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摘要:本文从人力资本结构和创新的概念和运行机制入手,分析了在经济增长中,人力资本结构与创新驱动体系的关系,提出了创新体系建设中人力资本结构优化的建议,为创新体系建设和经济增长的研究提供参考和建议。
关键词:经济增长;人力资本结构;创新;驱动;分析
人力资本作为经济发展的重要推动力已经得到了世界各国学者的认同,但是在此过程中,传统的思维人为推动经济发展的根本是技术和材料的创新,而忽视了在技术和材料创新到形成产业的过程中,人力资本所起到的决定作用。近年来,创新驱动体系对于经济发展的影响越发明显,因此人力资本结构的优化和整体素质的提升就显得尤为关键。
一、人力资本结构的概念与分类
(一)人力资本结构的概念人力资本系统是由各个要素组成的,每个要素之间有其特殊的作用关系,通过这个作用关系形成每种要素之间特殊的作用比例,这就构成了人力资本结构的不同类型,不同类型的人力资本结构决定了作用对象的效果和方式。根据各个要素的功能和属性以及对于作用效果及机理可以将人力资本结构分为内结构和外结构。通过各个产业间的人力资本结构的构成比、组合情况,形成了不同的产业间特殊的空间配置结构。空间配置结构是指人力资本结构要素在空间上的配置结构,包括配置比例、组合情况等。聚集效应和扩散效应是空间配置结构中两个最为重要的因素。集聚效应是人力资源和相应的要素当达到一定数量后,就会对其他要素和资源以及经济活动产生强大的吸引力,产生聚集效应,从而形成规模经济。扩散效应是指人力资源和其他相关要素在一定的地理空间上进行扩散性分布,来抵消聚集效应带来的外部性,从而使得资源和要素能够发挥其最大的作用,这样有利于均衡的发展和开展经济活动。不同的空间配置会产生不同的效应,例如在大城市或经济发达地区,聚集效应尤为显著;当在贫困地区或经济处于相对萧条的时期,扩散效应会表现得更为突出。
(二)人力资本结构的分类人力资本结构的分类方法可以有众多的分类维度,主要是通过内部结构和外部结构来进行分类,在内部结构和外部结构中,还可以依据投资效能和主体进行进一步的细分。外部结构主要是通过产业配置和空间结构分为投资主体结构和投资效能。投资主体结构是指企业、个人、政府在投资中的所占的比例,其中个人投资主要指员工个人为了提高自身的竞争力和核心素质,来换取未来更多收益的行为,主要包括再教育、医疗等投资。企业投资分为两个方面,一方面是为了提高生产率和经济效益对其员工和设备进行投资,主要包括员工的培训、设备升级等;另一方面主要是企业对外投资,来获取企业的收益。政府投资是满足人力资本市场以及经济宏观调控所进行的投资,主要包括场地建设、补贴、环境保障、制度监督执行等,政府投资相较企业和个人投资,政府的投资具有长期性,规模一般都较大,但是企业和个人投资的综合对于一个地区的经济发展也是不可忽视的力量。投资效能就是人力资本投入后的经济、社会效益的产出,不同的人力资本结构决定了不同的投资能效产出,投资能效产出一般包括教育资本、技术资本、健康资本。教育资本是指通过教育与培训等方式提高人力资本的整体和个人素质,是其他类型人力资本的基础和保障。技术资本是通过技术在培训的方式对员工进行技术水平的提高,使之能够适应发展,满足企业发展和盈利的需求,技术资本的投资可以有效提升为企业的生产效率、管理水平和产品竞争力,是企业人力资本投资的最核心的,也是最终的目标。健康资本,是企业对其人力资本的健康进行投资,包括定期体检、休假等,是企业人力资本结构的基本保障。
二、创新的概念及其内涵
创新是一个经济学范畴的概念,从概念上讲,有广泛意义和特定意义的区分。广义的创新表现为在不同的参与者和机构互相作用、融合,从而产生新的事物、想法等,它形成了一个网络,每一个参与者都是这个网络的节点,每一个节点都为创新提供了特定的空间,创新的产物主要表现在产品、行为、理念、思维、技术、材料等方面。而特定意义的创新是指通过新思想或者新技术、新材料到产品设计、生产、销售、售后的一系列活动。特定意义的创新主要是指技术、材料和经营方式的创新,这些创新强调新产品的研发和新的营销方式。欧美国家在给创新定义时,分为两大类,一种成为渐进式的创新,是通过不断地积累形成一种类似于量变到质变的过程,在不断地小幅度创新的基础上,完成最终质变的创新;另一类是突破性的创新,常见的是某一项技术、材料取得创新,使得产品得到翻天覆地的变化和快速的优化。
三、经济增长中创新的必备要素、相应功能及其运行机制
