谈城市社区离退休老年党员教育管理

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摘要：随着我国城市化速度的加快，城市社区逐渐成为我国人口管理的一个基础单位。当前，城市社区承担着越来越多的社会化职能。在社区职能中，对于离退休的老年党员进行教育管理是其中一个重要的工作内容。我国社会正在逐步的步入老龄化，老年人在我国人口结构中占据了比较大的比例。在这中间，离退休的老年党员比例也越来越大，越来越多的离退休老年党员进行城市社区生活。在这种情况下，城市社区必须要做好对离退休老年党员的教育管理，为离退休老年党员提供更好的晚年生活。基于此，本文从城市社区离退休老年党员的现状出发，分析城市社区中离退休老年党员教育管理中存在的问题及原因，在此基础上提出了加强城市社区离退休老年党员教育管理的措施，希望通过这些措施，做好离退休老年党员的生活保障。

关键词：城市社区；离退休老年党员；现状；教育管理；措施

中国共产党作为我国的执政党，其入党要求是非常高的。当前，我国大部分企业以及事业单位中，都存在着部分党员。当党员处于退休的年龄时，他们会从各自的单位转到社区进行生活。随着我国人口结构组成的变化，离退休的老年党员人数越来越多，城市社区面临的离退休老年党员教育管理问题也越来越严重。作为国家管理的基层组织，城市社区需要对离退休老年党员进行更好的教育管理，保障离退休老年党员的正常生活。离退休的老年党员仍然是党员，他们仍然需要遵守相应的党章制度。党员，是一辈子的党员。

一、城市社区离退休老年党员现状

离退休的老年党员，由于不在自己的岗位上，他们的思想以及行动很可能出现一些变化。这种变化一般有两个方面。首先，是朝着积极的方面变化。离退休老年党员虽然已经不再继续在原有的岗位上工作了，但是其思想仍旧处于积极的状态，他仍然希望自己能够为社会做出相应的贡献。这部分离退休的老年党员，思想信念极其强烈，有着非常高的政治热情和社会责任感[1]。在社区生活中，他们会希望自己能够起到模范作用，带动社区形成良好的社区风气。此外，由于受到身体的限制，很多时候这部分离退休的老年党员都处于力不从心的状态。这种情况下，他们对于中青年党员会非常重视，会对中青年党员传授相应的理念以及工作方式等，希望能够让我国党员团队越来越好。除此之外，离退休的老年党员现状也可能朝着消极的方向发展。这部分党员在岗位上尽心尽责，清廉工作。而在退休之后，他们会感觉放下了一个大担子，思想上会处于一种松懈的状态，对于各种党章以及其它等可能会比较忽视。甚至部分离退休的老年党员可能会存在着比较偏激的认识，他们对于当前部分腐败情况非常厌恶，从而导致对当前的党员团队没有太多的好感，甚至对年轻人都比较失望[2]。此外，大部分离退休老年党员的年龄都比较大，身体的各项机能都下降了，他们虽然想要积极的生活，但是身体不允许。这种身体上的问题也可能影响到离退休老年党员的思想观念。

二、城市社区离退休老年党员教育管理的重要性

离退休老年党员，是我国党员团队中一个重要的组成部分。离退休的老年党员，为我国的社会发展鞠躬尽瘁。在他们退休之后，国家和社区也应该给他们更好的生活环境以及政治关心，保障他们的晚年生活。城市社区做好离退休老年党员的教育管理，主要有两方面的意义。一方面，它完善了我国党员管理的体系，让我国的党员管理从入党到退休都有非常完善的制度来进行管理。这种完善的管理体系，能够让我国离退休的老年党员有一个非常好的体验。作为社会的建设者，他们应该有着更好的晚年生活。另一方面，从整体的党员管理角度来看，城市社区做好离退休老年党员的教育管理，能够让现在还在岗位上的党员更加认真的进行工作。退休是每一个党员都会面临的问题，当他们年龄到了之后，退休就变得理所当然了。从中青年党员的角度出发，他们认为离退休老年党员的今天年，就是他们的明天。如果离退休老年党员有一个非常好的生活环境，中青年党员会没有后顾之忧，更加尽心尽力的在岗位上发光发热。当然，除此之外，做好离退休党员的教育管理，是我国当前政策的一个重要体现。只要是党员，无论是在什么时候，都应该接受党的教育，都应该从内心中认可党的制度，并且在任何时候都不忘提升自己。

三、城市社区离退休老年党员教育管理中的问题

（一）规模不断增大随着我国生育观念的转变，人口老龄化已经成为了一个必然的趋势。在这种趋势之下，离退休的老年党员规模也在不断的增加。很多社区在管理中发现，近几年，社区中存在的离退休老年党员人数越来越多。这种规模的不断增大，将会给社区离退休老年党员的教育管理带来极大的挑战。

