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1.1对学生党员的后续教育管理重视程度不够
目前,高职院校的学生党员教育管理上普遍存在着“重发展,轻教育”的问题。在党员发展入口关上,能够严格要求,规范程序,把思想政治素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到学生党员队伍中来。在入党前期的教育和培养上,高职院校能够做到层层把关,对发展对象进行系统的培养教育,使学生党员在理论知识和政治素养等方面有了一定的提高。高职院校各级党组织往往把培养教育的重点放在了组织发展上,却忽视了学生党员的后续教育管理,没有完善的后续教育管理机制。这很容易导致学生党员产生“船到码头车到站”的思想,在思想和行动上缺乏自律,不能更好地履行党员职责,不能在学生中充分发挥示范带头作用。
1.2专职党务工作者队伍配备不足
据调查,目前高职院校党委都非常重视学生党建工作,配备了支委干部,但是很少有专职的党务工作者,一般都是由学管干事或辅导员兼任。这就形成了一身兼多职的情况。这些兼职的党务工作者忙于日常事务性工作,内容琐碎繁杂,没有更多的精力钻研学生党建工作,缺乏工作的热情和积极主动性。同时,他们自身在学生党建方面的政治理论水平和党务工作能力并不是非常强,很少有机会参加上级党组织开展的培训和进修。专职党务工作者数量不多、工作能力与水平参差不齐等问题的存在都在一定程度上制约着学生党员的后续教育管理工作。
1.3顶岗实习期间教育管理尤为薄弱
高职院校以培养高技能应用型人才为目标。学生在校学习两年,顶岗实习一年。这在很大程度上给高职院校学生党建工作带来了困难。大部分经过教育培养的学生党员在入党后就要参加顶岗实习。高职院校在教育管理上出现了“断层”和“真空”的现象。由于学生党员的实习单位相对分散,学生党支部没有足够的力量经常深入到实习单位对学生党员进行后续的教育管理。而学生党员的组织关系在学校,实习单位就不需要承担对学生党员的教育管理工作,导致学生党员不能按时参加党的组织生活。这些都难以避免地给学生党员的后续教育管理工作带来不便。
1.4学生党员的组织纪律观念有所弱化
学生党员都非常重视在校期间的表现,尤其是入党前的表现,却忽视了入党后对自己的严格要求。尤其在顶岗实习期间,部分学生党员存在着不能按时交纳党费、向党组织汇报思想和参加党内组织生活的问题。久而久之,这就造成了学生党员的组织纪律观念有所弱化,责任意识淡化,不能充分发挥学生党员的示范带头作用。
2.存在问题的原因分析
2.1后续教育管理机制不健全
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。学生党员后续教育管理工作的好坏取决于制度是否健全。如果没有完善的后续教育管理制度,就不可能开展好教育管理工作。高职院校往往把学生党建工作的重点放在了入口上,建立了完善的党员发展工作细则,但是却忽视了后续的教育管理制度,没有严格的教育、管理和考核办法。没有形成行之有效的机制解决学生党员的后续教育管理问题。
2.2党务工作者的整体素质不高
目前,高职院校党务工作者的整体素质还不高,许多方面还不适应新形势的需要,主要表现为党务知识缺乏、党务工作水平不高、精力投入不够、奉献精神不强的问题,在工作中存在着畏难情绪,没有把足够的精力投入在学生党建工作的研究上。基层党组织活动相对单一,创新不够,没有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
2.3学生党员的政治素养不高
学生在入党后没有确立更进一步的目标,放松了对自己的要求。不少学生在组织上入了党,但并没有在思想上真正地入党。入党前能够严格要求自己,入党后就放松了对自己的要求。对党的理论缺乏深入的理解和认识,宗旨意识不强,理想信念不够坚定。这些都有待于提高。
