公路经济管理要点与可持续发展措施

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摘要：伴随着社会的进步和发展，市场经济持续增长，交通运输业获得了广阔的发展空间，相应的公路运输网络也在不断完善，在促进经济发展中起到了重要的促进作用。尤其是近些年来人均物质生活水平显著提升，汽车保有量急剧增长，对于公路需求度越来越高。为了能够满足社会发展需求，我国在公路工程建设中投入了大量的时间和资金，取得了较为可观的成效。但是，在公路经济管理中，却存在一定的局限性，制约公路的可持续发展。故此，本文就公路经济管理进行分析，提出合理的对策予以实践，以期推动我国公路可持续发展。

关键词：公路；可持续发展；经济管理；措施

0引言

公路是促进社会经济持续增长的基础保障，在社会发展需求不断提升背景下，公路工程不断增加，大量的新技术、新工艺和新材料应用其中，促使公路工程建设取得了较为可观的成效。但是，由于公路自身国有特性，在管理中经济管理所占据的地位十分突出，直接关乎到公路的建设效益和可持续发展。所以，新时期需要进一步强化公路的经济管理，尽可能降低公路工程建设成本，完善相关配套法律法规，创造更大的经济效益和社会效益，推动公路可持续发展。加强对其研究，可以为后续工作提供一定的借鉴和参考。

1公路经济管理的重要性

公路是社会经济持续增长的基本保障，同时也是满足人们日常交通出行的关键所在，有助于维护人们切身利益，推动社会稳定进步和发展。这是由于公路自身的公益性和外部性特点决定的[1]。由于我国的公路时公共产品，不具有竞争性特点。在公路工程建设中，保证公路的国有化，主要是由于公路是政府和国家投资建设，所有国有性特点较为鲜明。无论属于哪种管理体制，为了推动公路的可持续发展，都需要加强公路的经济管理，选择相配套的措施保障工作开展，促使公路设施建设更加完善，创造更大的经济效益和社会效益。

2公路经济管理要点

2.1成本控制严格

公路工程建设中，为了创造更大的经济效益和社会效益，确保施工活动有序开展，就需要加强对工程项目的成本控制。在工程施工前，对工程项目进行深入调查和分析，结合实际情况来制定合理的预算方案，有参照的进行工程建设和管理。其次，涉及的工程项目方案中，应该保证各项资金投入合理、明确，并给在施工中严格遵循成本控制要求落实，尤其是工程施工材料的成本控制，直接关乎到工程整体建设效益[2]。究其根本，是由于公路工程材料用量较大，同时也是工程得以顺利实施的基础保障，为了控制工程施工材料成本，需要建立严格的审批程序，尽可能避免资源浪费问题出现。工程项目施工中，人力资源消耗的费用应该更为灵活的控制，施工中运用的机械设备需要实现制定好计划，尽可能降低设备闲置时间，提升设备利用率，创造更大的效益；材料采购需要落实责任制，尽管签字确认后方可采购和使用；施工中人力资源的管理和调配，制定合理的管理计划，确保各个岗位有人，能够认真负责岗位工作，履行自身的职责和义务。除此之外，在施工活动开展中，还要对工程项目及时跟进和考核，结合以往的工作经验落实，对于其中存在的问题，及时查缺补漏，选择合理措施予以解决，促使工程项目成本在不影响工程质量、安全和进度的前提下，得到最大限度的优化。

2.2完善相关配套法律法规

在公路经济管理专用，为了确保各项措施能够落实到实处，健全和完善相配套的法律法规时尤为关键的，直接关乎到项目的顺利实施。结合我国当前公路工程建设现状来看，配套法律体制还不够完善，其中存在较大的局限性，这些漏洞都可能导致工程受到威胁。这就需要结合实际情况，对现有的法律法规进一步完善。加强部门之间的合作与交流，促使公路经济管理工作法制化和规范化开展，后续工作可以有章可循、有法可依。

