建筑节能改造市场分析与建议

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【摘要】以我国近年来城镇化加速发展中出现的资源、环境问题为背景，对国内巨大的存量建筑能耗及既有建筑节能改造的紧迫性、必要性进行了分析。从既有建筑节能潜力构成、既有建筑节能改造驱动力以及既有建筑节能改造模式三个方面分析了既有建筑节能改造市场现状。在此基础上提出建筑设计企业进入既有建筑节能改造市场的建议。

【关键词】既有建筑；节能改造；驱动力；合同能源管理

0引言

自20世纪90年代以来，我国进入城镇化发展快速期，高速的城镇化给环境、能源等方面带来巨大压力。建筑行业作为驱动我国城镇化发展最主要的行业之一，既要解决既有建筑的高能耗问题，又要考虑新建建筑的节能环保问题。可消耗的能源总量及环境容量是我国城镇化发展过程中必须面对的约束条件。建筑能耗是我国三大能源消耗大户（交通用能、工业用能、建筑用能）之一，全社会总能耗的30%及以上在其建造和使用过程中被消耗。根据相关研究机构的研究显示，考虑到能源及环境承载力，到2020年我国年社会能源用量不应大于40亿吨标准煤。2015年的年社会能源用量统计显示，我国社会一次能源用量已达36亿吨标准煤。从社会能源行业分布看，工业能源用量约为社会总用能的65%；交通能源用量约占10%，交通能源用量是评价一个国家社会发展水平的重要指标之一，随着我国城镇化和现代化的发展，交通方面的能源用量必将持续增长。目前我国建筑运行能耗约占社会总能耗的20%~25%。未来随着交通用能比例的上升，建筑能耗占比一定会相对下降。所以要解决这一矛盾，必须要走一条节能环保的城镇化之路，降低既有建筑能耗。

1我国既有建筑现状分析

根据2008年统计数据，全国建成并投入使用的建筑总面积约为440亿m3；随着不断深入的城镇化发展，建筑总面积还将加快增长速度。预计到2020年，我国的建筑总面积将达到740亿m2。在全国已建成并投入使用的建筑中，节能建筑占比还不足5%，既有建筑中普遍存在电梯扶梯等自动交通系统能耗高、围护结构气密性和保温隔热性能低、空气调节系统效率不高、照明系统不节能等问题。既有建筑节能改造是降低建筑行业能耗、建设资源、环境友好型社会、促进建筑行业转变发展方式的重要手段。住建部公布的“十二五”建筑节能规划中，明确提出北方采暖地区现有居住建筑有4亿m2以上的供热计量和节能改造，夏热冬冷地区现有居住建筑节能改造500万m2，公共建筑节能改造6000万m2。改造目标的实现需要庞大的资金投入，据住建部测算，将既有高耗能建筑改造成为节能50%标准建筑，单位面积资金需求为250元左右，假设全部既有建筑均按50%标准建筑改造，总费用约为8.6万亿元，由此可见未来既有建筑改造领域将释放出巨大的市场空间。

2既有建筑节能改造市场分析

既有建筑改造内涵丰富既包括建筑的翻新、修缮，也包括建筑在运维期的维护、检修。既有建筑改造市场与未来建筑增量市场需求趋势性增速下降正好相反，我国房屋建筑存量市场正蓬勃发展，无论在总量上还是结构上，远未满足潜在需求。

2.1既有建筑节能潜力构成

很多因素影响既有建筑节能潜力，如：建筑的结构形式、设备系统形式、建筑性质、建筑用途、运行管理水平等。通过分析总结出3个主要组成部分。

2.2既有建筑节能改造驱动力

既有建筑节能潜力并不能直接转变为市场需求，这其中还需要驱动力。节能改造的动力与建筑性质有关.

