学生教育管理问题与改进

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摘要：大学是向社会输送人才的重要基地，学生的教育管理工作直接影响高素质人才的培养。笔者试图探究影响学生管理的各项因素，提出可行性的改进措施，从而提升高校学生教育管理水平。

关键词：学生教育管理；存在问题；改进措施

大学教育是社会进步，中华民族伟大复兴的基石，是提高人民综合素质、发挥人的潜能的根本途径。强国必先强教，中华民族美好蓝图的实现，关键靠人才，基础在教育。实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的时间已经过半，教育工作者们深刻理解《纲要》中“育人为本、优先发展、提高质量、促进公平、改革创新、基本形成学习型社会，基本实现教育现代化，进入人力资源强国行列”的战略目标，认真贯彻执行，使我国教育实现质的突破，但是仍然有许多因素制约着优秀人才的培养。

1学生教育管理队伍建设有待加强

1．1部分思政工作人员、辅导员素质有待提升，应用性研究成果相对较少

部分思政工作人员和辅导员的专业化程度和职业化水平较低，重理论性研究，轻应用性研究，针对学风建设、学生实际的应用性调查研究成果相对较少。

1．1．1原因分析。①由于编制限制，各学校普遍存在专职辅导员数量不足，且忙于日常事务，用于研究的时间较少。而高校扩招、学生缴费上学、自主择业后，辅导员增加了心理辅导、资助、就业等工作内容，工作量增大，辅导员人数配备的不足，使得辅导员有限的时间和精力只能投入到各项具体事务之中，无暇顾及对工作的深入思考和潜心研究。②思政工作人员、辅导员的素质和能力有待提高。虽然各学校较为重视思政工作人员和辅导员队伍建设，但由于辅导员流动性大，职业化水平低，依然存在部分思政工作人员专业素质不足、专业水平不够、开展工作的有效性有待提升的问题，不少辅导员的专业背景、知识结构不能满足服务对象的需要，辅导员的素质有待提升，工作能力、专业化水平需要进一步提高。

1．1．2改进措施［1］。加强思政工作人员和辅导员队伍建设，不断提升思政工作人员和辅导员专业化程度和职业化水平，打造一支高水平的思政工作人员和辅导员队伍。①补充辅导员数量，逐步解决辅导员超负荷工作的问题。辅导员工作繁杂，辅导员人数不足，必然会导致辅导员忙于应付各项具体工作，影响辅导员工作质量和效果，难以把学生的教育、管理及服务工作潜心研究，并做深、做细、做实。②实施思政工作人员和辅导员素质提升工程。邀请校内外思政工作领域专家和辅导员年度人物来校进行多层面、针对性的辅导，派出思政工作人员和辅导员参加全国、自治区的各类培训和会议，通过分批次、分轮次的培训、进修、参观、考察、挂职锻炼，实现思政工作人员和辅导员人人都有专业进修、人人都有学历提高、人人都有外出培训、人人都有参观考察、人人都有课题研究的机会，切实提高思政工作人员和辅导员的素质与能力。③完善激励机制，制定辅导员系列职称评定和行政职务聘用办法，充分调动辅导员的工作热情和积极性。制定科学有效的辅导员系列职称评定和行政职务聘用办法，全面展开“解、改、评、提”工作（即：不合格的解聘、不优秀的改进、优秀的评定职称、连续几年优秀的提拔），提高辅导员的工作积极性。

1．2部分教师参与学生管理不足

目前，教师支持和参与学生工作的力度不够，尤其是在学生的个性化发展、创新指导及就业创业等方面的帮扶不足。

1．2．1原因分析。主要是部分教师在高校扩招后，课时量增多，对学生教育管理工作重视程度不高，参与程度不够，没有充分发挥出教师在学生管理工作的应有作用。

1．2．2改进措施。加强教师在学生管理方面作用的发挥，充分利用和发挥教师的专业影响力，提升学生指导与服务的质量。①多渠道拓展教师的育人职能。充分利用教师课堂教学、课后指导、人格和专业影响力，发挥教师在学生管理中的作用。作为实行学分制的配套措施，全面推行学业导师制，导师从学生入学开始直至毕业，提供持续的教育、指导与服务，充分发挥导师的育人职能。②提高教师对学生工作的关注度。加强教师参与学生工作的考核力度，把教师参与学生工作的考核结果作为教师考核的维度之一，并和教师的职称评聘、评奖评优结合起来，吸引更多优秀教师参与学生指导与服务工作，提升教师对学生工作的关注、支持和参与力度。