（二）部分离退休党员思想滑坡作为一个党员，从入党的那刻起，就应该从始至终以一个党员的身份要求自己，无论是自己是否处于退休状态。在我国离退休党员中，大部分党员都能够做到这一点。但是仍然有一部分党员，在退休之后，由于没有太多的限制，不会再以一个党员的身份来要求自己，不再主动进行学习，放弃进步，从而表现出思想滑坡的状态。甚至，我们在一些调查研究中发现，部分离退休党员对于各种党建活动、党费等，会把它看成是一种负担，拒绝参加网络活动、甚至拒绝继续缴纳党费，部分离退休的党员还会产生退党的想法[3]。这也会给离退休老年党员的教育管理带来较大的困难。

（三）思想境界滞后现在的社会，发展的非常快。对于离退休的老年党员来说，他们的思想观念还比较落后。尤其是在当前深化改革的背景下，我国的党员工作方式已经出现了较大的变化。而部分离退休的老年党员，他们的思想境界比较滞后，无法适应时代的发展，对当前新的规章制度没有很好的了解，从而导致他们的行为会出现相应的偏差。

（四）社区不重视对离退休老年党员的教育工作对于离退休老年党员的社区生活，大部分城市社区其实是能够做到基础的保障的。他们对于老年党员的娱乐、医疗等都能够做到有充足的保障。但是部分社区对于离退休老年党员的教育不够重视。他们认为老年党员最重要的是享受老年生活，不需要再继续进行学习，从而导致离退休老年党员的教育管理没有落到实处。

（五）教育模式不适合老年党员部分城市社区是有着对离退休老年党员的教育工作的。但是，我们在调查中发现，这些有着教育行为的社区，他们的教育工作效果都不是特别好。大部分老年党员会把这种教育活动看成是一个形式化的行为。出现这种情况的一个最主要的原因，就是这些社区选择的教育模式不适合老年党员。部分社区为了赶潮流，或者是其它的各种原因，他们在选择教育模式时，都会使用到一些比较现代化的计算机工具。但是离退休的老年党员对这些工具并不是特别熟悉，他们无法认可这种教育模式。

（六）教育的度不好掌握离退休的老年党员，大部分都是年龄比较高的。对于这部分人的教育，很多时候，社区是无法掌握好一个比较好的度的。如果真的要严格进行教育，但是老年人的精力和体力以及理解力都跟不上。那如果不严格，又容易把教育变成娱乐，起不到教育的效果。很多时候，社区在对离退休的老年党员进行教育管理时，都是能管到什么程度就管到什么程度[4]。此外，社区离退休老年党员大都居住比较松散，并且由于其身体不便，无法让他们集中到一起进行学习。

（七）群体组成复杂城市社区中的离退休老年党员，从近几年的调查来看，它的组成是比较复杂的。在这个群体中，首先离休党员会越来越少，退休的党员会越来越多。此外，并不是说，在一个社区中的离退休党员都是在同一个事业单位进行工作，或者是处于同样的思想水平状态。与此相反的是，在城市社区中，其离退休党员的组成往往非常复杂，不同的单位、不同的岗位、不同的思想水平的离退休党员在一起，将会给社区离退休党员教育带来极大的困难。

四、加强城市社区离退休老年党员教育管理的措施

城市社区老年党员教育管理中存在着如此多的问题，给社区工作带来了极大的挑战。在这种情况下，城市社区需要对老年党员的教育管理进行加强，做好老年党员的教育管理工作。

（一）社区要重视对离退休老年党员的教育管理城市社区离退休老年党员教育管理中存在着如此多的问题，很大程度上是社区不重视导致的。因此，要加强城市社区离退休老年党员的教育管理，社区就需要把这份工作重视起来。首先，城市社区需要认识到，这不是可有可无的。相反，这是我国政策中的一部分，是每一个社区都需要遵守的。只有社区真正的把这部分工作重视起来，才能够保证离退休老年党员的教育管理能够有一个较大的发展。

（二）了解每一个离退休老年党员的具体情况对于离退休老年党员的教育管理，是必须要做到事无巨细的。而想要做到事无巨细，就需要了解到每一个离退休老年党员的具体情况。每一个离退休的老年党员，可能之前从事的职业都有所不同，如果不对他们的具体情况进行了解，而是直接统一进行教育管理，那可能会适得其反。首先，需要对每一个离退休老年党员的岗位进行详细的调查，从而了解到他们所具有的知识结构。其次，需要对每一个离退休老年党员的家庭组成进行了解，知道他们现在和谁住在一起，知道其紧急联络人，以帮助社区更好的进行离退休老年党员的管理。在知道了每一个离退休老年党员的具体情况之后，可以根据他们的具体情况来进行管理。比如，之前就是领导干部的退休党员，可以在管理中发挥出他们的带头作用，从而使得管理工作更加容易。

（三）调整社区离退休老年党员教育管路管理组织人员组成一般来说，每个社区都有专门负责对离退休老年党员进行管理的一个组织。但是由于社区的不重视，这个组织可能处于一种比较缺人的状态，或者说里面的人员组成是一种不合理的状态。在研究中发现，大部分社区中的离退休老年党员教育管理组织里面的工作人员，大都是一些年龄比较大人员。的确，可能相似的年龄，能够更好的理解离退休老年党员的心态，从而更好的管理。相似的年龄也会出现一个问题，他们无法应对快速发展的社会。因此，对于社区来说，应该调整该组织的人员组成，不能全由高年龄的人进行工作，应该加入一些比较年轻的党员，给这个团队带来活力。当然，由于该组织的特殊型，在挑选年轻的党员工作人员时，需要进行非常严格的甄选，最好能够由有极高的耐心、创新能力强的青年党员来担任。

