事业单位经济管理探讨
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摘要：近些年，我国的经济发展迅速，事业单位也在不断的进行调整，国家也针对于事业单位能够更好的发展，提出了一些改革措施，事业单位想要走可持续发展的道路，加强自身的经济管理是十分必要的。在事业单位的不断发展中，事业单位经济管理作用越来越明显，通过加强事业单位经济管理工作，能够进一步拓展经济的来源，推动事业单位进入市场化的速度，本篇文章从事业单位经济管理的基本原则入手，分析了事业单位在经济管理中出现的一些问题，并提出了一些解决的办法，意在能够提高事业单位经济管理的工作质量。
关键词：事业单位；经济管理；原则；问题；对策
一、事业单位经济管理的基本原则
事业单位的经济管理工作的原则一般是需要责权利相互统一，三者之间相互融合，这也是事业单位经济管理工作的关键点。事业单位的人员要明确好工作职责，把相关的工作权限落实到每个人的身上，并且与每个人的工资绩效相关联，同时也会把一些权限发放给相关人员，根据各自岗位的责任，进行费用的支出，始终依据节流与开源相结合的原则，提高事业单位经济效益，这是事业单位会计成本核算的终极任务，加强会计核算，对于超标支出及时纠正；全面控制原则，在整个事业单位的运行过程中，每一个环节都跟成本控制有关系，事业单位的经营环节中，强化成本控制意识是关键性的工作。同时事业单位经济管理需要有节约原则，事业单位的所有经营活动都应该符合时代的发展，做到资源共享，在节约成本的基础上完善相关的机制，保证服务质量。成本控制要对相关的可能发生的浪费现象进行管理和预防，同时提高相关技术的工作效率；其次事业单位要优化成本控制方案，提高事业单位管理水平，约束财务部门的工作，完善财务工作机制，对费用支出的标准给予指导，最终重视成本控制的执行力，严格监管单位各种费用的支出，减少违纪行为的出现。
二、事业单位经济管理工作存在的问题
事业单位的经济管理项目的开展资金来源于国家的财政，这是众所周知的事情。而事业单位本身也是一个服务性非盈利的公共机构，但是在大的经济环境体制改革下，事业单位的发展受到市场经济体制的影响很大，同时站在政治性的角度看，事业单位改革势在必行，我国的政治体制随着经济发展而不断的调整，但是会受到一些客观的因素影响，事业单位经济管理工作存在很多问题，这些问题受到社会的广泛关注，同时也没有得到普遍的解决，他们也影响着事业单位经济管理工作的开展。
(一)预算管理制度不严格
一直以来，事业单位是隶属于国家的行政机关，代表国家服务于社会大众，大部分的经费来自于财政，大部分的业务是不参与市场经营的，长此以往在预算管理上没有一定的制度进行约束，在管理上比较松懈，管理力度比较差，各个方面工作都不严谨，所以单位的预算能力弱。事业单位预算的执行力受阻，主要是目前事业单位的相关业务种类增多，但是预算跟不上，导致最终的服务花销比以往多，影响财政的管理和使用，导致预算管理工作存在很多的弊端，预算的制度内容不全面，预算执行力差，缺少对预算的监督机制，缺少相关的配套预算工作，各部门的工作积极性差。导致预算制度如同摆设，形同虚设，对预算约束功能的重视程度也不够，以上种种都是预算管理制度不够严格，阻碍了事业单位经济的管理。
(二)财务管理制度不健全
现阶段事业单位财务管理制度并没有与事业单位的经济管理职能相互结合，其一在于现阶段的事业单位的定位已经有所改变，经济管理的目标也发生可变化，由从事非经营性业务向从事经营性业务转变，其二，事业单位的财务管理制度形式化严重，没有进行完善和创新，还是原地不动，根本无法满足时代的需求，当事业单位参与到市场经营中，由于内部财务管理制度的守旧，导致形成了严重的弊端，总结一下事业单位财务管理制度不健全的表现，首先，财务管理缺乏实地调研，与市场行情脱离，不能为事业单位的经营性业务，提供有利的市场向导，其次，预算管理不严格，事业单位制定的预算管理工作目标的制定脱离了事业单位的发展战略目标，不利于事业单位进行财务资源的优化配置，也不利于监督事业单位的资金管理工作。
(三)经济管理工作信息化发展不均衡
我们已经进入了信息化的时代，那么事业单位的财务管理也要逐步的信息化，在一部分的地区，政府部门对于信息化的财务管理工作认识不到位，所以财务管理信息化水平低，建设不全面。有的政府虽然已经了解到财务管理信息化的重要性的，但是因为对政府的政策掌握不到位，事业单位对自身内部管理情况了解不透彻，同时各地域之间的经济发展水平不统一，这就导致大部分事业单位不能进行经济管理信息化的发展，导致了信息化的经济管理模式实施不够均衡，同时也阻碍了我国事业单位对信息化的经济管理模式的全面发展。此外，部分单位对管理软件的使用不够合理，降低了经济管理工作信息化的发展进程，科学有效的管理软件可以有效的推动经济管理工作的顺利开展，但目前我国的财务管理软件还不够完善，不能达到经营管理的工作标准。
