浅谈新时期国有经济管理新体制

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摘要：这些年我国经济领域的改革工作也是深入推进，将对提升经济体制管理水平发挥着十分重要的作用。可以说，自从改革开放以来，我国经济管理体制的创新步伐就没停止过。新时期国有经济管理体制的改革也是按照国家发展规律的要求，尤其是十八届三中全会所提出的，对当前的经济体制进行不断地有效地完善，促使我国国有经济做大做强做优，推动我国经济实力的稳步提升。作者在本文中就研究如何在新时期来健全我国国有经济管理体制。

关键词：新时期；国有经济管理；新体制；初探

在新时期我国经济正处于转型升级、创新发展的关键时期，十八届三中全会中指出，要健全国有经济管理新体制，不断提升国有经济的发展质量。第一，就是为强化国有经济管理委员会的管理效能，第二，提升国有企业的管理水平，第三，要经济管理新体制的实施创造良好的政策环境。新时期，国有经济管理体制要从政府监管活动中独立起来，成为高效化的市场经济格局中的经济主体。

1新时期国有经济管理新体制的价值意义

在改革开放以后，国有经济管理新体制得到了政府的积极提倡和推行，国有经济管理上的新体制就是强化政府经济职能，健全管理政策，提升国有企业管理水平等举措促使经济管理新体制不断完善，确保国有企业经济能够获得相应的社会经济效益，以最低的管理成本和资源消耗来保护国有经济的发展，避免在经济发展中对国有经济的影响，维护社会发展的基础。在我国当前的国有经济管理体制发展过程中，积极推动工业转型升级、注重科学技术在生产发展中的主导性作用，以科学技术的创新来为国有经济的发展提供广阔的发展空间，实现经济社会的可持续发展，将对促进我国经济实力的提升发挥出关键性的力量。

2当前我国国有经济管理体制的发展现状

2.1不断优化国有企业财务管理信息水平

国有企业在财务管理过程中，管理会计和财务会计在具体工作中所依靠的资源都是相同的。但是只是单一使用这两种管理方式，所获取的信息资源速度将很慢，所获取的信息也是十分复杂的，通常还会经常丢失各类信息，这样就会使得企业管理者对有关问题进行处理的时候，因为信息获取上的问题处理不及时将造成国有经济的损失。所以，对这两种管理方式进行有效地结合，将促使有助于实现财务管理信息的分类整合，为国有企业管理人员在具体管理工作的时候提供便捷，这样就能提升国有企业的管理水平。

2.2注重提升国有企业人力资源管理水平

从经济总量上来所，国有经济的占比是比较高的，同时国有企业人员数量也是高的，不同部门需要相互配合完成一些工作。对于复杂的问题，将需要进行跨部门、跨级别、夸行业的合作与处理，将影响到部门之间的工作效率，所以使得工作速度比较低。财务会计和管理会计的有机结合，将使得国有企业人力资源管理工作量在急剧提升，一些复杂性的问题需要短时间内得到处理，这样就需要注重培养国有企业人员的团队合作能力，需要实现人力资源管理水平的不断提升，需要大量培养新型复合型人才的培养。

2.3良好的数据结合方法

在国有企业财务管理工作中，财务会计和管理会计都是各司其职，财务会计是负责对有关财务数据的分析和研究，索然数据的准确性和安全性比较高，但是对数据的分析和判断只是依靠财务会计一个部门来实施，这样就容易使得财务数据的真正作用难以有效地发挥出来。同时，根据管理会计的灵活性来说，将财务会计和管理会计实现良好的结合将使得数据的作用充分地发挥出来，更好地发挥财务管理工作的价值。

3新时期影响国有经济管理新体制绩效的具体因素分析

3.1对国有经济管理新体制影响的具体因素分析

对国有经济管理新体制在发展中产生影响的因素很多，主要是从政治、经济生态和社会等几个方面。生态因素指的是在国有经济管理新体制发展过程中，城市资源能否得到高效、合理地使用，城市绿化率、空气质量、城市的居住环境等是否能够得到显著地提升。社会人文因素指的是国有经济管理新体制发展过程中，居民的生活水平能否得到显著地提升，人们的生态环保意识和技术创新能力能否实现提升。产业发展结构指的是在国有经济管理新体制发过程中，那些高污染、高消耗的产业能否被科技、环保等新型产业所替代，社会生产力水平得到提升，工业污染得到有效遏制，新的清洁能源不断地被开展，并得到更广泛地应用。社会经济政策指的是在国有经济管理新体制发展过程中，以技术创新来实现资源小号的最低化，促进经济社会的可持续发展。

