业的合同管理素养

基于国际工程合同的签订，其参与的业主及承包商往往来自于不同国家，故相较于常规合同，国际工程合同往往也更为复杂。故双方也均需具备较高的专业素质与合同法律意识方有助于营造一个公平、和谐的合作环境，继而切实保障合作双方各自的利益。然而，现实的状况却是，有关合同的最终签订往往均是主要由双方业务人员来进行审阅，而业务人员虽大多具有足够的阅历，但也并非均是合同专业出身，加之国际工程所面临之环境亦更为复杂，故仍以对待常规合同的态度来看待国际工程合同，则极易产生各种各样的漏洞而导致合同的规范性较低，继而将无法保障合作双方各自的利益[2]。

1.3对现实情况预估不足

因国际工程往往涉及到较广的覆盖范围，故不仅需要花费大量的时间去沟通，且工程项目能否得以顺利、有效的实施，也有赖各参与主体之间配合的默契程度。然而，因大多数承包商既不了解国外的市场环境，又未能在合同中就自身权益予以明确，这便使得工程项目开展过程一旦遭遇自然灾害，则工程的整体风险将大幅上升，而后因工期延误所导致的损失也只能由工程的承包方承担。不仅如此，若承包方未能提前针对可能发生的各项影响因素拟定合理的解决策略，则难免会遭遇其他方面的风险。诸如原材料价格的上涨等，如此一来，因双方事先未能在合同方面予以明确约定，故遭遇此等将导致承包方无法及时应对好市场变动，继而导致了损失也仅能由自己承担。

1.4合同双方缺乏自我保护意识

据绝大多数跨国国际工程案例表面，但凡涉及到跨国的工程，其合同中或多或少均有一些不公平条款，诸如工期延误是由承包商自身原因所导致，则会受到罚款；但若是由业主的原因所导致，则承包方往往只能获得工期方面的补偿而不会涉及到任何的费用资金[3]。虽然，对于合同中的不公平条款，多数承包商均内心有数，但碍于身在他国必然会受他国环境之影响，故也难以以合理的方式去维护自身利益。而即便承包商具有较强的维权意识，但也时常苦于缺乏足够的证据而难以维护好自身的合法利益。

2国际工程项目商务合同管理策略

2.1建立完善的合同管理制度体系、组织体系

为确保我国承包商在参与国际工程项目中能够切实维护好自身的合法权益，则必然要对合同的管理给予高度重视。而基于当下这种信息技术高度发达的现代社会，则承包商在管理合同时亦当积极借助信息技术的辅助来促使合同管理逐步往制度化、信息化、表单化、共享化、流程化以及标准化的方向发展。其中，所谓的制度化便是指在合同管理中，对合同相关的制度、机构、人员、权限以及职责等方面事项意义明确，由此形成健全的合同管理制度。而流程化则是要对合同管理的各环节予以进一步明确。诸如从合同前期的谈判，再到后续的会签直至最终的归档，期间需要设置多少管理环节，以及不同的管理环节需发挥怎样的作用，这些都是需要以流程化的方式来解决的主要问题。表单化也便是指将相关管理制度及流程以书面的形式来呈现，且其中包含了对合同管理各环节的具体要求。诸如针对合同会签表单的签订，其中除了需标明合同的名称、金额以及背景等事项外，尚需将领导最终的审批意见以及相关部门的审核意见载入其中，从而起到控制合同会签环节风险的作用。以此最大限度避免各类纠纷的产生。

2.2开发和推行合同标准文本、示范文本、主要条款，严格进行合同交底

无论是境内或是境外中资企业，其均希望在管理工程项目中能有一套反复适用的文本。对此，为给国际工程项目的合同管理工作提供便利，则各承包商也均需对标准化文本的合理开发给予高度重视，至于何谓标准化的合同文本，对国际工程项目的合同管理工作而言，有关合同文本的标准化当属管理合同的最基本要求。规范的合同文书是规定当事人权利义务的法律，是解决当事人纠纷的法律依据，降低企业合同风险的关键。因此标准合同文本的制定过程，实际上也是企业风险排查的过程，通过标准文本的制定，关注甚至排除潜在风险，合同管理是全过程的、系统性的、动态性的，只有在合同管理中做到层层把关、环环相扣，形成有机协调的全方位、全过程合同管理机制，才能使合同管理逐步规范化，继而最大限度避免各类纠纷的产生。

2.3重视合同管理的风险控制、成本控制及管理

效率，强化合同变更和索赔管理管理合同应当具有较强的成本与效率，亦是以此方能最大限度减少管理所占资源并促使管理成本的有效降低。对此，但凡参与国际工程项目的承包商，其均应针对合同管理工作设立专门的职位并聘请专业的管理人员来对合同签订、履行及终止等各环节所需注意的事项予以严密掌控，以此方能对可能因合同而引发的各类风险状况予以合理控制，继而在保证理想成本控制及管理效率同时切实维护国际工程项目的顺利进行。至于就国际工程项目的合同管理而言，最重要的内容当属索赔。对此，为确保索赔成功，则必然要承包商与管理人员科学的组织施工，并就工程建设的各项开支予以合理控制，尤其是要保护好项目实施过程中产生的各种资料，以此方能为索赔报告的准确编写提供依据。至于具体的索赔过程，除了需把握好索赔的时机外，尚需尽可能争取相关部门的支持，以此方能为索赔证据的收集提供帮助，继而帮助承包商获得当地法律的支持。当然，这也同时要求承包商对索赔的时效予以准确把控。通常情况下，有关索赔的时间会在合同中予以明确说明。对此，管理人员亦需务必具备良好的时间观念，以免超出索赔的时限而蒙受不必要的损失。

2.4全过程动态化投标与履约管理

合同管理工作贯穿项目始终，往往从项目投标阶段就开始进行策划，直到合同终止。因此，承包商要运用系统性、全局性的视角进行合同管理，既要重视合同谈判、签订等前期工作，也要重视项目实施过程中的履约工作。在此过程中，需要高度重视负责签约的商务人员与实际履约的技术和管理人员之间的对接，以使所签订合同符合工程实际，以及在履约过程中能有效规避合同风险。

2.5多措并举解决合同纠纷

在国际工程项目开展过程中难免会产生各种各样的纠纷，对此，为防止矛盾的进一步恶化，则合同双方均应采取有效措施与合同对方积极展开协商，并对合同中具有争议性的内容展开沟通。通常情况下，合同当事人大多希望以协商的方式来解决合同纠纷，但在协商同时，企业亦要结合纠纷的性质及内容提前做好借助法律途径解决问题的准备。而若情况较为危机，则可提出保全申请，以免损失进一步扩大。总之，中国工程企业要想真正走向世界，则除了要具备先进的工程技术水平与成本控制能力外，尚需对合同的管理工作给予高度重视，以此方能切实发挥好合同管理工作的内涵价值，继而在降低企业的项目风险同时切实维护好企业的根本利益。

参考文献：

[1]梁庆.国际工程承包合同管理需要注意的几点事项[J].工程建设与设计，2019(13):56~57.

[2]殷涛.工程项目管理中分包合同管理的重要性[J].建材与装饰，2019(17):12~13.

[3]孟祥辉，刘一丁，王笛清.国际工程机电项目商务管理风险管控研究[J].工程技术研究，2019(8):130~131.

作者：张兴垚 单位：海洋石油工程股份有限公司