3.加强高职院校学生党员后续教育管理的对策
3.1依托校企合作,创新基层党组织设置形式,探索教育管理新模式
(1)创新基层党组织设置形式,夯实党建育人的组织基础
目前,多数高职院校的基层组织设置形式是教工党支部和学生党支部独立设置。学生党支部一般由党总支书记、学管副主任、学管干事、辅导员和学生党员组成。现有的设置形式在学生党员的培养、教育和管理上能够发挥一定的作用,却缺少了高职院校独有的特点。在学生党员的专业教育、就业创业指导上缺少了有效地衔接。党支部在学生党员顶岗实习期间,不能充分做好对学生党员的后续教育管理工作。为了使教职工党员更好地发挥党建育人作用,切实做好学生党员的后续教育管理工作,高职院校要更新观念,打破原有的基层组织设置形式,以具备条件的专业或相近专业为主线设置党支部。党支部成员由专业教研室教师、熟悉专业的辅导员和本专业的学生党员组成。在学生党员的培养、教育和管理过程中,把入学教育和入党启蒙教育、入党培养和专业教育、顶岗实习期间的教育管理和就业创业指导紧密结合起来,切实把握好每一个环节,做好学生党员的教育管理工作。
(2)依托校企合作平台,探索学生党员在顶岗实习期间的教育管理模式
高职院校学生党员在入党后基本上都到实习单位参加顶岗实习,这对高职院校学生党建工作带来了诸多不便。校企合作是高职教育发展的必由之路,探索在校企合作背景下的高职院校学生党员后续教育管理模式,具有十分重要的现实意义。在校企合作中,企业党建工作相对薄弱。高职院校应该充分发挥组织优势,帮助企业建立和完善党组织。在校企基层党组织共建的活动中,高职院校应重点加强到企业实践锻炼的毕业生党员的教育管理上。改变毕业生党员固定的汇报、会议等教育形式,发挥学生党员的自我教育、自我管理和自我服务,建立党员服务流动站、校企共建党员教育基地。学生党员在实习期间的考核鉴定由实习单位负责,返校后在组织生活会上进行交流和汇报。高职院校选配思想政治素质高、责任心强的教师党员作为实习指导教师,负责与企业的交流和对学生党员在实习期间的教育管理。高职院校与企业间的交流合作有助于形成个人、学校和社会的良性互动的大循环教育管理模式。
3.2加强培训与考核,提高党务工作者的工作水平
做好学生党员教育管理工作必须要有一支业务水平精湛的党建工作队伍。要确保学生党员教育管理工作的效果,就需要党务工作者热爱学生党建工作、吃苦耐劳、敬业奉献。党务工作水平的参差不齐是制约当前高职院校学生党建工作的重要因素之一。因此提高党务工作者的工作水平和能力是至关重要的。高职院校应选配党性强、具有一定的理论水平和党务工作知识、丰富的思想政治工作经验的专业课教师、辅导员和思政课教师党员担任支委干部。定期组织开展培训,并给他们创造更多地学习和交流的机会,使他们不断提高党务工作水平。高职院校应建立党务工作者工作责任制和考核制,认真做好党务工作者的考核评价工作。通过加强制度建设,建立科学合理的考核评价指标体系和激励机制,将考核结果作为评先评优和职称晋级的重要依据,进而带动党务工作者的积极性和主动性,不断提高学生党建工作水平。
3.3搭建多渠道教育平台,提高学生党员的政治素养
加强党性教育,发挥党员的示范带头作用。高职院校可以开展入党宣誓、公开承诺和建立成长档案等活动。在学生党员学习和工作环境中,通过推行挂牌制度,建立学生党员责任区,强化党员意识,明确学生党员的责任。依托网络信息平台,发挥多渠道教育作用。随着现代网络信息技术的迅猛发展,网络信息化早已成为学生间交流的平台。高职院校应该充分利用网络的信息化和便捷性,成立“网络党支部”,通过党建工作网站、QQ、微博和微信等渠道搭建内容丰富、互动性强的学生党员教育新平台,充分利用网络传播理论,营造氛围,为分布在不同地区、不同岗位的学生党员提供更多的信息和服务,切实提高学生党员的思想政治素质和理论水平。
作者:荣静 张祥春 单位:辽宁林业职业技术学院,