工程量清单计价模式下的施工合同管理

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摘要：工程量清单计价是相对于传统的定额计价方法的一种新的计价模式，或者说是一种市场定价模式，是建设产品的买方和卖方根据建设市场供求情况进行的自由竞价，从而使双方最终能够签订工程合同价格的方法。对于这一计价模式下的合同管理的分析研究和实施有利于计价模式的进一步完善，有利于制定与之配套的合同示范文本等文件体系，有利于提高我国建筑业的合同管理水平，基于此，本文将着重分析工程量清单计价模式下的施工合同管理措施，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

关键词：工程量清单计价；合同管理；管理

1工程量清单计价模式下的合同管理意义

（1）完善工程量清单计价模式下的合同示范文本，能够促使合同双方有章可循、有法可依，规范市场主体的交易行为，促进建筑市场的健康稳定发展。（2）建立工程量清单计价模式下的合同管理体系，对于促进合同管理法制、完善我国的项目管理、加强工程的风险管理有重要作用。同时，研究工程量清单计价模式下的合同管理，将有助于我们吸收一些先进的项目管理、风险管理理念，对加快合同法制化的建设步伐，促进建筑业的平稳健康发展有积极作用。（3）加强工程量清单计价模式下的合同管理，是建筑业迎接国际性竞争的需要。工程量清单计价模式与FIDIC合同计价模式都是单价合同，具有一定的相似性。因此，采用工程量清单计价模式有助于我们加深对FIDIC条款的认识，更好地遵循市场规则和国际惯例，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。

2工程量清单计价模式下的施工合同管理措施

（1）针对于建设项目的投资方来说，对于资金的有效保障就显得尤其重要，所以科学的制定并有效的实施施工合同可以保证施工合同发挥其自身的法律效益，这不管是对于投资方还是施工方来说，都是一个很好的保障。故而实现对建设项目的施工合同管理，就可以在一定程度上保证对施工项目施工过程的有效控制，同时加强投标过程管理，进而使得工程量清单计价模式下的建设项目施工合同管理得到有效的保障。（2）加强合同规范，合理分配施工风险，使其合作中的双方利益都得到最好的保障，并且符合我国的相关法律、法规，从而让施工合同发挥真正的价值意义。（3）在对合同内容拟定过程中，建设工程的各方要在法律人员的监督之下实现对优秀施工合同文本的参考借鉴，要将合同中模糊条款进行完善并且明确的描述，避免由于合同中有歧义的词语而造成对其理解出现错误，也就是要把合同内容清晰的表述出来，将合同双方的利益以及责任做好明确的规定，有效保障建设单位的合法利益。而在建设工程施工合同的签订以及合同执行的过程中，一旦出现任何问题，合同规定就会成为合同双方矛盾调解的依据，进而保证对合同双方矛盾的解决。（4）完善建设工程施工合同的内容并积极借鉴一些先进的优秀的合同文本，同时切实提高建设企业合同人员的综合素质，在对有关合同管理人员进行选择的时候，要保证其符合合同管理的有关规定，并且条件优秀。还要在工作期间做好合同管理人员道德教育，切实提高我国建设工程施工合同管理人员的综合素质水平。而对于建设项目施工合同管理人员自身来说，要明确自身的责任与义务，在管理工作中贡献出自身的价值，保持在合同管理工作上的积极性。在施工合同管理的工作中保证对建设项目施工合同合法性的提高，避免合同中不规范词汇的出现。（5）完善合同管理制度，施工合同签订后，发包人应向建设主管部门办理合同备案手续，监管“备而不审”，通过备案审查，防止合同违规、违法及明显有失公平的现象发生。（6）设置和明确专门的合同管理人员和合同管理措施，合同签订后，首先组织相关人员学习研究合同内容，同时向合同的执行者进行交底，使现场的监理人员和施工管理人员了解合同的条款内容，并依据合同履行职责。（7）完善合同纠纷解决体制，由于我国长期实行计划经济体制，致使施工合同双方严格按照合同履行意识淡薄。在合同实施过程中，双方均有违约行为，只是程度不同而已。由于是买方市场，承包人处于不利地位，即发包人可以要求承包人提供履约担保来约束承包人，而承包人对发包人拖欠工程款却无能为力。纠纷发生后，多数以承包人让步而达成和解，否则承包人将限入工程款拖欠泥潭。因此，完善合同纠纷解决体制是施工合同管理约束双方的最终有效途径。总之，工程量清单和施工合同有着密不可分的联系，两者相辅相成，是一个有机的整体；成熟的清单计价体系，需要完整、严密的施工合同配合。工程量清单计价的推行，对建设工程施工合同管理提出了更高的要求。我们应不断学习国内外合同管理的先进经验，努力提高自身对施工合同管理的理论水平，将清单计价与合同管理有机结合，并运用到工程造价管理工作中，确保工程建设项目的顺利进行。

参考文献

[1]唐艳婷.工程量清单计价模式下施工合同管理研究[D].西华大学，2013.

[2]徐卓慧.基于工程量清单计价的施工合同管理[D].中南大学，2010.

作者:侯俊祥 单位:山西宏厦建筑工程第三有限公司