水利经济管理体制构建的策略研究

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摘要：水利建设的状况与国民的生活与生产具备十分密切的联系，能够在有效保障国家整体防洪安全的同时，为居民的生产、生活提供安全的供水。从长远的角度来看，还能够在极大程度上保证地球整体发展的生态安全。文章在研究工作进行的过程中，首先，对现代化水利经济管理体制的内涵进行阐述与分析，使其整体运行的重要性能够更大限度的突出；其次，通过调研，将现阶段我国现代化水利经济管理体制在实际应用阶段中存在的问题进行分析，并结合国家整体的发展形式，提出了相应的优化措施，对其后续发展具有重要的推进作用。

关键词：水利经济管理体制；现代化；人才流失；社会保障

一、现代化水利经济管理体制内涵

作为社会经济发展阶段中，最为重要的工程项目内容之一，水利工程建设成果的优良与否能够直接影响我国社会经济的整体运行。所谓的现代化水利经济管理体制，主要是指在建设水利工程的过程中，相关的机构与工作人员通过认真、严谨的完成对水利经济管理状况的分析，而构建出更加完善且具备后续发展能力的、极具针对性的现代化水利经济管理的相关体制。在建设水利工程工作的过程中，该项体制的构建与完善具备极强的重要作用。在后续发展的进程中，构建更加强化的现代化的水利经济管理相关体制对水利工程建设工作整体水平的提升具备更加强劲的推进力，能够全面完善水利工程的相关建设工作，也能够在此基础上全面推进社会经济、产业等方面的飞速发展。

二、现代化水利经济管理体制在实际应用阶段中存在的问题

（一）现代化水利经济的管理体制存在不足

现代化水利经济管理的相关体制在我国已经运营了数年，数年来所积攒的不只是其实际运行阶段的经验，也从多种不同形式的问题中逐步凸显出水利经济管理相关体制所存在的不健全问题，这严重影响了其后续的发展，在更大限度上全面制约了水利建设工作的发展与进步，进而对我国民众日常生活与工作中的用水产生的不良影响。随着经济、文化等方面的完善发展，我国整体的现代化水平也不断提升，而在该种形式下，不够健全的水利经济管理体制急需改革，以保障其后续的顺利发展。

（二）现代化水利行业在发展阶段中

地位与发展缺少相应保证现阶段，我国水利工程管理机构中，大部分的工作人员对水利工程的整体发展与建设都存在极为明显的重视性不足等问题，不能以全面的眼光去看待水利工程相关农业、工业等方面生产中的重要作用。因此，在实际发展的过程中，对水利经济管理制度构建的投入与关注度都严重匮乏，在极大限度上制约了水利工程相关技术的优化发展与水利工程经济效益的实际发挥等[2]。根据调研可知，我国所制定的水利经济管理的相关体制与水利工程建设工作的发展与运作存在较为明显的不符合性质，使得该项工作在实际运行的过程中，受到了更为凸出的制约。不仅如此，国家机关单位为水利行业所投入的经费有限，且该部分经费还会被其他部门单位侵占，极度匮乏的经济支撑力不仅难以完善该项工作，还会在一定形式上打击相关工作人员的在实际工作中的热情和积极性，制约了人才的发展，严重的还会引起人才流失，使得水利工程的相关工作在实际落实的过程中，逐步形成恶性循环，难以进一步发展。

（三）水利建设行业人员缺少社会保障

水利建设行业的工作地点都较为偏远，内部工作人员与其相近，导致生活与工作中各方面的条件都较为恶劣，难以保障自身的稳定性。而由于国家与相关部门对水利建设行业的重视程度不足，使得大部分的水利建设行业员工的所得工资都较低，也在一定程度上引起了人才流失等相关问题，人才的减少，会在一定程度上削弱整个水利行业队伍的综合素质，导致其后续发展的过程中会遭遇更多的问题与困难。此外，现阶段我国水利部门在实际运行的过程中，存在着较为明显的效益低下等相关问题，部分水利工程部门工作人员的工资得不到最基本的保障，只能采取裁员的措施，这种现象拉低了我国水利行业整体的发展和建设能力。