2.3既有建筑节能改造现有模式

现阶段，既有建筑节能改造驱动力分为两类：一类是外在驱动（以政府引导居多）为主的改造项目；另一类是以内在驱动力为主的改造项目。

2.3.1内在驱动型改造模式

该模式有以下3个特点：①项目主要集中于高档酒店、大型商业、宾馆、学校、综合类医院等。②对整体建筑系统方案解决能力的要求高。该模式下的项目需要整体考虑整个建筑或园区，对项目实施企业技术要求高。③项目实施方一般为合同能源管理公司或工程公司。

2.3.2外在驱动型改造模式

外在驱动型改造模式以政府投入为主。2011年，住建部和财政部选择了天津、重庆、上海、深圳等4个城市作为我国建筑节能改造重点示范城市，希望形成“政府引导、市场推动”的模式。两部委要求以上4个试点城市，在两年内改造面积不少于400万m2，单位建筑面积能耗下降20%以上。在政府投入的同时，还需制定完整的政策体系、质量监管体系以及技术标准体系。该模式可以使企事业单位在不进行大规模投入的情况下降低单位用能费用，在“尝到”节能改造“甜头”后，可激发其后续节能改造意愿。此外，政府应在总结试点城市经验的基础上，在更大范围内推广节能改造经验，使节能改造从外部驱动型逐步过渡到内在驱动型。

3建筑设计企业应如何把握既有建筑改造市场

3.1建筑设计企业具备的优势

建筑设计企业对建筑系统（包括建筑本体及建筑设备两部分）理解最为深刻，在节能改造项目实施过程中，项目实施单位应具有强大的建筑节能系统解决能力。从节能改造能力需求看，项目前期项目实施单位应具备建筑物能耗监控以及仿真能力；在项目设计规划阶段能够依据仿真结果及建筑物特点提出经济性最优的节能改造方案；在项目实施阶段能够具有项目组织实施能力。以上要求正是建筑设计类企业所具备的能力。

3.2建筑设计企业介入既有建筑改造市场的模式

3.2.1既有居住建筑节能改造市场

北方供暖地区是居住建筑节能改造的主要市场，尤其是房龄在20年左右的老旧小区，其改造效果最为明显。虽然改造需求巨大，但是居住建筑的节能改造落地依然面临很大的困难。首先，我国能源价格未完全市场化，能源市场价格并不能真正反映能源的稀缺性。北方冬季供热，绝大多数地区是按建筑面积分收取供热费用；南方夏季大量使用空调，现行的居民用电虽实行了阶梯电价，但居民电价依然整体偏低。这些不完善的能源价格政策，在很大程度上制约了居民节能改造的积极性。其次，改造施工期间会对居民生活产生的影响，这也是居住建筑节能改造的阻力之一。第三，无法保证改造资金来源。虽然居住建筑节能改造的收益完全归居住人所得，但在改造前无法明确的改造收益的情况下，居民投资意愿不强。因此需要政府组织，采用多种方式解决资金问题。围护结构改造是居住建筑节能改造的主要内容，建筑设计企业的强项是整个建筑系统的分析和解决能力。因此，建筑设计企业并不适合居住建筑节能改造项目。

3.2.2公共建筑节能改造市场

政府或业主购买节能量的行为是既有公共建筑节能改造行为核心。政府部门或作为买方的业主有明确的节能需求，卖方采用“量身定制”的方式，为买方提供一对一的全流程的整体解决方案。建筑设计企业为满足客户全生命周期的节能降耗需求，应具备多学科多系统的解决方案能力，联合物业公司，尝试建立合同能源管理公司（即节能服务公司）向客户提供节能改造、运行管理节能降耗的一体化服务。从而由既有公共建筑节能改造工程公司拓展至既有建筑或园区的运用全流程节能服务提供商。合同能源管理公司的收益主要来源于政府对节能改造项目的补贴以及业主减少的能源费用。因此，在项目跟踪和识别方面，需建立准确的节能改造投入与项目节能收益的分析判断。在项目介入前通过项目经验以及计算机仿真模拟技术来判断项目节能收益是否能覆盖节能改造投入，并依据上述分析，调整改造范围、改造技术、运行方式从而获得合理的收益。

4结语

通过对我国既有建筑现状以及既有建筑节能改造市场的分析，并结合建筑设计企业的具体情况，得出了建筑设计企业可通过尝试联合物业公司成立能源管理公司的模式进入公共建筑节能改造市场，以此向客户提供既有建筑节能改造、节能运行的全流程一体化服务。

参考文献：

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[4]胡斌.既有建筑绿色节能改造综

作者：冯宁 夏莉丽 单位：中冶赛迪重庆信息技术有限公司 国网重庆市电力公司检修分公司