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外国直接投资对经济增长影响的研究

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外国直接投资对经济增长影响的研究

摘要:本文从三亚市利用外商投资的实际情况入手,分析了三亚市利用外国直接投资的发展阶段以及该阶段特点等问题。并通过建立模型,运用Eviews软件分析了外国直接投资对国民生产总值和就业水平的影响。最后对如何加大吸引外商直接投资力度提出政策建议。

关键词:经济增长;外国直接投资;三亚市

一、问题的提出

中国进行改革开放以来,吸引外国直接投资一直是各级各地政府的工作重心之一,经过数十年的发展,我国已成为世界上吸收外国直接投资最多的国家之一。外国直接投资促进了国民经济的快速发展,创造了大量的就业机会,推动了技术的快速进步,促进了产业结构的调整。海南省作为中国最大的也是唯一的省级经济特区,自办大特区以来,省委、省政府就利用中央给予的特区优惠政策,投入巨资改善投资环境,吸引了外国直接投资的大规模进入。三亚市在利用外商投资方面取得了巨大的进展,对省内经济发展做出了一定的贡献,但三亚吸收的外商直接投资和东部沿海发达城市相比,依然处于较低层次的发展阶段,存在各种各样的问题,比如:外资的质量偏低、产业投向过于集中以及大型的投资项目比较少等等[1]。在此基础上,进一步了解外商直接投资与经济发展的问题,有助于三亚外商直接投资发展得更好更快。本文:首先,研究了从1990年至2014年三亚市外国直接投资规模的变动情况,并将发展历程大致分为4个阶段;其次,通过构建以三亚市国民生产总值和就业人数为被解释变量的计量模型,分别对外国直接投资进行和外国直接投资对国民经济影响程度做回归分析和定量分析;最后,根据分析结果,给出有针对性的政策建议,促进三亚市不断扩大和提高外国直接投资的规模和质量。

二、三亚市利用外国直接投资发展历程

随着改革开放的不断深入,三亚经过二十多年的发展,利用外商直接投资的环境不断改善、规模不断扩大、水平不断提高,外商直接投资已成为促进三亚经济不断发展的重要力量。三亚市从1990年至2014年累计实际利用外资364985万美元,其发展过程大体分为四个阶段:

1.高速增长阶段

(1990-1995年)继邓小平视察南方谈话和“十四大”之后,我国便以社会主义市场经济体制改革为目标,加大了改革开放的力度,为更好地利用外商投资清除障碍。90年代,随着国际产业结构调整步伐的加快,我国又进一步扩大了外商投资的领域,促进了我国吸引利用外资的发展。海南建省办特区以后,特殊的政策吸引了投资者的目光,三亚市在这一阶段利用外资进入高速增长阶段。在1990-1995年这几年的时间里,三亚市实际利用外资每年都保持着相当高的增长率,其中1992年的增长率高达530.62%。1995年实际利用外资是1990年的28倍,5年平均增速为145.99%。造成这种超高增速一个重要原因是过去的基础太低,所以体现增速非常高。

2.稳定发展阶段

(1996-2003年)1997年底,国务院召开全国利用外资的工作会议,总结了20多年来我国吸收利用外国直接投资的经验,并将进一步扩大对外开放力度、提高外国直接投资的利用效率,并将吸引利用外资与经济发展紧密结合起来。2001年,中国加入WTO,这标志着我国对外开放进入了一个新的增长阶段,向国际化这一更高的层次发展。我国进一步改善国内的投资环境,增加了市场准入机制,不断完善相关的法律和法规,增加透明度,促进国内经济的快速发展,吸引利用外国直接投资保持着稳定的增长态势。2004年的实际利用外资金额较前一年下降了41.45%,并且一直到2009年都没有恢复到2003年的水平。究其原因可能是由于20多年的发展,我国的企业也积累了足够的资本,不论是国有企业还是民营企业都积极参与到三亚市的旅游建设之中。例如这一时期旅游景区建设、星级宾馆建设以及房地产开发都可以看到国内资本的影子。因此,对于外国直接投资的渴求就没有之前那么强烈。此外,由于2008年世界性金融危机的爆发,外商直接投资也受到了一定的影响,致使2009年的增长额相对前两年来说较少。4.增速下降阶段(2010-2014年)2010年1月4日,国务院《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此,海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家的重大战略部署,我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地,使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。三亚市作为海南建设国际旅游岛的排头兵,在多个领域加大了对外开放的力度,积极吸引国外具有资金实力、先进技术、现念的企业参与建设,因此外国直接投资基本保持增长[2]。但是,由于国际经济形势一直处于波动之中,导致增速较低,并在2014年略有下降。