三、现代化水利经济管理体制构建的策略

（一）树立科学全面的水利发展观

对于我国水利工程行业中存在制度不健全的相关问题，究其本质主要是源于人们对水利工程的相关建设工作的认知存在误区，不能以专业的眼光与高超的技能面对水利工程经济管理体制。首先，需要对人们构建水利工程建设工作在实际运行的过程中，具备一定的社会效益的意识，并在该种意识的基础上，全面强化人们对其整体运行与发展的重视程度；其次，为了突出水利工程具备社会效益，相关的管理机构应该重点突出水利工程建设所能够带来的经济效益，对水利设施、设备等方面的价格进行更加科学、合理的调控，使其相关产业能够在后续发展中以更加健康、高效的形式运作；最后，在逐步完善上述两部分工作后，水利工程工作人员需要强化市场调研，并以此为主要依据，构建更加完善的水利经济管理体制。

（二）保证水利行业的健康发展

水利行业在实际运行的过程中，由于较为容易被大众所忽视，使得其整体存在的地位与发展都得不到更加有效的保证，这也在较大程度上影响了现代化水利经济管理体制的完善。为了能够在后续发展进程中，全面保障水利行业的整体运行，相关的管理部门应该从以下两方面进行的运营：第一、建立有效的社会监督管理体系。水利部门内部管理工作的懈怠主要是其内部信息的不公开化导致。因此，相关的管理人员在后续发展过程中，应该逐步强化对水利经济管理部门内工作的监督与管理，并发动民众力量，全面改进与完善其整体的发展，以此来优化内部经济效益的应用与人员工作的工作效率；第二、创建全新的投资形式，国家对水利工程的资金投入存在明显不足，且还会被其他部门所侵占。因此，在后续发展的过程中，不能只依靠国家的扶持政策，还应该充分的利用招商引资等正规、合法的渠道，全面落实自给自足的发展模式。

（三）落实水利建设行业人员的社会保障

人们参与工作最主要也最基本的原因是为了追寻自身生活的稳定与充实。但是，对于水利建设行业内部工作人员而言，其工作的环境差，且收入微薄，难以全面保障自身生活的安定性，进而在后续工作的过程中，会出现低效率工作与离职等多种状况。为了能够在后续发展中逐步留住水利建设工作中的人才，并能够全面提升工作人员的工作效率。在后续实际发展的过程中，水利工程建设管理的领导者应该强化对人才的重视程度，并在保障整个团队运行的基础上，为工作人员构建更加优良的社会保障。首先，定期发放员工工资，保障员工的基本生活问题；其次，为员工创建更加完善的生活环境，工作环境是由工作性质决定的，难以在一朝一夕之间优化，但是，机构的管理者可以从员工的生活环境入手，使其能够感受到更加充实的爱与关怀；最后，为员工提供相应的福利待遇。为员工的构建更加完善的社会保障，能够在留住人才的同时，全面提升其整体的工作效率，保障企业的迅速发展。综上所述，现代化水利经济管理体制优化对水利建设行业的整体发展具有重要的作用，能够逐步完善其内部的工作机制与人才体制。本文在研究的过程中，针对其实际发展中存在的问题，提出了树立科学的水利发展观、保证水利行业的健康发展、落实水利建设行业人员的社会保障等三种优化措施，对其后续的发展与完善具有指导性意义。

参考文献：

[1]芦云花.浅思水利经济发展中水利企业财务管理的重要性[J].现代经济信息,2017(11).

[2]杨坤,鱼红霞.生态清洁小流域地表水水质变化规律及成因分析———以北京市神堂峪生态清洁小流域为例[J].中国水土保持,2017(05).

[3]魏强.加强现有水利工程经济管理的有效对策分析[J].企业改革与管理,2016(24).

作者：宋毅 单位：山东省威海市水务局