（四）多关怀社区不能把对离退休老年党员的教育管理看成是一项工作，而是要真正的从内心出发，对他们进行教育管理。在这个基础上，就需要相关的管理人员对社区中的离退休老年党员多多关怀。社区一般都会由离退休老年党员具体资料，工作人员需要对这些资料熟记于心，在各种时期对离退休的老年党员进行关怀。比如在生日的时候，去其家里庆祝生日。对于一些身体上有着疾病的离退休老年党员，需要随时关注，时时关心，让其感受到党和组织对他们的关怀。

（五）利用特殊节日进行教育对于党员来说，一些特殊的节日，是很能够引起他们的共鸣的。因此，社区在对离退休老年党员进行教育管理时，需要利用这些特殊节日来进行教育管理，从而保证效果。最为常见的就是在国庆节的这一天，将社区中的离退休老年党员聚集在一起，共同观看当年或者之前的一些阅兵活动，从而让他们回忆起之前的一些经历，让他们重温党章，达到了教育效果。在看完之后，可以安排就地讨论或者是聊天，让每一个人谈谈自己之前工作的一些难忘瞬间。通过这种方式，加强其对于党章的认识。当然，不只是国庆节，比如建军节、建党节等都可以进行相应的活动。这种利用特殊节日进行教育的方式，能够大大增强教育效果。

（六）加强管理蛇舞社区对于离退休老年党员的教育管理，其实是比较缺乏的。大部分社区在实施教育管理时，都是以娱乐为主。比如在进行政事讨论时，更多是以聊天为主，缺乏相应的讨论分为氛围。同时，由于管理的缺乏，导致部分离退休老年党员思想滑坡、拒交党费。因此，社区需要加强对离退休老年党员的管理，要让他们了解到，退休并不是退党，退休了，仍然是党员，仍然要以党员的标准来要求自己。如果发现离退休老年党员群体中有人出现思想问题或者拒交党费等，经过多次劝说仍然不起作用的，组织需要对其进行处理，从而保证整个离退休老年党员群体的积极性。

（七）自己管理自己社区在对离退休的老年党员进行管理时，必须认识到，他们也是人，是人就会有着排外性。也就是说，离退休老年党员群体会对七外人具有一定的排斥性。在这种排斥的情况下，社区组织要开展相应的工作是比较困难的。对于社区来说，可以让离退休老年党员群体自己管理自己。具体的做法是，在离退休老年党员群体中选择出相应的管理人员，让这个管理人员起到一定的带头作用。管理人员的选择，可以按照其之前的岗位进行选择，比如选择之前就是领导干部的人员来起到带头作用。也可以采用自我推荐的方式，让每一个人都有机会做这个领头人。这种方式能够让责任心极强的离退休老年党员继续发光发热，也能够加强对离退休老年党员群体的教育管理。

（八）增加经费投入对于社区离退休老年党员的教育管理，为了保证管理效果，社区需要增加对其的经费投入。社区离退休老年党员的教育管理，并不是简单的谈谈话、看看视频就好了的，还需要进行多种多样的教育管理活动。而这些教育管理活动都需要一定的经费支持。尤其是对于离退休老年党员固定活动场所的建设，更是需要大量的经费。很多社区只有相应的一些娱乐设施，并没有离退休老年党员的固定活动场所。因此，社区需要建立一个这样的场所，能够让离退休的老年党员在这个场所中继续活动学习。此外，教育管理的范围可以不限于这个社区，如果社区支持，教育管理活动完全可以走出去。比如去当地的党史馆，或者是去博物馆以及一些红色根据地等。通过这些方式，也能够对离退休的老年党员进行再次教育。

五、结语

离退休老年党员是我国党员团队中的一个重要组成部分，并且随着我国人口结构的改变，这部分人员数量会越来越多。在这种情况下，城市社区需要做好对离退休老年党员的管理工作，保证离退休老年党员的思想状态。具体的措施包括利用特殊节日进行教育、采用离退休老年党员内部管理方式、增加教育管理经费投入等。当然，随着社会的发展，管理方式也会越来越多，这就需要社区在工作中不断的改进现有的方式，加强对离退休老年党员的教育管理。

参考文献

[1]郑仲.浅谈加强离退休党员的管理[J].淮南职业技术学院学报,2018,(6):41-42.

[2]陈晓虹.新时代加强和创新离退休干部党组织建设的几点思考[J].福建教育学院学报,2018,19(10):41-43.

[3]罗志灵.浅谈国企离退休党员管理存在的问题及对策[J].轻工科技,2018,34(10):133-134.

[4]王维东,王文树.新时代高校离退休党员队伍建设存在的问题与对策建议——基于宁夏高校离退休党员的调查与研究[J].宁夏师范学院学报,2018,39(09):78-81.

作者：张羽 单位：重庆大学