健全事业单位会计监督机制建立对策

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摘要：随着社会的快速发展，我国事业单位的重要性也日益展现，因此，想要更好地顺应社会发展就要发挥事业单位的作用，保证我国事业单位的健康发展是极其重要的。而会计监督机制的建设对于我国事业单位的建设有着重要意义，能够保证事业单位内部运行的稳定性，提高事业单位的工作效率，让事业单位能够更好地从事社会服务工作与开展国家建设。基于此，本文首先介绍了建立与健全事业单位会计监督机制的意义，其次分析了当前事业单位会计监督中存在的问题，最后从五大方面详细阐述了建立与健全事业单位会计监督机制的具体措施。以此来供相关人士参考与借鉴。

关键词：建立健全；事业单位；会计监督机制；措施

引言

随着社会的不断发展，市场经济体制发生了巨大的改变，社会对事业单位会计管理工作质量与水平的要求越来越高，同时，受到政府会计制度改革的影响，我国事业单位会计管理部门也处于转型之中，为了更好地促进事业单位会计制度改革，就要不断建立健全会计监督机制，更好地推动事业单位会计管理水平的提高。然而，当前我国事业单位会计监督中仍然存在一系列问题，这些问题阻碍了事业单位的健康发展，因此，建立与健全事业单位会计监督机制已经成为当前事业单位转型的一大重要举措。

一、建立与健全事业单位会计监督机制的意义

（一）适应社会发展的要求随着生活水平的不断提高，人们对于事业单位的关注度越来越高，事业单位与人民生活有着较大的关系，因此，积极做好会计监督机制的建立与健全工作已经成为事业单位的发展要求，是保证人民权益的重要举措，也是促进事业单位转型升级的必然要求。与此同时，时代不断发展的背景下，国家在会计制度体系建设中投入了较多的精力与资源，也颁布了相关规章制度来推动事业单位会计制度的改革，因此，建立与健全会计监督机制也是事业单位积极适应社会发展的一大举措，能够较好地保证我国国民经济的稳定增长[1]。

（二）促进事业单位发展的要求会计部门是我国事业单位中必不可少的一个部门，也是保证正常、合理、科学开展事业单位财务管理工作的主要部门，而会计监督机制的建立与健全是当前我国事业单位会计部门的改革的重要环节。会计监督机制的建立与健全能够保证政府财政运用效益的最大化，适应了当前社会对事业单位的要求。然而，传统会计制度下大部分事业单位未能充分了解会计管理的重要性，未能将建立与健全会计监督机制作为其工作的重点，部分事业单位的会计管理水平较为低下，管理中面临着较多的困难，如果不进行及时解决就很难保证事业单位的健康、长久发展，因此需要通过会计监督机制的建立来满足事业单位内部管理的需求。

二、当前事业单位会计监督中存在的问题

（一）事业单位重视程度较低在大部分事业单位中，其内部会计监督机制仍处于建设阶段，监督机制缺乏合理性与科学性，也不具备完整性、系统性。且大部分事业单位的会计工作者认为建立健全会计监督机制并不是必需的，因此投入的精力也较少。同时，会计部门不能够随着政治经济政策以及外部环境的变化而对内部会计监督机制进行改革，难以保证监督机制的时效性。除此之外，大部分事业单位的监督机制往往流于表面形式，缺乏真正的约束力，不能发挥其作用。

（二）会计工作者自身水平不足在我国当前事业单位会计监督机制建立健全过程中，工作人员综合素质低下、自身水平不足成为阻碍监督机制健全的一大障碍。部分事业单位工作人员道德素质较为低下，往往为了私人利益而弄虚作假，不仅不能保证会计监督机制的实施，还会导致会计部门内部资金混乱，给事业单位带来巨大的负面影响。除此之外，部分工作人员的业务水平较低，难以熟练掌握各项会计知识与技能，在会计工作产生问题时不能及时解决，不利于提高工作效率。最后，随着信息科学技术的不断发展，我国会计工作监督机制也趋于信息化与智能化，而由于部分工作者未能熟练掌握相关网络操作技巧，不能真正推动信息技术在监督机制中的应用，最后也会影响监督效果[2]。

（三）缺乏相应的会计监督制度在当前我国事业单位的会计管理中存在监督制度缺失的现象，在监管工作中存在较多漏洞，这主要是由于大多数事业单位过分重视经济效益，在进行会计监管工作中往往忽略基础机制的建设，不利于监管工作的合理开展，最后就会导致会计监督机制存在较多问题。同时，事业单位会计监督机制的建设需要管理者积极掌握时展的趋势与相关政策要求，而由于会计工作者意识的缺失，不能较好地考虑各个因素，监督机制存在较多漏洞。最后，风险预警能够帮助事业单位更好地进行会计监督，在出现突发状况时能够第一时间反馈给工作人员，并且将详细的数据信息传递给工作人员，帮助会计管理人员更好地解决出现的问题。而在大数据时代，大部分事业单位的会计部门并未建立起较为完善的风险预警体系，不能较好地掌握信息，在出现会计问题时也不能及时解决，最后就会导致问题的扩大化，不利于事业单位的健康发展。

