区域科技创新的驱动因素研究

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[摘要]“创新发展战略”的提出凸显了创新在我国发展全局中的核心地位，而区域科技创新在促进经济发展方式的转型上发挥着关键性的作用。通过梳理学者对区域科技创新驱动因素的研究，从技术驱动、产业驱动、人才驱动以及政策驱动四个方向，对现阶段的研究成果进行了系统的分析与总结，这将有助于学界和业界全面客观地把握区域科技创新驱动因素，从而为科研政策制定提供学理参考。

[关键词]区域；科技创新；驱动因素

1研发驱动

实现区域科技创新的重要途径之一就是企业开展研发活动。基于文献梳理，研发创新驱动科技创新主要有两种实现路径：一是内生自主创新努力；二是外源引进技术创新。谢兰云等通过研究科技创新投入与产出机制的转变，发现研发人员投入的边际产出效益存在饱和状态，之后增加投入并不会使产出效率提升。陈恒等人的研究指出企业自主研发创新对科技绩效的驱动效应受到地区知识积累的影响显著。欧阳秋珍等人的研究发现，国外技术引进对技术创新产出绩效作用显著，而对过程绩效具有抑制作用。

2人才驱动

科技人才作为驱动科技创新能力提升不可或缺的因素，对于区域科技创新的作用类型，主要可以概括为以下三个方面：人才的开发水平、投入力度以及人才的聚集效应。在人才聚集方面，韩佳璇的实证研究发现科技人才聚集规模和均衡度能显著提高区域科技创新效率。牛冲槐应用DEA模型得出人才聚集以主导地位的正向互动对区域技术创新产生影响的结论。

3产业驱动

创新驱动发展战略需要更多社会主体积极投身创新创业，众多研究表明不同类型的产业在驱动区域科技创新能力的提升上具有差异性显著。傅利平系统性地实证分析了作为创新主体的高新技术产业知识溢出效应对区域科技创新水平的提高。刘倩基于大数据产业，分析其驱动效应、集聚效应、协同效应以及规模效应四个过程中对区域科技创新起到的推动作用。田增瑞从科技孵化产业协同程度出发，发现其不仅对本地区的区域创新产生直接效应还对邻近地区创新产生空间溢出效应。更有学者从整个区域的经济发展视角出发，探究其对科技创新的贡献度。例如，何风琴检视了长江经济带在科研投入和科研产出均表现为积极影响，但存在方向上非均衡性。

4政策驱动

为加快科技强国战略的发展，我国已接连出台了众多科技创新政策以促进科技创新的发展。推行科技创新政策的直接目的是促进科技创新能力的提升，最终目的还是在于推动经济的快速发展，将创新成果转变为产业利益和提高区域经济。对于区域政策对科技创新的影响机理，许多学者从不同角进行了剖析。毛兰从促进科技创新的税收激励政策入手，认为政府通过税收减少创新主体的研发投入和产品市场的成本，从而达到激励科技创新的效果。李伟铭研究指出，将企业资源投入和组织激励作为技术创新政策的中介变量，能清晰揭示政策对企业创新绩效的影响。王宏起运用系统动力化模型，细化分析了三种类型的区域双创政策对不同主体科技创新创业活动的作用过程。

5结语

从区域视角深入发掘科技创新的作用机制和驱动因素是探索创新驱动发展最有效的方式已毋庸置疑。目前，学术界对于科技创新效率的测定、创新绩效影响的机制的研究颇多，覆盖领域广泛，研究视角新颖。但是已有的研究还存在一些局限性：首先，随着人力资本对区域科技创新的积极作用得到普遍认可，而关于科技人才的研究范围局限于人才集聚方面，而忽略了其他因素的重要影响。其次，由于创新模式存在网络化和多极化的特性，学术界无论是从宏观上对于某一区域还是微观上对企业，关于驱动科技创新因素的研究多半是从单一方向出发，聚焦于特定指标上，没有从客观、实证的角度来对各类因素进行选择分析。这种从单一领域着手，采用事先设定的思维进行研究，往往会导致重要因素遗漏，结果出现偏差。因此，本文对区域科技创新驱动因素的梳理和归纳可以为以后的区域科技创新研究提供借鉴与参考。

【参考文献】

[1]谢兰云,王维国我国科技创新体系产出机制的门槛效应研究[J].统计研究,2016,33(02):51-60.

[2]陈恒,侯建.自主研发创新、知识积累与科技绩效——基于高技术产业数据的动态门槛机理研究[J].科学学研究,2016,34(09):1301-1309+1425.

[3]欧阳秋珍,唐盛,邓丹.技术引进、自主研发与技术创新绩效关系——基于中国高技术产业省级面板数据的实证分析[J].现代商贸工业,2016,37(4):10-12.

[4]韩佳璇.科技人才集聚对中国区域科技创新效率的影响研究[D].黑龙江:哈尔滨理工大学,2018.

作者：周蕾 单位：江苏大学财经学院