基于现代农业发展的经济增长论文

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1现代农业发展面临的主要问题

1.1土地的分散经营难以实现农业的规模化经营

此轮土地承包期为30年，自1996年开始到2026年结束。由于近年来国家实行粮食直补、良种补贴等惠农政策，同时农产品价格持续走高，使农民格外重视土地。虽然靠种地务农收入不是很高，但是相对稳定，农民不愿意离开土地，成为产业工人。传统的土地经营形式和农民传统的惜地观念不适应现代农业的发展，给土地流转，规模化经营造成极大的困难。

1.2市场服务体系的滞后制约了市场化运作进程

市场服务体系缺乏统一规划，设施落后，功能不全，布局不合理，家庭农场、农民专业合作社、龙头企业与农户之间关系松散，农产品流通不畅，没有形成一个推动现代农业发展的大环境，不能有效带动区域化、专业化和产业化生产。

1.3劳动力素质不高、缺少经济技术能人直接影响经济效益提高

由于前几年的体制机制，基层农技推广人员工资及工作经费不足，培训机会少，工作学习热情低，业务水平提高缓慢，他们的业务水平和工作态度直接影响劳动力素质和生产技能的提高，直接影响农民的增收和经济效益的提高。

2加速现代农业发展进程

2.1以“土地流转”为现代农业发展的切入点

土地流转是发展现代农业的前提和切入点，通过土地流转，使合作社、家庭农场利用现代化技术实现农业的规模化经营。十八届三中全会也已明确了土地流转的政策方向。只有实现了土地的流转才能实现农业最大可能的规模化生产。通过深入的调研，对的土地流转工作提出几点建议：一是摸清各乡镇、村屯土地现状。以土地确权登记试点为契机，积极做好土地确权登记工作。二是土地确权后，积极宣传发动。把土地作为一种资源，招商引资，或培育本地的合作社及家庭农场，积极引导新型组织和资金向现代农业的方向上发展。同时积极宣传政策、培训农民，推动土地流转市场的建设和形成。三是鼓励土地流转形式多样化，做好政策推动工作。既鼓励土地托管，也鼓励土地租赁；既鼓励企业经营，更鼓励合作经营。根据实际，尽快出台相应政策，推动土地流转进程。

2.2抓好发展，强化市场服务体系建设

市场服务体系包括了农业发展规划、基础设施建设、技术服务、市场流通、政策扶持等各个环节，因此，市场服务体系建设是发展现代农业的基础。

2.3加强培训，培育素质过硬的人才队伍和优秀的合作组织

一方面加强农民的实用技术培训，努力提高劳动力素质，积极培育农业产业带头人。尤其是加强农民专业合作社、家庭农场、种养大户的培训提高，使其迅速成才为产业带头人。另一方面注重开展基层农技人员大培训。结合示范带建设和现代农业发展，组织全县农业技术推广部门，与农业院所、科研院校紧密联系，建立省、市、县三级联合农业技术服务体系。大范围开展农技人员培训，不断提高基层农技人员业务水平，满足现代农业的发展需要。通过调研，我们深刻认识到，以现代农业为加快农业发展方式转变的着力点和突破口，以“土地流转”为发展现代农业为切入点，这将是彰武今后一个时期农业发展的主旋律。同时，也将对的经济发展和农业发展产生巨大的影响。我们必须保持清醒的头脑，正视问题，正视困难，理清思路，加速推进现代农业发展进程。

作者：孙瑞芳 单位：彰武县农业局