电价政策在电力经济运行管理的影响

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摘要：电力企业电价以及经济发展主要受电价政策的影响，如果电价政策发生变化，则会对电力企业产生较大影响。对此，本文首先对电价政策进行介绍，然后对电价政策对电力经济运行管理的影响进行分析，并对电价政策下的电力经济运行管理要点进行详细探究。

关键词：电价政策；电力经济；影响；运行管理

现如今，我国电力市场正处于转型发展阶段，电力行业面临很多发展机遇，电力行业在促进社会经济发展方面发挥着十分重要的作用。电力价格、电力资源定价主要受行政政策因素影响，通过合理制定电价政策，能够协调电力行业与社会经济发展之间的关联，促进电力经济运行管理水平的提升。因此，亟需对电价政策对于电路里经济运行管理的影响进行深入研究。

1电价政策概述

在电力市场发展中，电价可以发挥经济杠杆的作用，对于电力资源供求关系的影响较大，定价政策对于电力市场交易可以起到控制作用。我国电价政策已经历多个发展阶段，主要受中央政府统筹协调，进而引导电价政策发展。在制定电价政策时，要求政府发挥行政决策作用，并以边际成本理论为基础，而电力经济运行主要受政府监管。现如今，阶梯电价是我国十分重要的电价政策，根据不同电力用户对于电路资源的使用情况划分多个阶梯级别，并制定相应的价格基准，对电力资源使用费率进行分阶段和分层次计算，进而有效提升资源利用率。通过对不同用户制定逐级变化的电价，不仅能够满足电力用户的实际需要，同时，符合电力市场发展变化形式。

2电价政策对电力经济运行管理的影响

2.1有利于确定电力经济运行管理方向

在电价政策制定中，应根据电力资源供需情况进行适当调整，可以作为电力经济运行管理的重要基础。电价政策是由政府制定的，因此，电力企业电力经济运行管理与政府密切相关，由政府负责管控，要求政府制定科学合理的电价政策，进而为电力经济运行管理确定方向。如果政府电价政策不合理，则会影响电力经济运行管理水平的提升，导致电价市场混乱。政府在制定电价政策时，应做好全面细致的市场调查工作，对电力运行数据进行分析，详细掌握电力经济运行实际情况，然后，据此制定电价政策，引导电力经济运行管理。

2.2有利于推动电价政策制定

电价政策是由政府制定的，对于电力经济运行管理的影响较大，而电力经济运行管理不会对电价政策产生较大影响。现如今，电力行业市场竞争形势激烈，在制定电价政策时，通过对电力市场进行调查发现，电价会随电力市场发展而出现一定变化，同时，企业与用户之间的关系也会随之发生变化。对此，需对电力市场结构进行优化调整，根据电力市场竞争形势变化情况，对电价政策进行优化调整。

3电价政策下的电力经济运行管理要点

3.1调整经营管理策略

现如今，电价政策变化比较小，为了适应当前电力市场发展形势，电力企业应对经营管理模式进行适当调整，妥善处理电价政策与市场变革之间的关系，根据电力企业发展要求对经营管理方案进行调整，完善电价政策。第一，电力企业应制定完善的经营管理方案。通过对电力企业经营管理角度进行分析，我国电价政策的变化幅度比较小，而电力市场化发展迅速，电力企业应根据当前的市场发展形势创新经营理念和经营管理方式，并不断提升企业营销水平，使得电力企业能够更好地适应当前市场经济发展形势。第二，电力企业应根据企业发展对于电价政策的影响积极推动电价政策改革发展。现如今，我国不断推进电力市场化改革，但是，电力行业依然为垄断行业，电力经济运行对于电价政策的影响比较大，电力企业应充分利用这一优势，促进市场化电价政策机制的形成和完善。