1．3学校管理与服务人员为学生服务的水平和质量有待提高

学校管理与服务人员结合本职工作，为学生提供及时有效服务的程度不够，育人功能发挥不充分，未能达到学生人人满意的程度。

1．3．1原因分析。①有些管理和服务人员素质修养不高，对自身所担负育人职能认识不到位、不深刻，育人功能发挥不足；②学校对管理服务人员的育人考核评价缺位。

1．3．2改进措施。①加强对管理和服务人员的引导和教育，进一步明晰管理服务人员在学生发展中的职责与任务，拓展他们在学生管理工作中的深度与广度，提升育人效果。②加强管理和服务人员育人维度的考核，把育人维度的考核结果和绩效工资挂钩，和他们的切实利益相关联，提升管理和服务部门的育人质量。

2学风建设有待进一步加强

部分学生学习动力不足，学习热情不高，学习目标不明确，有的学生功利倾向严重，学习态度不端正，对学校的学风建设产生负面影响。

2．1原因分析①学生的学习需求呈现多样化、个性化特征。传统的学校教育教学形式和课程内容已不能完全满足学生日益多样化、个性化的学习需求。②教风带动学风效果不突出。有的教师对自身在学风建设中的角色和责任认识不到位，自身作用发挥不充分，没有把主要精力投入到教书育人中，对学风建设关注不够，教育教学内容、方法、手段不能吸引学生，课堂管理能力较弱。

2．2改进措施学校将加强对学生的教育、管理及服务的针对性和有效性，加强学风建设。①深化教育教学改革，提升学生培养质量。在把握学生需求的基础上，突出核心课程，完善跨专业、跨学科选课制度，加大选修课、实践教学和第二课堂的力度，强化网络化课堂，实行课程网络公开化，加强教师的自我约束和学校对教师课程的监督力度，为学生提供多样化的课程选择，满足学生个性化学习需求，促进学生成长成才。②加强政策引领，发挥教风带动学风的积极作用。在新修订的有关职称晋升、岗位聘任、成果奖励等涉及教师切身利益的重要制度中，加大对教师教学业绩、职业道德的考核力度，引导教师积极投身教学，诚信治学，发挥教师自身的人格和专业影响力，提升育人效果，形成以良好的教风带动学风建设的有效机制。

3学生服务质量有待进一步提高

3．1就业创业工作体制机制尚需完善，就业创业工作队伍建设亟须加强，创新创业教育力度不够

有的学校就业创业工作队伍建设相对薄弱，创业教育是新课题，起步较晚。

3．1．1原因分析。①有的就业创业工作队伍建设比较薄弱。由于人员编制所限，学校就业创业专职工作人员人数低于教育部要求，就业创业指导教师队伍以行政人员为主，和各学院的专业教育结合不紧密，全程化程度低，对学生的个性化指导及服务的质量有待提升。②创新创业教育力度不够。由于创新创业教育尚属新课题，如果创新创业教育起步较晚，对学生创新创业的指导和服务有待加强，毕业生创业数量和质量并不乐观。

