地铁工程项目经营管理策略探析

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摘要:对于地铁建设项目来说，其运营票务收益较少、项目施工周期比较长、项目投资成本较高，这导致地铁建设项目成为了高补贴、高亏损的建设项目。对于地铁运行企业来说，如何采取对应措施来提升企业的经营管理效益，已成为了地铁行业实现快速发展的核心影响因素。鉴于此，本文全面地分析了我国地铁企业经营管理的现实情况，并从创新地铁企业运营管理模式和提高企业经营管理成本的角度出发，深刻地探究了地铁企业提升经营管理水平的方式和方法，旨在使地铁企业的盈利目标得以真正的实现。

关键词:地铁工程项目；经营管理；策略

在城市公共交通领域中，其核心组成部分就是地铁，地铁的优势主要表现为舒适、安全、迅速、容客量大等等，使得城市中心区域拥堵的交通问题得以高效的解决，促使我国地铁建设项目的规模和建设速度不断的扩大，然而受地铁工程造价投入成本过高的影响，使得地铁工程的建设速度和发展规模受到了严重的制约。从地铁工程全过程成本控制的层面出发，在地铁工程项目建设的整个周期中，地铁施工阶段所占的时间尽管比运营阶段所占时间短，但是其实际成本投入所占比例则比较高，所以，控制地铁工程施工阶段造价成本具有非常重要的意义，出台一套完整的、适用的地铁工程造价管理方案，为今后各项工作的开展提供了理论依据。

一、工程概述

某地铁二期工程与原有一期工程中的6号线相接轨。工程线路总长度为8.526km，建设方式为全线地下敷设，各个站点之间的距离约为1.25km，总计为8个站点6个个区间。主要建设内容有：基础设施的安装与调试、土建、装饰装潢、人防等。承包方式为总承包的模式，总共4.5年工期，在该市作为重点轨道交通工程，其建成后将连接临市的海湾与一些重点核心城市，成为连通各个城市经济与文化交流的重点纽带。

二、我国地铁企业经营管理的现实情况

（一）施工组织设计不科学

在地铁工程施工时，设计人员的专业素质和专业水平普遍偏低，没有丰富的施工经验，对整个工程项目的考虑不够周全，给整个项目的施工进度和施工成本造成了严重的影响。由于对施工组织工作的重视程度不足，使得施工组织设计与实际施工之间存在着巨大的偏差。例如：未能按照设计标准储存施工材料，没有及时的维修保养施工机械设备，使得施工企业出现了大量的额外开支，给地铁工程的施工质量和施工效率带来了一定的负面影响。

（二）成本管理意识淡薄

在地铁工程项目建设的过程中，施工企业将生产建设工作放在了核心位置上，而对技术工作没有引起足够的重视。大多数的施工企业没有意识到成本管理工作的重要意义，他们将工作的重点放在了项目施工质量、施工安全和施工工期上，而将施工成本控制和管理工作放在了次要位置。在项目施工时，施工成本管理和控制工作落实不到位，有些施工企业的管理者将成本管理和控制工作完全交由财务人员管理，使得施工成本管理工作成为了可有可无的项目，加之施工企业财务部门对施工材料使用情况了解的不够全面，施工材料浪费现象非常严重。

（三）材料和设备成本控制不到位

在地铁项目施工时，整个项目绝大部分的成本投入被钢筋和混凝土等施工材料费用占据着，因此要对施工材料费用管理工作引起足够的重视。影响建筑材料价格的因素非常多，使得建筑材料价格浮动比较大。施工机械设备资金投入量比较大，工程施工完成或出现变更以后，有些施工设备出现了闲置的情况，这就造成了很多不必要的浪费。