3.2构建电力企业协调机制

为了保证电价政策能够满足市场发展规律要求，电力企业必须积极参与电价政策制定中，因此，必须建立健全电力企业协调机制，完善电力企业经营管理方案，促进电力企业经济运行管理水平的提升。新时期，电力行业改革不断深化，发电企业以及供电企业均是电价政策制定和出台的重要参与者，是制定电价政策的主体，政府在对电价政策做出行政决策时，应充分考虑电力市场发展规律特征，对电力市场发展中的各类数据信息进行收集和整理，使得各方都能够积极参与电力行业改革发展中。电力市场发展迅速，不同电力企业之间的竞争比较激烈，只有构建完善的电力企业协调机制，才能够妥善处理各个电力企业之间的关联，因此，必须优化协调机制设计，确定电力企业利润定位，统筹利润分配，避免各个电力企业之间功能较差，共同促进智能电网建设，使得电力企业之间能够形成良性竞争关系，共同推进电力产业结构优化。

3.3完善分时定价机制

现如今，在我国用电机制管理方面，用电机制依然有待完善，为了促进电力行业供需平衡发展，首先，需确定电力企业经济发展实际需要。通常情况下，电力用户白天的用电量高于夜晚用电量，因此，部分地区白天用电紧张，而夜晚电力资源浪费问题比较严重，不利于电力企业稳定发展。对此，应平衡白天和夜晚用电量，减少电力企业经济损失。我国很多地区电力企业已开始实行分时定价策略，可以供其他城市提供参考。在分时定价机制的实际应用中，白天电价依然可保持原价，而夜晚电价可调整为原价的一半，促进电力用户在用电方面能够合理避开用电高峰期，进而提升电力资源利用率。

3.4制定基本电价形成机制

现阶段，我国电力体制改革不断推进，但是，改革工作依然不够彻底，电价形成机制有待完善，部分电力企业是行政机构复合体，没有制定完善的电力企业经营管理制度。对此，在电力企业经营发展中，应积极树立成本控制意识，对企业发展现状以及未来的发展趋势进行分析，有效节约成本。另外，电力企业还应不断推进内部组织机构改革，适当简化内部人员，减少薪酬支出，充分挖掘企业内部潜能，加强电力企业经济运行管理。除此以外，还应建立健全电价形成机制，采用变压器对额定容量进行准确计算，明确政策权限，提高电力企业经济效益与电力用户利益之间的平衡性。

3.5规范电价监管机制

在制定电价政策时，首先，需对电力市场进行全面细致的调查分析，采集完善的数据信息，确保在电力价格制定完成后，能够充分显示出电能产品的价格。电能产品具有公共属性，政府必须加强电价监督以及管理，采用科学完善的电价监管机制，在制定电价政策时，能够以真实、完整的数据作为基础，避免电力企业虚报成本价格。另外，有关部门还应对电力企业运行成本进行严格的审计分析，对于电力企业所上报的运营数据进行审核分析，同时，还应对电力企业规范化经营模式和发展战略提供指导，与地方协调配合，制定监管机制，确保组织对应关系，确保能够为电力企业深化改革和转型发展提供制度保障。

3.6提高业务水平以及服务质量

电力企业业务水平对于计量工作效益的影响比较大，近年来，科学技术发展迅速，在电力行业发展中，计算机管理以及无纸化作业已成为十分重要的发展方向。对此，电力企业应定期组织计量工作人员参加专业技能培训，大力宣传计量规程。在电力企业工作人员培训中，具体的培训内容包括计算机使用技巧、微机化操作系统，确保电能计量工作人员能够详细掌握微机化管理方式，提高服务质量。我国电力行业已逐渐朝向服务型行业过渡发展，电力企业经营发展的最终目标是经济效益，而服务质量对于电力企业市场竞争力的影响较大，只有不断提升工作人员业务素质以及服务意识，在日常工作中坚持为人民服务，才能够提高电力经济运行管理水平，促进企业市场竞争力的提升。

4结语

综上所述，本文主要对电价政策对电力经济运行管理的影响进行了详细探究。现如今，我国电力经济运行已逐渐朝向市场化方向发展，在电力企业经济运行中面临很多发展机遇和挑战，电价政策对于电力企业经营发展的影响较大，对此，政府与电力企业应加强协调配合，共同参与电价政策制定以及优化调整中，电力企业应积极配合电价政策调整，根据电价政策制定经营发展策略，促进电力企业可持续发展。

参考文献：

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作者：徐潜 李西 孙帅 单位：国网西藏电力有限公司经济技术研究院