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高速公路经济管理论文

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高速公路经济管理论文

一、高速公路经济管理措施探析

首先,与经济行政相关的有效措施。高速公路有以下几种特性:公共型、规模型、非盈利性、不可替代性、起始投资大、建设周期长、经营风险大、投资回收慢等。由于上述特性,很多的企业因为其利润较低但投入巨大的原因不愿参与。正因与此,政府的干涉作用就凸显出来,高速公路的组织建设等工作都由政府来承担,同时把经营垄断权授予一些特许的企业。这些行政措施既符合相关的法律法规与市场的要求,同时还体现政府的宏观调控。在高速公路的经营中,存在非盈利目的的特性。这种方式与特许经营机构都存在非盈利的共同点,但又不尽相同,它是由政府参与和授权的特许经营模式。经过政府企业间签订合同,以此规范彼此的职权,明确双方的权利与义务,同时对责任与经营期限等问题均有详细规定。这类合同对高速公路的发展有一定的激励作用,同时也有利于高速公路经济管理制度的顺利落实。

第二,与法律相关的有效措施。高速公路的经济管理机制主要体现在立法与执法两个主要的方面。先从立法方面来看,我国目前走市场经济的发展模式,同时需要法律来进行调控,对于高速公路制订相关的法律法规对高速公路的正常运营与长远发展都有促进作用,同时有利于高速公路管理形成一套合理合法同时行之有效的体制。目前,对于高速公路的经济管理应该把法律法规作为出发点,对原有法规进行学习并深刻理解,在遵循与灵活运用的前提之下,对一些相关的法律法规不断进行完善,明确在高速公路经济管理人员的职责,在整个工作过程中要实现有法可依、有章可循,避免因为制度不合理造成的矛盾纠纷,争取在立法方面实现高速公路各项工作的顺利运行,使其科学化与法制化。另外,从执法的方面来讲,在不断推进高速经济管理改革的同时,要对执法问题引起足够的重视,把执法问题作为工作的重点来看待。目前,行政管理体制存在不少问题急需解决,要进一步明确公安部门与交通部门的权利与义务,划分好二者的职权范围,在管理工作中达成共识,建立一个统一的模式,共同促成实现统一、精简、高效的管理模式。在实践中,形成统一调度、综合执法的形式。高度重视道路安全管理,减少意外交通事故发生率,对执法工作的效率进行升级,完善管理设备等。

第三,与成本相关的有效措施。就成本的方面而言,高速公路经济管理应该把成本管理与控制作为切入点。在确定目标成本之后,各部门的工作人员应该把目标成本作为依据来对实际经济成本进行科学合理的控制。成本管理应是由与成本相联系的费用的预测与计划所构成,简单而言就是计划成本与预算成本。其中计划成本是相关部门根据实际计划期的相关材料,在实际投入成本资金前得出的人工费用、基本材料经济成本、机械台班、管理费用、临时性工程等的控制计划。要实现对所有的高速公路建设项目施工,都应做好必要的准备工作,确立合理的管理方案,对物料采购制定科学的评判标准,避免因失误而造成的损失。经过成本核算,可以企业的经营和施工相关技术提供有效的成本数据,这样有益于提高项目管理的水准与技术,同时减少了经济的生产成本。

二、结语

高速公路的正常运转离不开合理有效的经济管理措施,所以制定与客观实际相符的经济管理制度势在必行。当前,高速公路运输在实际的经营运转存在很多困难,提高其经济管理水平是走出困境的关键。为了保障高速公路带来的社会效益与经济效益,我们需要用发展的眼光去看待问题,在发展中找出解决问题的办法。与时代保持同步,不要局限在传统的条条框框内,敢为人先,为高速公路事业蓬勃发展贡献力量。

作者:尉福梅 单位:山西省高速公路开发有限公司

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