2.3坚持人本管理理念

公路工程的经济管理工作中，为了确保各项工作有序落实，建立完善的科学管理制度和管理体制很有必要，有助于管理工作更加精准和严谨，在以往的工作中也取得了较为可观的成效。但是，伴随着社会的进步，传统管理方法中的缺点逐渐暴露出来，已经变得不可调和，无法满足新时期市场经济发展需要。所以，需要对现有的管理理念进一步创新，朝着人为本管理方向发展，切实提升公路工程的经济管理成效。

3推动公路经济可持续发展的有效措施

3.1把握时展趋势，坚持可持续发展原则

公路经济可持续发展，一个关键点在于顺应时展趋势，明确时展要求，遵循自然规律、经济规律和市场规律，制定完善的制度，为实际工作开展提供支持和保障[3]。同时，还要综合考虑人口分布和经济规划，优化交通建设规划，根据实际发展需求来控制交通建设规模和重点，推动我国的交通运输事业健康持续发展。此外，从社会经济发展的全局角度出发，坚持可持续发展原则，立足于实际，了解社会经济发展需求的基础上，整合资源，避免盲目超前影响到建设效益。了解轻重缓急，明确发展目标，以服务社会民生为主，重点放在工程建设中，促使工程施工活动可以有序开展，创造更大的经济效益和社会效益。

3.2加强交通运输体系建设

为了迎合时展需求，应该综合分析市场上的宏观形势，顺应人民群众的发展需要，促使经济可以稳定增长，实现产业结构优化，提升社会生产力水平。交通基础设施建设是经济发展的基础，率先推动交通基础设施建设，有助于活跃区域经济，创造更大的经济效益和社会效益，带给广大人民群众更大的利益。同时，还要遵循可持续发展原则，坚持低碳环保，加强资金投入，努力研发节能环保的节能技术和节能装置，制定配套政策，尽可能降低能源消耗和环境污染。尤其是公路工程建设中的噪音扰民问题，在公路工程施工周边区域设置声障墙，以此来控制噪声对周围居民生活带来的不便，营造良好的生活环境。

3.3推动公路交通健康持续发展

为了适应新时期经济发展需求，应该着重加强高等级的主干公路建设，这样在提升工程建设效益的同时，还可以更为充分的发挥主干公路作用，促使后续的公路规划建设中可以打下坚实的基础，结合实际情况，优化周边公路建设方案。需要注意的是，公路工程建设应该充分立足于实际，避免盲目扩大公路规模，不然可能造成严重的资金和资源浪费，加剧人力消耗，最终的公路建设效果反而无法满足实际要求。基于此，国家需要宏观规划和建设，协调与国省干线公路之间的规划建设，避免重复建设带来资源和资金的浪费。相关部门需要结合社会经济发展趋势，了解当前的交通情况，促使交通布局规划更加合理，真正起到促进区域经济增长的作用。同时，公路工程规划和建设中，应该注重对工程规划方案的优化，提升人员的设计水平，在整体规划同时，提升公路交通基础设施建设成效，最终制定更加科学、合理的规划，为后续工程建设和发展打下坚实基础和保障。除此之外，还要注重良好的公路建设环境的创造，提升土资源的利用效率，如果公路废弃可以还田使用。同时，从提升能源和资源利用效率角度着手分析，优化工程建设方案，着重提高公路通过能力，改善路况差的问题，尽可能减少混合交通现象出现，提升工程建设效益。

4结论

综上所述，在公路工程建设中，为了迎合社会发展需要，应该进一步强化公路的经济管理，尽可能降低公路工程建设成本，通知在现有法律法规基础上进一步完善，以此来提升公路的通过能力，创造更大的经济效益和社会效益，推动公路可持续发展。

参考文献：

[1]岑忠奇，姚俊.浅谈公路经济管理的要点及可持续发展的措施[J].建筑工程技术与设计，2016，22（12）：1404.

[2]何方鹊.基于市场经济条件下的公路经济管理分析[J].中国经贸，2015，31（4）：76.

[3]虞小秋.浅谈公路经济管理的必要性、措施及发展趋势[J].中国科技投资，2016，15（35）：158.

作者:崔雪艳 单位:吉林省吉林市公路路政管理局