三、地铁工程项目经营管理策略

（一）注重成本控制在提高地铁企业运营效率的过程中，人工成本控制战略发挥了积极的促进作用。在地铁工程总运营成本中人工薪酬成本所占比例最大，地铁客服人员、资产维护维修人员和资产管理人员是地铁工程项目的主要人工成员。要想使地铁企业运营效率得到显著的提升，就要不断地优化升级维修团队的结构体系，加强维护人员专业技能水平的提高，使其能够更好为地铁项目运营提供优质、高效的服务。当地铁运营企业的运营水平达到一定程度以后，维修人员的设备控制能力能够满足项目运营的需求、地铁故障发生几率和应急事件发生频率明显降低较时，方可将维护人员和一线客服人员的数量进行适当的减少，最大程度的节约企业的运营成本，显著的提升了企业的运营效率和经济收益。地铁工程项目要想实现良性运转，就要培养出一支综合素质较强的工程师队伍，能够及时准确地找到故障原因，使设备检修自动化水平达到最佳状态，使人工检修频率降到最低。通过采取优化人员组织结构体系，打造专业技术水平过硬的维修团队，快速的提升了整个企业的综合实力，使地铁工程项目在激励的竞争中脱颖而出。在城市公共交通领域中，其核心组成部分就是地铁，地铁的优势主要表现为舒适、安全、迅速、容客量大等等，使得城市中心区域拥堵的交通问题得以高效的解决，促使我国地铁建设项目的规模和建设速度不断的扩大，然而受地铁工程造价投入成本过高的影响，使得地铁工程的建设速度和发展规模受到了严重的制约。从地铁工程全过程成本控制的层面出发，在地铁工程项目建设的整个周期中，地铁施工阶段所占的时间尽管比运营阶段所占时间短，但是其实际成本投入所占比例则比较高，所以，控制地铁工程施工阶段造价成本具有非常重要的意义，出台一套完整的、适用的地铁工程造价管理方案，为今后各项工作的开展提供了理论依据。在地铁项目建设的所有环节中，认真贯彻落实节能降耗理念，从而使后续的节能降耗工作得以顺利的开展。对地铁运营过程中的所有用电项目进行高效的管理，通过出台行之有效的管理措施，将其能量损耗控制到最低值，使地铁企业的经济效益和社会效益达到最佳水平。在建设地铁工程项目新线路的过程中，建设方和设计方要密切的配合，从根源上将节能降耗工作落实到实处。此外，要从资产管理全过程的角度出发，地铁运营企业在开展企业管理工作时，要将成本控制工作放置在重要的位置上，建设方将节约投资、减少运营成本的意见和建议及时的与设计方进行沟通，并在设计方案中将运营标准全面的体现出来，使地铁运营筹备时间和运营期间的整改项目数量降到最低，使地铁运作效率达到最佳水平。在地铁建设项目实际运营的过程中，采取合理化的措施，优化升级维修团队管理制度，使其综合素质得到显著的提高。

（二）重视概算修编

在地铁工程二期工程建设的过程中，使用的主要承包方式为施工总承包模式，以政府部门审批的初步设计概算为基础来计算相关费用，并依据承包商上报的费率和下浮率承诺函提取费率比例。项目着手办理以后，先将初步设计概算工作落实好，技术人员和经营人员共同对初步设计图与概算之间的差异进行分析，并将分析的结果告知设计单位，为后续各项工作的开展奠定了坚实的基础。具体可采取的措施为：（1）对设计图纸工程量与审核概算工程量之间的偏差进行核算。（2）检验审核概算套用的定额是不是科学合理，使用的信息指导价格是不是真实，土石分类、岩石级别与现场实际情况是不是一致等。（3）确保初步设计图纸中包含的项目全部都被纳入到概算的范围之内，并在概算中将特殊地质情况使用的施工措施所需要投入的费用罗列清楚。概算和初步设计图纸全部属于初步设计的范畴，概算以图纸设计为基础，将工程造价真实的反应出来。所以，设计图纸中必须要将概算所包含的项目特点和工程数量表述清楚，使其构成一个完整的关系链。在修编初步设计概算的时候，要遵循以下两点工作内容：①依据概算信息将图纸数量表中表现出来的差、错、漏等问题修改好，补充说明原设计图纸中不准确、不详细的图纸信息和设计方案；②在概算修编的过程中，确保概算内容中的定额规定和编制规程完全一致，没有任何的错误信息存在，使概算中的各项费用保持平衡状态。