（四）会计信息缺乏真实性由于市场经济的不断发展，市场竞争也愈发激烈，在这一环境中，事业单位也承担着较大的压力，大多数事业单位为了获取更高的经济效益，往往忽视了会计信息的真实性，同时，由于相关制度的缺乏，不能为我国会计工作的开展提供参考，弄虚作假的状况屡见不鲜，难以保证我国事业单位的发展。

三、建立与健全事业单位会计监督机制的具体措施

（一）加强事业单位的重视程度想要更好地推动会计监督机制的建立与健全，首先，国家要积极加强对会计监督机制的重视程度，颁布相关的政策来鼓励与引导事业单位进行会计监督机制的建设，并且要大力宣传监督机制的重要性。同时，事业单位要积极调动各个部门的积极性，形成良好的工作氛围，并在这一氛围中更好地推动会计监督机制的落实与实施。

（二）提升会计工作人员水平在建立健全会计监督机制的过程中，相关管理人员的自身素质对工作效率有着较为直接的影响。因此，想要更好地推动工作的实施，就要不断提升内部人员的素养。首先，要加强对工作人员会计监督技能的培训，让员工能够掌握更多的处理办法，保证监督的科学性。其次，建立完善的岗位责任制度，将监督权利进行分化，实现会计工作者的相互制约。最后，要不断加强事业单位工作人员的职业道德教育，让其了解弄虚作假的严重后果，从而更好地将监督机制真正落实到事业单位的会计管理工作中[3]。

（三）加强法律保障体系的建设想要保证会计监督机制的实施就需要有一定的法律基础，因此，就需要加强对法律保障体系的建设。法律对于事业单位的约束能力较强，能够更好地促进会计监督体制机制的真正落实，为事业单位建立健全会计监督机制提供保障，提高监督机制的科学性与合理性。与此同时，完善相关的会计制度也是促进会计监督体制建设的重要一环，能够改变传统的会计监督模式，并对于出现的不合理会计行为给予严厉处罚，让事业单人员能够明确弄虚作假的后果，从而进一步规范自己的行为[4]。

（四）增强事业单位的外部监督事业单位的外部监督主要是指相关政府部门、社会与广大民众对事业单位的监督，通过增强事业单位的外部监督力度，能够增加事业单位进行内部会计监督机制改革的压力，将其作为工作的一大重点内容。通过接收政府部门、立法机关与相关主管部门的监督，能够帮助会计部门提高工作效率，同时根据这些部门对内部会计事务的检查也能够发现其中存在的问题，帮助会计部门更好的改进。而通过社会与广大民众的监督，有利于树立事业单位的良好形象，打造服务型事业单位，帮助事业单位更好地进行内部会计监督机制的完善。

（五）完善事业单位内部监督体系完善事业单位内部监督工作首先要明确单位内部会计管理、监督的具体人员，将会计监督纳入内审部门的工作中，并积极将会计监督中的出纳、会计与审核进行分离，形成三者之间的制约，做到监督的合理性、合法性、全面性、重要性和适应性；其次，发挥单位内部审计、纪检部门的内部监督作用。按照会计管理与监督相分离的原理，将具有独立性的部门作为单位内部会计监督的部门，负责履行内部监督职能。并通过监督激励等制度设计，形成内部监督动力，发挥内部监督效能。

结语

综上所述，要在发展迅速的市场经济背景下推动事业单位会计监督机制的建立与健全，就需要事业单位工作者不断探索与研究，积极了解会计监督机制对于事业单位发展的重要意义，并且通过分析当前我国事业单位会计监督机制建立健全过程中存在的问题来提出相对应的解决措施。通过加强事业单位的重视程度、提升会计工作人员水平、加强法律保障体系的建设、增强事业单位的外部监督与完善事业单位内部监督体系等具体措施，能够更加有效地完善事业单位的会计监督机制，促进我国事业单位的健康、可持续发展。

参考文献

[1]佟丽丽.建立与健全事业单位会计监督机制的措施探讨[J].中国商论，2018（08）：117–118.

[2]张建秀.建立与健全事业单位会计监督机制的措施探讨[J].知识经济，2019（02）：86.

[3]刘岩.建立与健全事业单位会计监督机制的措施分析[J].中国市场，2018，989（34）：143–144.

[4]刘长婕.会计监督机制在事业单位中的构建和完善对策分析[J].财经界，2020（13）：158–159.

作者：杨蕾 单位：宁夏回族自治区气象局