(一)经济增长中创新的要素与功能1.企业自身企业是创新系统中由创新转化为经济增长的核心主体,技术是受外部因素决定的,这里的外部因素主要是人力资本来决定的,例如某科学家发明出新的材料和技术,或者企业某位技术骨干通过刻苦钻研掌握突破技术,形成新的技术,或者受政治、军事的影响而形成的新的技术,但是新的技术、材料研究出后,民用市场化就需要企业这个纽带来完成。企业通过新的技术和材料看到了巨大的未来发展空间和利益获取,通过这些驱动力来促使企业将创新转化为生产力,从而实现利润,推动经济增长。2.各级政府组织政府在创新的过程中具有特殊的意义和作用,政府不直接参与创新的各项活动,但是政府是创新活动的规则制定者和保障者,它为创新活动制定相应的规范和准则,甚至上升到法律层面,同时他也是创新活动的保障者,保障创新活动形成体系和良性循环。此外,政府的一系列政策也对创新活动起着主导作用,它可以通过产业扶持、资助、减免税收、提供场地等方式进行鼓励,从而保障创新活动的开展,所以政府的高效决定这创新系统的高效和高收益。3.高等院校以及科研机构和人才中介企业高等院校是创新活动中必备的人力资本的基地和摇篮,高素质和专业技术人才的培养是高校的目标也是任务。科研机构是进行科学研究的专业平台,是创新活动赖以发展和生存的平台,如果没有科研机构为创新提供相应的科学保障,创新体系无从谈起。其他中介机构是通过人才、技术的信息为桥梁,将人才、技术等创新要素与需求者相对接,为产业创新系统中其他主体提供有价值的信息,为企业、高校、政府、个人搭建起一个信息交流平台,促进系统内各主体要素的发展。
(二)产业创新系统运作机制创新系统的运行机制就是创新内各个要素相互所用形成的一系列规则和制度,使得创新系统顺利运行。通过技术创新带动产品创新最终实现,首先是企业通过对人力资本的培养和素质提升,实现基本技术创新,实现量变阶段,然后通过对技术的获取、加工、融合、消化、再利用等阶段,对技术实现开发运用,投入到量产阶段,实现质变过程。在这个阶段里,新的技术和产品通过不同的商务形成将产品和技术整合成能够促进经济增长的产业集群。
四、创新体系建设中人力资本结构优化的建议
(一)继续加强技术资本与人才资本的投入,实现企业自主创新继续加强对技术资本和人力资本的投入,政府和企业要加大技术资本和人才资本的投入,抓住科研机构这一平台,实现将创新成果通过企业人才的技术融合、再创新,形成可以投放市场的产品。科学技术是第一生产力,而人才和产业人力资本是科学生产力的重要支柱,将创新成果转化为经济增长的推动力量,也是我国经济发展的必要元素,要形成以科技促进发展,以创新带动经济的良性循环。在现代社会中,科学技术、专业的知识人才已经成了生产力和社会经济发展的决定性因素,科学技术、智力资源日益成为生产力发展和经济增长的决定性要素,这些已经在二战后美国、日本、德国等发达国家中得以验证和实现。
(二)加强基础研究,注重长期发展任何创新都不是空中楼阁,它是在前期大量的基础研究的基础上实现的突破,所以基础研究是创新的保障,是一个国家经济发展、人力资本结构水平的体现。过去很长一段时间,我国通过购买、引进等方法,来实现我国科学水平的提高,但是我国在基础研究的投入远低于发达国家。随着我国改革开放不断深化,经济实力不断增强,对于基础研究的投入大大增加,近几年,我国过去20年的基础研究投资开始开花结果,真正让我国实现了科技强国、科技兴国的目标,更坚定了加强基础研究的方向的正确性。
(三)重视健康资本积累,为其他人力资本提供保障健康是一切人力资源的保障,也是其他人力资本发挥作用的基础,没有健康,其他一切都没有意义。所以要重视各类人才的健康问题,合理安排工作与休息,保证定期的健康体检与休养,使其能够投入最佳的状态去完成工作,同时加强医药卫生体系建设,加大医药卫生体系的投入。
(四)促进教育体系改革,完善企业人才制度人力资本整体素质和水平的提升离不开一套科学完整的教育体系,在高等教育方面,通过对高等教育学生严格的素质教育,保证其能够接受到完整体系的教育。目前,我国普通高校,从高考招生体系到教学质量都表现出参差不齐的状况,导致高校学生之间甚至同校学生之间的水平差异化明显。所以不应该只注重高等教育的数量,而忽视教育的质量。科研机构是我国创新体系的排头兵和攻坚人员,企业和科研机构此外要注重人才的培养,营造有利于创新的科研氛围,加强知识产权的保护,形成一套完整、有效、科学的创新人才激励机制。综上所述,人力资本结构和创新驱动是相辅相成的关系,而人力资本结构决定了创新驱动体系建设的效果和产出,因此优化人力资本结构,加大培养创新人才、科研人才,加大基础研究的投入,为各类人才提供必要的保障,才能真正使得创新成为我国经济发展的驱动力。
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作者:赵创 苏正 单位:郑州工商学院