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关键词:高速公路;机电工程;项目工期;激励机制;应急预案;管控措施
高速公路机电工程建设是高速公路项目建设过程中的重要环节。“十三五”时期是云南省高速公路建设的“黄金期”,国家加大了对高速公路建设的投资力度,建设步伐的不断加快对工期也提出了更高的要求。在资源有限的条件下,如何在机电工程起步晚、时间紧的背景下完成各项机电工程任务,值得进一步探索和思考。笔者就高速公路机电工程的特点和影响工期的主要因素进行深入分析,并以临沧机场高速公路为例提出了保证项目工期的措施,希望能够进一步促进相关工作的开展。
高速公路机电工程主要包括通信、收费、供电和监控系统,每个系统又具有自己的特征,因此,影响高速公路机电工程项目工期的因素主要有以下方面。1.政府等主管部门和业主政府的影响因素主要是政府相关部门审批迟缓,导致后续工作不能按期开展。建设单位的影响主要是建设单位未履责到位,如征地拆迁工作未能协调好,导致施工单位不能如期开工。2.设计单位因设计单位的设计方法存在问题,导致设计方案与实际施工相脱节,申报变更和设计变更造成时间的延误,从而影响施工进度。3.材料、机械设备施工过程需要的原材料、机械设备等不能按期到货或到货后存在瑕疵,不能满足施工要求,或出现价格波动,不能及时供应,影响施工进度。除了以上几项常见的影响工期的因素外,还有自然、技术、经济、资金和不利施工条件等不可预见或可预见的因素。
二、加强高速公路机电工程工期控制的策略
1.项目概况临沧机场高速公路路线全长约16.5公里,起自G214祥临公路K259+720(临翔区缅宁大道K0+880),止于K16+560处。路基宽度为25.5米,设计速度80公里/小时,建设标准为双向四车道高速公路,汽车荷载等级为公路Ⅰ级。全线设特大桥、大桥13590.72米/36座(单幅),中小桥528.64米/8座(单幅);隧道6190/4座,其中,中隧道(单幅)1525米/2座,长隧道(单幅)4665米/2座;互通式立交2处;主线收费站2处;监控、通信、收费分中心1处(于南信桥收费站设置临时分中心),服务设施1处,隧道管理所1处。项目施工内容包括三大系统(通信、监控、收费)、隧道机电(隧道通风照明及供配电)工程设备采购与安装。该项目总工期为8个月,已于2017年5月20日开工,有4个施工队(通信系统施工队、通风照明及供电系统施工队、监控系统施工队、收费系统施工队),为确保该项目开工后按时间节点完成任务,根据个人实际工作经验和工程项目实际情况,提前编制了项目工期控制措施。2.工期控制策略(1)对各施工队明确时间节点。根据工程的特点和便于管理的施工顺序,对各系统施工节点时间进行明确安排:如通信系统于2017年8月20日前完成全部施工工程,通风照明及供电施工于2017年11月10日前全部完工,监控系统施工于2017年12月20日前全部完工,收费系统施工于2017年12月31日前全部完工。(2)制定工期保证计划。公司提前安排、精心组织,严格按照《施工总体计划表》的时间节点要求完成各个阶段目标,以此作为工期总目标的实现保证。同时公司将根据项目通车时间要求,及时调整进度计划,对于工程进度中的关键路径上的工程分项项目加强人力资源配置,做好随时调动施工队伍和工程技术人员参与项目建设的准备,重点保证关键分项目的进度,确保按业主要求如期完成。施工安装期间,应将施工计划的执行情况以书面形式向监理工程师和业主汇报,每月1次。对于未能按期完工的任务要着重进行原因分析。当月编制下个月的工作计划,并将计划于当月25日前及时提交给监理工程师和业主。对于没有按照工程进度要求完成的工作,及时说明原因,并且提出有效的改进措施,以确保整个工期。做好协调工作。按时参加由监理工程师主持的工地例会,解决与其他施工安装承包商的工作衔接问题;发生意外事件立即告知业主和监理工程师,重新组织工程施工和拟订进度计划;做好与设备供货商的协调管理工作,督促其按时供货。做好工程记录:妥善保存有关工程进度、测试报告、试验报告、试运转记录、说明书、手册和故障维修记录等所有影响工程的记录文件,以便在需要评定工程进度和工程质量时查阅。(3)工期的组织管理措施。工程开工前的施工总进度计划必不可少,且要根据实际对其科学合理地进行论证分析。坚持会议协调制度,项目经理部每月召开一次协调会,及时调整施工进度,调配设备和人员。施工队每天现场调度,及时调整机械、人员及各工序的衔接,协调各种关系,使工程进度有序进行,控制在要求范围之内。合理组织、调配劳动资源,将施工总进度的关键节点时间进行分解落实。并根据施工的实际,运用网络技术、目标管理等现代化管理方法,使施工组织更加全面和完善。