（三）落实好分包管理

1、编制分包策划分包策划的内容主要包括六点：分别是预控风险措施、工程简介、分包方案重难点问题和潜在风险、签订主合同、分包模式以及项目管理方式等。分包策划隶属于项目经营策划的范畴，在工程项目的各项工作开展时，严格按照分包策划来开展分包招标和分包管理工作，使分包指导价、招标文件和分包招标计划等工作内容实现科学、合理的编制，同时对分包项目盈亏予以高效的分析。在开展招标工作时，由于分包商的轨道交通施工经验不足，因此，在选择分包商时，要从公司合格分包商数据库挑选那些与公司长期合作的优秀分包商来完成此项工作内容。同时，吸引那些在深圳地铁项目建设过程中表现优秀的中铁建和中铁工分包商积极参与到招投标工作中。2、强化分包履约管理在开展建设项目各项工作的进程中，认真履行分包管理制度，以合同为基础来开展各项工作内容：（1）中标通知书发放到分包上手后，项目部要将分包商主管领导召集到一起，介绍合同内容和技术交底，使分包商对整个工程的施工重难点和施工项目标准以及特点有清楚的了解，督促分包商及时足额缴纳保证金，并按照合法手续签订分包合同。（2）以合同为基础，认真贯彻落实结算工作内容。技术人员依据现场施工情况和施工图纸信息来核算工程量，建设方经过全面的复核以后，及时做好进度结算工作。（3）科学管控现场零星签证和分包变更问题。工程建设方要事先将施工现场布置好，并积极参与施工任务的安排工作，分包合同中尽量涵盖所有的施工项目，使分包变更实现科学的管控。出现工程分包变更问题以后，建设方和技术员要立即到场搜集整理相关信息资料，以项目分包变更报告的形式上报给主管部门。

（四）创新运营管理模式

努力创新管理理念，积极研发配套业务：（1）地铁企业运营从建设管理逐渐的转向运营管理。伴随着地铁建设项目的不断增加，北、上、广等一线城市的地铁建设已经初具规模，由此可见，在今后的发展过程中，大多数的轨道交通企业会逐渐转移工作重点，将轨道交通运营管理作为今后发展的主要方向。（2）研发新业务，拓展客运量。在处理地铁运营费用与票务收入之间的差距时，采取提升票务收入的方式，使其在企业经营业绩管理中所占的比例得到显著的提升。与发达国际进行比较，我国轨道交通行业所承担的客运量与其他交通运输行业相比，其客运量略低一些，因此，轨道交通客运量的提升依然存在着巨大的发展空间。将香港地铁行业推动的“物业+地铁”模式引进来，在设计地铁线路时，对沿线的商业和地产业开发等业务进行充分的考虑，加大地铁配套资源的开发力度，使其推动地铁运营实现良性发展。

四、结语

综上所述，本文以某市轨道交通项目的建设特点为分析对象，从项目前期准备阶段和整个施工过程着手，深入的探究了项目经营管理过程中应该注意的事项和问题处理的办法。从施工项目进厂开始，认真落实各项工作，为后续整个项目的经营管理工作夯实基础。积极创建科学的施工现场管理制度，使整个工程建设达到预期的目标，使施工企业凭借自身超强的综合实力在激烈的市场竞争中占据一席之地。

参考文献：

[1]张倬，白利剑.建筑施工预算与项目成本管理控制思考[J].工程建设与设计，2020（07）：303-304+307.

[2]董燕.我国建筑工程项目成本控制的现状与对策分析[J].工程建设与设计，2019（20）：224-226.126

作者:彭正坤 单位:中国水利水电第八工程局有限公司