新财务会计制度医院财务管理影响分析

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摘要：医院财务管理是医院管理体系当中不可或缺的部分，风险预估工作复杂有仅仅反映医院的经济状况，更重要的是，把握着医院的经济命难度，新财务会计制度的出现有效解决了旧财务制度带来的一些问题。本文将对新财务会计制度为医院财务管理带来的影响进行深入的探讨和分析。

关键词：新财务会计制度；医院财务管理；风险预估

引言

财务管理工作在医院中的地位举足轻重，对医院的正常运行以及长远发展有重要意义。自从新的《医院财务制度》，并用最快的速度在全国公立医院推行实施，医疗卫生经济便开始迅速发展，在解决一些旧问题的方面起到了非常有效的作用，让医院的运行效率提升了不少。如今时展迅速，日新月异，各行各业的前景都是一片欣欣向荣的景象，不仅如此，医院财务面对更多的挑战与期待，必须求新求变。在新的财务会计制度的指引下，医院财务管理的工作效率得到了大幅的提高，对其他方面也是影响颇深。

一、新财务会计制度实施的背景

我们知道，新财务会计制度已经在2012年起开始在全国全面实施，这是在当今的医院改革背景，在此环境下，旧的医院财务会计管理制度显然已经不再适用于当下的医院财务管理作业，尤其是在医患矛盾不断升级紧张的现在，无论从哪个方面来说，医院改革都是势在必行的。高效的财务管理制度可以促使管理人员拥有更好的工作热情，工作效率也是不可相比的，这对于医院这样的大型运转机构来说是非常重要的。医院离不开各种器材药物的使用，每一笔都是开销，好的财务管理可以让医院的资产得到更好的利用，让医院得到更好的发展。新的财务会计制度正是基于这种理念而推行的，它以制度方面约束工作，让每一份资金流动去向都有合适的理由，帮助医院解决旧制度的问题。接下来本将就医院财务管理的新旧制度进行对比，然后分析新制度将会给医院带来的影响。

二、新旧财务会计制度对比

（1）监督与责任体系方面。旧的医院财务会计管理制度在监督与责任体系方面标注并不明确，只提到了应当按照各管理级规定的时间内进行财务报告的报送，相关负责人主要是会计机构负责人等，这就容易出现一些责任追究范围的问题，导致监督漏洞的出现。而新的管理制度则完善了监督与责任体系，将报送时间、相关负责人等规定的更加详细，对报告要求审查也更严格，明确规定医院对外的年度财务报告需要经过注册会计师的审计，这在很大程度上解决了监督漏洞问题，强化了力度的同时对于责任追究的范围也做出了相应的调整，避免了旧制度体系容易出现的问题，让医院的财务问题不再“无人负责”。

（2）制度适用范围方面。旧的财务管理制度是针对我国国境内的公立医院的，包括各类综合专科医院、中医院、疗养所等，他们拥有独立核算的专门管理人员，这其实并不方便，对于我国的体制来说，基层医疗卫生机构，例如城市社区卫生服务中心等的财务记录是不同于独立核算的大型公立医院的，这类卫生机构在财务管理方面显然落后于医院，记录不明确也更容易出问题，这也是这些卫生机构发展无法与医院相比的原因之一。此时，新的财务管理制度应运而生，它在制度适用范围方面可以说弥补了这一缺憾，同样适用于小型医疗机构、卫生服务中心等，这些规定让新制度更加人性化，能被大家所接受。

（3）基础会计工作方面。近年来，基础会计方面的问题其实随着科技不断发展已经少了很多，但是在旧制度体系下，资金记录难免出现账本不符的现象，在长久的工作中逐渐暴露出总账核算的弊端，让工作变得烦琐，降低了工作效率，甚至让工作人员丧失工作热情，问题不断。于是新制度则在核算方面作出一定调整，即以权责发生制为基础，对医院会计进行约束，从而达到成功避免相关问题的目的，使医院发展的路上少一块绊脚石。（4）财务报告体系方面。有关财务报告体系，新制度自然是完善了细节，增删一些项目，让报告更加科学严谨，不但使审核人在审核时更加方便，而且从侧面要求了相关工作人员在编写财务报告时要更加认真严谨，在提升了财务报表效率的基础上保证了其真实性，一举两得，促进整个医院市场情况的和谐发展。

三、新财务会计制度对医院财务管理的影响

（1）加强了医院的财务监督力度。作为国家事业单位，医院的财务问题向来都是备受大众瞩目的，新的财务会计管理制度要求医院的财务报告送至外部注册会计师处审核，这在很大程度上保证了医院财务报告的真实性与权威性，避免了在旧制度体系下出现的由于内部监督与医院财务缺乏权威性造成的虚假报告情况。在新制度的监督压力下，医院将加强自身的财务监督力度，且前文提到责任追究范围的问题，在新制度的约束下，医院会计部门所出的财务报告将更加科学严谨，具有真实性。