3．1．2改进措施。学校加强就业创业工作体制和队伍的建设，提升就业创业工作质量。①完善和明确校、院两级就业工作领导体系、机制和责任，落实招生培养就业联动、就业指导分工负责制、就业实效责任制、专业预警、退出和动态调整等机制，明确二级学院在就业创业工作的责任，推动就业工作重心下移，完善“一对一”、“全覆盖”的就业指导关系，充分发挥二级学院在学生就业创业工作中的主体作用。②要以促进学生就业创业为根本，加强就业创业工作队伍建设，提升就业创业指导与服务质量。通过开展就业指导课观摩、评选等活动，建设一批高水平的职业发展和就业指导精品课程，加强对就业创业教育规律的研究，提高就业指导的针对性和实效性，加强就业观念教育和就业心理指导，增强就业技能指导和精细化的服务，举办形式多样的就业创业指导师培训，打造一支专业化、职业化的就业创业教育师资队伍，不断提高就业创业教育质量。③把创业教育和扶持大学生自主创业作为工作重点。以两校区大学生创业园建设为抓手，做好创新创业教育，积极组织学生参加创新创业竞赛、创业培训等各类创业实践活动，邀请创业成功人士、企业家担任创业导师，多渠道、多方式提高学生创新精神、创业意识和创新创业能力。实施学生创业引领和帮扶计划，为学生自主创业提供全方位的服务。同时，充分利用微信、微博、论坛、社区等新媒体优势，加大创业典型人物的宣传力度，既要宣传高大上的创业典型人物，更要宣传小而美的创业典型事迹，积极引导学生理性创业，努力营造褒奖成功、宽容失败，关心支持大学生创业的浓厚氛围。

3．2贫困生资助后的教育不够深入，学生诚信体系建设有待加强

目前，高校学生资助项目较多，受资助学生范围较广，有效解决了贫困生的助学问题。但贫困生资助后的诚信、感恩教育不够深入和细致，对受资助学生的回访和调查不足。

3．2．1原因分析。①招生范围大、学生分布地域广，工作人员少，对受助学生的回访和调查缺乏足够的人员和稳定的资金保障，对受助学生的诚信监督力度不够。②因为社会、生源地各级政府部门的学生诚信体系体制不健全，学生信息不完整。③受助学生多，学校资助工作人员和学院辅导员忙于事务性工作多，资助教育投入时间和精力少。

3．2．2改进措施。学校将加大学生资助后教育的工作力度，重视和加强贫困生诚信、感恩教育体系的建设。①设立专项资助工作经费，用于对受助学生的回访与调查，加强对学生的诚信监督力度。②树立精准资助的理念，精准识别、帮扶贫困学生。通过调研了解学生的消费水平，确保把资助款项发放到最需要资助的贫困学生手里，提高对贫困学生帮扶的精准度。③加强学生诚信体系的建设，完善学生诚信信息，树立诚信典型，通过受助学生致信资助单位、参加公益活动等方式，开展诚信感恩教育，形成爱心接力。

3．3学生心理危机干预机制作用发挥有待加强

学生心理危机干预机制虽然已经建立起来，但工作中还存在危机预防弱于危机后干预工作的情况。

3．3．1原因分析。①发现干预对象的及时性和精准性不够，对干预对象的筛查能力有待提高。学生不同程度地存在排斥、躲避心理危机干预的行为。②危机工作与心理健康教育体系中的其他工作关联度还不够，与教育管理、就业指导、勤工助学等学生工作体系的联动不够。

3．3．2改进措施。进一步健全心理危机干预机制，充分发挥心理危机干预的预防作用。①做到危机信息来源畅通、心理危机第一时间处置，权责分明、处置有效。②要理清思路、努力实践，加强危机干预与心理健康教育工作体系中其他工作的集成联动与配合协调处置，积极探索危机干预与学生工作体系中的其他领域的合作途径［2］。学生教育管理队伍是管理中的主力军，建立一支完善的、高素质的管理队伍是保障高素质人才培养的关键，只有这样的管理队伍才能实现良好的学风建设、优秀的人才培养、以人为本的学生日常服务。

［参考文献］

［1］张文辉．《普通高等学校辅导员队伍建设规定》贯彻实施与辅导员职能、培训、聘任及考核测评手册［M］．北京：中国教育出版社，2006：141～194．

［2］秦赛金．高校突发事件应急处置标准与预案编制规范指导手册［M］．北京：高等教育出版社，2010：137～142．

作者：王慧春 单位：内蒙古师范大学学生工作处