规模办学环境下的教育管理

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一、规模办学中教育管理的问题

1.1办学资金不足

在规模办学的过程中,一些学校遇到的最突出的一项问题,就是办学资金的短缺。在这种情况下,一些学校实施规模办学的过程中,原有的已经达标的办学条件,也重新回到了不达标的状态。因为如果学校要实施规模办学,就需要实现新规模下办学条件的再达标,需要进行征地、盖楼、增加教师和一些教学仪器以及实验设备等,对现行的管理模式进行改革。这从另一种意义上来说,相当于是该学校的二次创建。很多实施规模办学的学校,因为这些原因,借贷经营,采取借鸡下蛋的经营方式,致使学校负债累累,不能再拨出更多的资金进行办学,产生了很大的经营压力。

1.2管理模式不完善

在新的规模办学环境中,学校需要对教育管理模式进行改革。但是,在进行改革的过程中,一些学校的管理模式改革不平衡。例如：某市的一所重点中学实施了规模办学之后,开始注重对教育管理模式的改革,以适应新的规模办学环境中对教育管理的要求。但是,在实际的教育管理模式改革过程中,对教育管理的改革范围和改革力度都很不平衡。例如：一些学校在规模办学的过程中,设置了很多的管理层位,年级组的层位比较低,在教育管理中的交流容易产生一定的阻力。因为年级组的层位较低,管理环节比较复杂,导致学校教育管理中上下级信息传递比较缓慢,甚至会中断,不能实现有效信息的及时沟通和反馈。

1.3班级占有的优秀教师比例减少

在规模办学的环境下,学校实施教育管理的过程中发现,班级中对优秀教师的占有比例下降。因为学校的扩轨办学,导致教师资源紧张。为了弥补学校教育管理中师资力量的不足,政府或者教育主管部门职能从现有的教师或者新毕业的大学生中选取优秀人才进行任教。而这批教师最少也需要经过2～3年的培训,才能适应学校教学过程中的各项管理要求。根据统计,某学校在规模办学之后,骨干教师的流失率达到了9%,流失到民办学校的占有80.7%,导致学校中优秀教师的比例下降。

二、解决教育管理问题的有效措施

2.1提高年级组的层位

在学校的规模办学过程中,教育管理工作者应该重视年级组的管理作用,升格年级组,实现学校组织结构的“扁平化”。例如,实施规模办学的学校可以在教育管理的过程中,让学校中的副校长每人分管一个年级组,把年级组升格为年级部,作为学校教育管理中的中层职能机构。在年级部中设立一个主任和分管教学、政教的副主任,让年级主任参加校长办公会,在学校的教育管理中形成“校长办公会——年级部”的组织结构,从而实现学校在规模办学环境下,教育管理中组织结构的“扁平化”管理。

2.2调整管理机构

教育管理中的不同机构,分别实现了对学校不同方面的管理。在规模办学的环境下,学校需要不断的改革管理模式,才能适应新形式的要求。对教育管理模式的改革,学校可以调整管理机构。例如,学校在实施规模办学之后,可以调整学校管理的各处室,形成教学科研部、教务处、教科室和师资培训处四大职能部门。把这四大职能部门合为一体,可以成立教学科研部,突出科学教研功能。更名校长办公室为行政事务部,除了要负责原有的办公室事务以外,还要增加督导工作和招生工作。对学校教育管理中的工作进行督导,提高教育管理的水平。学校还可以把总务处更名为后勤服务部,整体的剥离,实现学校后勤服务的社会化。在规模办学的环境中,实现对管理机构的调整,有利于克服职能处室被架空的局面,增强了学校教育管理中职能处室的协调功能。

2.3建立高效的师资队伍

在实施规模办学之后,学校的教学规模扩大了,一定要保证具有高效的师资队伍。学校的教育管理中,应该重视对师资力量的建设,采取有效的措施,最大程度的避免师资力量的流失。例如：学校可以提高教师的福利待遇、对现行的人事管理体制进行改革、加强对在职教师的培训等。尽管近些年来,教师的福利待遇已经有所提高了。但是很多民办学校的兴起,给出的教师待遇相对更高。这对学校是一种严峻的挑战,需要学校采取一定的措施,不断的提高教师的福利待遇,避免教育资源的流失。

三、结语

我国办学规模的逐渐扩大,越来越多的学校都出现了大班额状况,需要我国教育部门从不同的方面加强教育管理工作,提高规模办学环境下的教育管理水平,才能保证我国教育管理工作的顺利实施,促进我国教育管理的发展。

作者：柳伟勇 单位：烟台经济技术开发区教育体育局