不断优化调整工期、人员和工序等,使其更具有可操作性和可行性。创新项目管理模式,推行项目承包经营责任制,真正将激励和竞争引入项目,做到任务层层分解落地。严格执行项目部领导、技术人员全天值班制度,以及项目经理和总工程师每月驻工地不得少于25天制度。做好施工中的调度工作,根据实际协调均衡地组织开展工作,将劳动生产和施工机械的生产率和利用率发挥到极致。为最大限度地调动职工的积极性,相关部门要积极组织开展各类劳动竞赛,做到精神、物质和考核相挂钩。协调好与社会主管部门、监理单位、建设单位等各方的关系,开展各类协调会,营造良好的施工氛围。另外,为确保工程按期完工,还要充实经验丰富、能力强和素质较高的人员,以及良好的机械设备、物资仓储和库存等。(4)工期的主要控制措施。编制合理详细的进度计划。合理的进度计划是确保工期的前提。要根据监理工程师已批准的施工计划编制施工进度网络计划和目标计划,以动态管理的思维和理念管理项目。对影响工程进度的关键资源和节点进行控制,并根据实际完成工作量,对计划任务和实际完成情况进行对比分析,以此为依据来调整资源投入计划,实现工程项目的动态管理,最终实现预期的进度计划。编制合理的技术方案。进度计划一旦确定,就着手编制工程项目的施工方案、各专项方案和施工技术措施。特别是要针对施工的重点、难点和关键节点,以及新技术、新工艺、新设备等制定相应的科学合理的施工方案,为了确保工程质量,避免返工,应要求员工严格按照各项操作规程进行施工。施工过程中的进度跟踪是确保计划落实到位的重要措施,要通过跟踪对比分析,找出滞后节点,分析原因,制定整改措施,并根据实际优化调整计划。同时,为确保总进度计划目标的顺利实现,要对涉及优化调整的技术措施和施工方案进行调整。明确分工,提高职工积极性。建立激励约束机制,提高激励约束机制的执行力。在项目控制上真正实现奖优罚劣,最大限度地调动全体员工的积极性、创造性。工程进度计划要做到层层分解,如根据施工方案的作业面布置和施工队的配置,按作业对进度计划再分解,进一步细化各作业施工组的进度目标和计划。施工顺序和现场管理。工程施工要做到有条不紊、稳步推进,绝不能出现混乱的现象,要安排好整体施工的顺序,并加强现场管理。要在对进度计划跟踪检查、分析和整改的基础上,针对具体问题提出具体对策,结合实际,调整优化方案。坚持“检查上道工序,干好本道工序,服务下道工序”的原则,强化施工机械的保养、维修和管理,严格按照操作规程,做好设备的事前控制、事中检查,确保机械性能良好,随用随取。及时进行测量放样。良好的测量服务工作要从现场指导开始。在施工中要做好测量放样、检测和验收等工作。技术人员尤其是质量检测人员要加强现场检查和对需实验检测项目的检查,及时跟踪和排查施工中可能出现的问题,分析原因并提出解决措施,将一切安全隐患消除在萌芽状态。变更管控。变更常常将原施工进度计划打乱,使项目不能按期完工。最好的管控措施是施工图纸确定后,项目经理部就要积极主动地进行自审、会审,真正理解建设单位的意图,还要加强与设计院的交流,尽最大努力把各类风险控制在萌芽状态,把风险降到最低。对施工人员进行岗前培训和技术交底。加大对施工人员的培训和技术交底,要求严格按照有关的施工规范、操作规程和设计等有关程序文件进行施工,做好施工后的检验检测等工作,严把质量关。对施工过程中采用“四新”技术的,要注重检测和检验的先进性、科学性、可行性,多方寻求提高质量和进度的解决办法和措施。材料供应保证措施。针对公司目前物资统供及有关管理规定的现状,项目所需材料要提前报请公司物资采购部,物资采购部根据前期高级谈判所确定的供货单位再进一步进行筛选,从最优的供应商那里集中采购预定,确保质优价廉,同时,根据项目所需地点、道路运况等确定合理的价格。项目部不能没有物资需求计划,要根据施工进度计划提前将物资所需报备,最好是将年度物资需求计划分解到季度、月度和周,以减少资金占用成本。另外,物资质量要由物资采购部从源头把好关,严禁选用不合格的供应商,另外,物资进场后,要对物资进行专门的检验检测,不合格的材料严禁进入工地。保证工期的经济措施。一方面要运用激励机制,对于工期提前完工的施工组要给予一定的奖励;另一方面,公司要有足够的资金来确保施工顺利进展。加强财务管理,做到专款专用。3.制定影响工期因素的应急回补措施为切实避免一些不确定因素,应针对如劳动力不足或恶劣天气等不可预见因素制定回补措施。劳动力不足的纠偏应急措施。如在特殊时期劳动力不足使工期受到影响,应采取从其他工程中借调技术人员或管理人员等措施来充实此工程的施工力量。恶劣天气影响材料、设备进出场的纠偏及应急措施。制定应急专项预案,对一切可能发生的情况制定预案,并提前储备具有抢险应急能力的公司来提供支撑,从而保证项目顺利开展.
作者:李金凤 单位:云南云岭高速公路交通科技公司