(四)事业单位经济管理人员素质有待提高
事业单位由于对经济管理人员素质的不重视，同时加上人员工作的竞争压力小，工作创造性和积极性不高，所以事业单位已经存在很多的人员管理弊端。但是事业单位的内部管理中，管理者的管理模式依然是重视经济利益的变化，忽视了资源的配置工作，因此现阶段事业单位经济管理人员的综合素质已经与市场经济脱轨了，不能满足高标准的管理要求。目前大部分的事业单位的经济管理工作，并不是有专人负责，基本上都是不太专业的人员进行管理，很多都是从别的岗位上调过来，没有进行专业的培训，不能胜任复杂的管理工作。另一方面，我国大多数事业单位在人员的选拔上还有一定的限制，往往只重视财会专业的人才，而忽略了经济管理的专业人员，这对于事业单位的经济管理工作的进行会有一定的影响。
三、改善事业单位经济管理工作问题的措施
(一)重视事业单位的预算管理
加强预算管理最为主要的是增强对预算的约束力，完善预算管理机制建设，保证预算管理机制建设的客观性和实践性。为预算管理工作开展的每一个步骤都能够步步落实，我们可以主要从以下几个方面着手，首先事业单位的领导要重视预算管理，只有足够的重视，才会认真的去做和宣传，其次要规范预算的编制工作，预算编制的工作的质量决定预算的执行力，预算在编制的过程中需要各个部门的配合，保证事业单位预算工作各项资金的使用充足，来源渠道安全，同时在预算的编制过程中要符合事业单位的战略发展目标与财务管理工作，最终才能发挥预算管理的作用，完善预算管理机制，保证企业的资金安全。
(二)完善事业单位的财务管理制度
事业单位的发展需要有完善的财务管理制度做基础，才能保证财务工作的顺利进行。重点在于摆脱事业单位过去守旧的财务管理制度，突破和现阶段事业单位财务管理制度完善的阻碍，同时对事业单位的发展要有一定的定位，针对财务管理机制明确财务管理制度，并且站在全局的角度考虑问题，明确好各部门的工作职责，重视监督机制和财务风险预警机制建设。对财务管理制度的各项内容进行规范处理，保证财务各项工作按照规章制度进行。财务管理制度要与事业单位的经济管理制度相结合，才能起到预测市场的行情，保证单位资金的分配安全，重视财务管理的作用的发挥，构建完善的财务管理制度。
(三)推进事业单位经济管理工作的信息化进程
信息时代的来临，要求事业单位经济管理工作也要保证信息化建设，首先要构建信息管理平台，然后强化信息化的经济管理模式，才能保证事业单位更加公正合理的开展工作，提高经济管理的工作效率。信息化建设保证信息技术的安全，派专人负责此项工作，投入大量的资金，对有问题的地方及时进行整改。同时信息化的经济管理模式也要区分地域之间的差异性，按照地方的经济发展实际情况，适当的进行信息化工作的调整，扩大信息设备对各地区的覆盖范围，从而确保信息化的经济管理模式在各地区事业单位的均衡发展。
(四)提升事业单位经济管理人员的综合素质
事业单位所有工作的执行者都是经济管理人员，已残次人员的综合素质直接影响经济管理工作的质量，也影响事业单位的服务质量。专业的经济管理人员是提升事业单位经营管理工作的关键，也是经营管理工作顺利开展的重要保障，素质高的经济管理人员应该具有创新精神，同时企业应该制定完善的绩效评估机制和激励措施，调动员工的工作积极性。完善学习制度。保证相关制度的公平性，客观性，组建优秀的人才队伍，留住人才，发挥经济管理人员最大的经济价值，最终提高经营管理的工作质量和水平。
四、结语
事业单位的深入改革，已经是迫在眉睫，在这一趋势下，加强事业单位经营管理工作，确保事业单位正常运转，是目前从事经营性事业单位比较重视和关心的话题。虽然现阶段事业单位的经济管理还存在着许多的问题，但事业单位也在一步步的不断的修正和完善，建立健全事业单位的经济管理体制，为事业单位的可持续发展做出努力。
参考文献：
[1]张峻峰.事业单位经济管理工作中存在的问题及完善建议探讨[J].现代经济信息,2018(18).
[2]张勇.新形势下事业单位经济管理的主要目标研究[J].全国流通经济,2017(6).
[3]杜俊.关于如何加强事业单位经济管理的若干思考[J].财经界:学术版,2016(22).
作者：燕连芳 单位：沛县朱寨镇人民政府会计中心