3.2国有企业纪检监察职责没能得到有效履行

新时期，国家层面虽然加强了纪检监察监督工作，但是对纪检监察方法实现持续创新和完善还需要一定的时间。一些国有企业管理者在管理过程中单纯地将经济效益的提升当做唯一的工作指标。强化国有企业纪检监察工作将会影响到国有企业经济效益的实现，国有企业纪检监察工作在开展过程中将很有可能得不到国有企业领导的大力支持和高度重视，这样就容易使得国有企业监督工作流于形式，发挥不了应有的监督作用，这样就严重影响到国有企业纪检监督工作的成效。

3.3国有企业内部经济管理体制的监督规范制度还未建立起来尚

这些年，市场经济体制在不断完善，国有企业也注重内部管理体系的构建，在国有企业的生产运营、市场开拓以及财务管理等多个方面都有所体现。但是，国有企业内部的纪检监察工作的规范性制度还未建立起来，这样就使得国有企业纪检监察部门在开展工作的时候缺乏明确的制度支持，同时一些纪检监察制度缺乏可操作性，执行起来容易流于形式，同时也未结合国有企业具体监察工作需求，造成当前国有企业纪检监察工作漏洞百出。

4新时期落实国有经济管理新体制的具体举措

4.1强化对国有经济管理新体制的宣传力度

传统的经济发展模式下，各种经济管理体制的弊端让人们有着清醒的认识，落后国有经济管理体制将对国有企业的发展以及国民经济的增长所产生的的不利影响。通过多种宣传途径来让人们充分地认识到国有经济管理新体制的价值意义，认识到经济体制改革的必要性和优越性，让全体国民都能深刻理解国有经济管理新体制的核心理念和指导思想，让人民群众都能积极参与到国有经济管理新体制推行工作中，通过人民群众的合力，将国有经济管理新体制的价值作用充分地彰显出来，让人民群众通过自身的推行更好地感受到国有经济管理新体制的制度优势。

4.2不断优化国有产业经济结构，提升对国有经济的管理水平

要注重对高污染、高消耗等产业转型升级力度，要让国有企业深刻地认识发展高新生产技术的价值作用，加强自主研究力度，特别是核心技术的研发，注重提升自我核心竞争力。同时，加大对国外先进技术和管理模式的引进消化力度，促进落后产业的关停并转，促进经济结构的优化升级，为经济的可持续发展创造良好的条件。同时，国家政策要加大对高新产业的扶持支持力度，积极推动新能源产业的落地生根和创新发展，积极提倡绿色、环保发展模式，淘汰落后产能，提升环境保护水平，降低对自然资源的损耗程度，创建绿化、环保、节能的经济发展模式，提升社会生态效益和人民生活水平。

4.3健全国有经济管理新体制发展的监督体系

因为我国不同地区的经济发展水平差异比较大，各地资源禀赋不同，人口数量不同、地理位置不同，经济产业结构各不相同，所以国有经济管理新体制在实施过程中将在不同地区产生不同的效果。为了促使国有经济管理新体制得到更加科学、合理和公正地实施，不同地区要对自身的国有经济管理新体制的发展模式展开相应的质量评估工作，对实施的整体效果进行评价，这样促使国有经济管理新体制实现均衡发展。对于国有经济管理新体制的发展质量可以从两个方面进行评估，根据不同区域的经济发展社会水平在，在推行国有经济管理新体制过程中要所有针对性，做到有的放矢。但是国有经济管理新体制产生的管理绩效要使用统一的标准来进行衡量和评价。尤其环境保护方面效益，在城市绿化覆盖率、空气清洁度、有害气体排放量等指标上使用同一的标准。

5结束语

随着经济社会的高速发展，市场经济体制更加趋于完善。当前的市场经济发展过程中不断需要新的经济管理体制出现，以往传统的经济管理体制已经对市场经济的发展产生了负面影响。只有加大对国有经济管理体制的更新力度，将新的经济管理体制的创新性发挥出来，提升国有企业的经济管理水平，实现市场对各类资源的优化配置，这样将为国有经济管理新体制的推行创造良好的条件。广大人民群众只有充分地参与到国有经济管理新体制落实工作中，才能促使国有经济管理新体制的成效发挥出来，推动国民经济健康稳定地发展，促使人民生活水平的不断提升。

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作者：张贵成 单位：中交四公局第九工程有限公司