（2）降低了医院的财务管理风险。我们知道，医院财务管理的风险并不小，旧制度体系下出现问题是很常见的事情，而新制度真是针对这一点，力求降低医院的财务管理风险。在监督力度的加强以及责任追究制的扩大下，医院的财务报表将要进行一年两次的审查，这就意味着医院的财务管理将得到更严格透明的监控，医院预算也将更加科学规范，将医院的资金得到高效利用，严格把控资金流向，从而降低了医院的财务管理风险，让医院的发展更上一层楼。

（3）提高了医院的资金利用效率。在旧的医院会计财务管理制度中，由于容易出现账本不符情况，导致医院资金利用率难以得到最大化利用，而在新制度的规定下，财务报表需要详细列出资金动向，这样一来，医院就需要对自身的收支情况做出合理规划，将资金利用最优化，指定适合自身发展的道路，与此同时，也在最大程度上改革了之前出现的“以药养医”的情况，让医院与患者双收益。再者，新制度毕竟是革除旧的糟粕，添加新的条例完善制度，这些种种情况都将使医院的竞争力在增强，且其资金预算也将变得科学规范化管理，在成本管理的角度下，遵循使用资金最少，利益最大的规则，不仅避免了旧制度问题，而且帮助医院发展得更好。

四、对新制度的建议

（1）加快会计电算化管理进程。新的财务会计管理制度不仅对医院提出了更高的要求，对于医院会计工作人员更是如此。在旧制度下，医院会计人员只需要掌握会计基础性工作即可，但是随着时代不断发展，医院需要记录的信息也更多，传统会计管理模式已经无法满足当下的新时代要求了，因此，会计电算化的改变是非常有必要的。会计电算化将解放传统会计工作模式，在传统模式基础上，转为信息化进程，不仅可以提高会计人员的工作效率，还可以记录更多信息，并保证信息的完整安全储存管理。况且，我们知道，信息化的记录都将是数据，能让管理人员更方便的查出资金问题所在，及时准确的修正错误，与此同时，信息也可以是透明的，提高了可信度以及权威性。如今，大部分医院已经实现了会计电算化的工作模式，患者在就诊时可以明确感受到信息化系统的进程，医院也避免了信息丢失等问题的出现，让新制度的实施又得到了一层保证，而部分还未完全实施会计电算化的医院应当加快进程，提高工作效率的同时以保持自己的竞争力。

（2）完善医院会计管理制度。制度的完善还是与医院的管理人员有着莫大的关系，会计电算化只是一方面，信息化的工作模式只是多了一份标准的规范，除此之外，为了监督与控制相关工作人员，以及避免在会计电算化模式下可能出现的问题，医院还需要对各个工作环节进行严格的审查规定，确认各项目的负责人，做好相关奖惩制度，如此才能在制度的要求下更好地做出成绩。除了加大监督力度之外，前文提到过的责任追究制也是很好的方法，可以利用该制度扩大范围，明确责任人，这样可以有效避免更多问题的出现，也才能让调整后的工作模式配合新制度达到理想中的效果，让工作可以有条不紊地不断推进。

（3）建立财务信息动态管理平台并升级会计核算系统。财务信息动态管理平台的建设有助于管理者对财务方面的动态信息实时监控，很大程度上提高了工作效率，不仅对有关信息搜集、分析和处理较方便，且网络数据储存也将更方便。而升级会计计算系统可以进行科目报表体制的改进完善，统一由省级管理部门组织实施，各医疗机构根据实际情况，在不影响会计处理和财务报表编制的情况下，设置三级以下（含三级）的明细科目，使财务会计管理工作更加精细化。

（4）培训财务管理人员。针对管理人员的短板培训，比如对相关软件的使用，其他人对财务管理的想法与建议等，形成团队团结的思想，并对日常工作提出建议，及时发现并提出问题，共同解决，同时可以针对医院财务管理人员建立一套制度，惩罚分明，提高工作质量和效率。

结语

从前文中我们不难发现，新的制度可以在对医院进行改革的同时，帮助医院发展得更好，提高医院在财务管理方面的工作效率，便于医院进行管理。在这一系列新旧制度的对比之下我们可以看出二者之间的区别，旧制度下的许多弊端也看得更明显，这些漏洞问题在一定程度上阻挡了医院发展的脚步，新制度的更新推行就是为了解决这些问题，效果也是能看得到的，这也促使医院更积极地进行改革配合，完善自身的财务管理制度，让医院维持自己的竞争力，继续向前不断发展。既然是制度，难免会对医院有限制，形成一定影响，但新制度大都是积极的影响，且目的是好的，都是为了医院能得到更好的发展，让医院的资产得到最大化地利用，高效有力的为人民服务，解决大家看病的一系列问题。最后，希望自己的建议有幸可以帮助新财务会计制度与医院财务管理变得更好。

参考文献

[1]彭军.基于新财务会计制度对医院财务管理的影响分析[J].新经济，2016（09）：126.

[2]朱丽岩.刍议新财务会计制度对医院财务管理的影响[J].中国集体经济，2016（21）：139–140.

[3]秦博.新财务会计制度对医院财务管理产生的影响分析[J].财经界（学术版），2015（30）：262.

作者：田秀芳 单位：临邑县中医院