施工合同管理下工程成本控制研究

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在建筑施工企业中，工程造价控制工作开展质量的高低直接影响到施工企业的经济效益，因此，要想确保建筑施工企业能够实现自身综合效益的最大化，就需要实现对工程造价的有效控制，以确保施工项目的顺利进行。但是，在实际落实的过程中，一系列问题的存在致使这一工作的落实难度极大，尤其是对施工合同管理工作的重要性缺乏全面认识，致使合同纠纷等问题频发，工程造价的提升严重阻碍了建筑施工企业发展的步伐。因此，如何实现对施工合同的有效管理以完善落实工程造价的控制工作，亟待解决。

一、施工合同管理的特点与作用

1.特点。

对于施工合同管理工作本身而言，其存在着自身的特点，具体如下：第一，管理工作持续时间长。由于当前建筑行业施工项目通常都是以大规模的建筑项目为主，且在建筑结构以及相应施工工艺技术等方面上的要求较高，因此施工的周期较长，相应的合同管理工作因此而具备了周期长的特点；第二，所受影响因素较多、风险大且影响到工程的实际效益。在建筑施工项目中，其施工过程存在着一定的不可预见性，比如夏季因连续暴雨等恶劣天气难以施工等问题的存在，都会影响到施工计划的顺利进行，施工合同便需要进行相应修改等，这就给合同管理工作的开展带来了一系列不可回避的难题，相应风险加大，经济效益受到影响；第三，具有综合性特征。施工合同管理工作涉及到项目进度控制、质量控制等一系列管理工作内容。

2.作用。

首先，能够为营造良好的行业市场竞争环境、提高施工企业竞争实力奠定基础。建筑施工合同内容的落实受到相应法律法规的保护与限制，这就确保了施工企业在参与市场竞争的过程中能够在遵守法律制度的基础上，确保实现行业市场竞争秩序的稳定；与此同时，在参与市场竞争的过程中，实现自身经济利益的最大化是建筑施工企业立足于市场的关键，而施工合同则是其所应遵循的法律原则，只有在合同规定的范围内来实现对成本的有效控制，才能够在保证履行自身义务的同时，实现经济效益的最大化；此外，面对当前建筑行业法律法规的不断完善，招投标管理工作日渐规范化，建筑施工企业要想赢得项目，就需要加强对合同的管理，打造良好的声誉，进而才能够具备竞争的优势。其次，顺应工程管理国际化这一发展趋势。当前，在参与国际市场竞争的过程中，国外承包商逐渐进入到国内的建筑市场中，而国内的承包商也逐渐走出国门，这一国际化的工程承包形势下，需要以FIDIC为基础实现对合同的规范化管理，进而才能够迎合国际工程发展需求，避免合同纠纷，促进我国施工企业的稳健发展。最后，提高建筑施工企业的整体管理水准。施工合同管理直接关系到工程造价控制，进而影响到施工企业的经济效益，而这一管理工作的内容涉及较广、周期较长，因此，这一管理质量的高低直接影响到企业整体管理水准，不断强化对施工合同的管理能够提升建筑施工企业的整体管理质量。

二、施工合同管理工作中所呈现出的问题

首先，尚未实现合同的规范化签订。目前，很多建筑施工企业在签订施工合同的过程中，并没有按照相应的规范文本进行落实，合同内容过于简单，无法将双方所应承担的权利与义务进行具体明确，甚至存在着口头委任取代签订合同的现象，致使整个合同管理工作缺乏开展的基础。其次，合同纠纷尚未得到有效的解决。由于合同文本不规范，在实际执行的过程中，合同纠纷问题频发，而针对这一问题的解决通常采用的依旧是行政手段，其力度明显过弱，致使问题无法得到有效解决，缺乏法律的制裁导致施工方因此而遭受到经济损失。再次，尚未实现合同的完善归档，相应监管措施落实不到位。要想实现对施工合同的完善管理，建筑施工企业就需要以现代化的管理方式来实现合同的归档，并要重视相应的监管工作，以实现对履行情况的全面评估，但是，从目前实际开展工作的现状看，粗放型的管理方式下，管理手段过于滞后，相应的监管工作缺位。最后，管理人才匮乏。由于相应管理人才不足，现有人才能够素质偏低，致使无法按照相应法律规定来实现对合同的完善的管理，在实际履行合同内容的过程中，合同双方并没有全面的承担起自身的责任与义务，同时随意修改合同的现象屡见不鲜。

三、加强施工合同管理以实现工程成本有效控制的途径

1.实现对工程预结算、材料以及工艺设备的全面审核。

在建筑施工企业中，要想通过对合同的有效管理来实现对工程造价的控制，就需要全面落实对工程预结算的审核工作，根据工程的实际设计规范，将其中因多算工程量等所增加的成本费用进行精简，确保相应的工程预算合理化。与此同时，由于建筑施工项目中材料与设备的成本费用所占比例较大，因此，要想在施工环节中实现对工程造价的控制，就必须针对材料与设备的费用支出进行严格的把关，在全面了解建筑材料市场价格的基础上，确保选择性价比高的材料与设备。

2.实现对工程量变更的有效管理。

在实际施工的过程中，工程量变更同样会给相应的造价控制工作带来难题，通常情况下，项目设计以及施工进度的改变会直接致使相应工程量发生变化，而在这一问题上相应的决策因时间紧等因素的限制通常缺乏科学性，因此，工程项目的造价无法得到有效控制。为了尽量确保工程变量下决策的科学性，就需要通过强化合同管理工作来落实，根据合理变更下合同价格所发生的变化，以合同价进行计算，如果合同中不存在这一定价，就按照相似的合同定价来实现计算，如以上条件都不存在，就需要经过工程师的把关确认再实现合同价格的计算。而如果工程量的变化是因承包方自身原因所造成的，那么其就没有权利来进行合同款的追加。

3.实现对合同索赔问题的完善处理。

从实际施工经验中可以得出：之所以索赔问题会屡屡发生，一方面在于业主自身在签订承包合同的过程中，并没有以规范的合同文本来落实完善的合同内容，另一方面，相应合同管理工作开展不到位也是产生这一问题的原因之一。而在建筑施工行业逐渐与国际接轨的过程中，要想确保实现对工程造价的有效控制，避免因合同问题而发生索赔事件，保证自身的经济利益不受损，就需要强化对合同的管理，在签订合同之前就需要将一切能够成为索赔的条件进行剔除，一旦发生此类问题，就需要按照相应索赔程序进行科学且完善的处理。在此过程中，要尽量以协商的方式来解决索赔问题，避免仲裁诉讼，实现对工程成本造价的控制；同时要在合同中明确一旦发生索赔仲裁问题，相应的仲裁地点应在项目所在地。

四、结语

综上所述，对于建筑施工企业来讲，实现对合同的完善管理，能够为实现对工程造价的有效控制并提高其经济效益奠定基础，而要想充分发挥出合同管理的价值，就需要在明确这一管理工作重要作用的基础上，依旧当前《合同法》等相关法律的规定，实现合同的规范化签订，并要严格审核工程预结算、材料与设备的费用支出等，在落实对工程量变更问题有效管理的基础上，完善处理合同索赔问题，以强化建筑施工企业的整体管理水准，通过对工程造价的有效控制来提升自身的经济效益与竞争实力。

作者：王桂慧 单位：潍坊华东房地产开发有限公司