三、计量模型的建立

1.模型的设定

本文通过对相关研究文献的归纳,以及数据的可得性,选择了国内生产总值进行回归分析。国内生产总值与实际利用外商直接投资一直是很多学者研究的问题之一[3]。根据相关经济理论,两者之间的关系,既可以是实际利用外国直接投资促进国内生产总值的增长,也可以是国内生产总值促进外国直接投资的流入,又或两者兼而有之[4]。根据已有的研究成果可以建立以下模型:Y=β0+β1X1+μ(1)其中,Y表示国内生产总值,X1为实际利用外国直接投资。β0为常数项,β1为解释变量的待估系数,μ为随机扰动项。在构建的方程中只有一个自变量,不会产生异方差和自相关问题,运用最小二乘法得到的结果可以保证无偏性、一致性、有效性。

2.模型的估计与检验

借助EVIEWS软件,对以上数据进行回归分析,通过整理回归结果得到如下回归模型:Y=-900244.4+132.7214X1(2)T=(-1.932614)(4.530372)R2=0.471559R2=0.448584F=20.52427n=25由回归结果可知,可决系数和调整可决系数为0.471559和0.448584,表明模型的拟合优度基本上能够接受,在因变量变化中只有47.16%由自变量引起。影响国内生产总值的因素还有很多,例如:国家政策、经济发展水平等等,但很多都是无法定量的因素。所估计的参数β赞1=-900244.4,β赞2=132.7214,说明实际利用外资每增加1万美元,平均来说可导致国内生产总值增加132.7214万元,符合预期。但解释变量的系数大于显著水平的临界值,T检验可以通过。

3.模型结果的分析

通过对三亚市1990-2014年间实际利用外国直接投资和国内生产总值的数据进行实证检验,检验结果显示,实际利用外国直接投资对国民生产总值存在较为显著的影响。外国直接投资通过资本积累效应、技术外溢效应、创造贸易效应、产业升级效应以及创造就业效应,对三亚市经济产生了深远的影响。

四、加大吸引外国直接投资的建议

根据三亚市外国直接投资发展阶段的分析,可以看出三亚市外国直接投资还存在总量小、发展水平低、波动剧烈和实际利用效率不高等问题。外国直接投资对三亚经济的发展有较为显著地促进作用,因此扩大和提高外国直接投资的规模及质量,对提高三亚的经济发展水平是至关重要的。

1.加强基础设施建设,改善投资环境

三亚市作为一个建市不足四十年的新兴城市,在基础设施方面还存在很多薄弱环节。基础设施的建设是吸引外商在直接投资的硬性条件,而物流、通信、金融深化等具体行业的发展水平是三亚市发展外向型经济的具体条件[5]。政府应加大力度改善三亚的基础设施建设,完善三亚市的交通运输环境;同时要加强电网、通讯、计算机网络、邮电等项目的建设,应有长远眼光,制定全面发展规划;利用建设国际旅游岛的特殊政策,在金融领域进行创新,为外商直接投资提供相应的金融政策支持,在政策实施的过程中加强监管。

2.强化法规和管理制度的建设,打造法制环境

司法的公正性和政策的透明度,有利于提高政府的服务效率和办事水平,同时也能够使跨国公司安心发展,加大投资力度。经过海南省人大常委会表决通过,批准三亚市自2015年6月1日起可开始制定地方性法规,三亚市要利用这一机遇,依法高效地行使地方立法权。通过制度建设,增加三亚投资的安全程度,要做到司法公平,切实维护投资人和所投资企业的合法权益。

3.拓宽引进外商直接投资的渠道和方式

相关部门主动采取多种方式,多渠道引进外资,可以通过采用网上招商、中介招商、以商招商、赴外直接宣传等多种方式来实现。因地制宜、因势利导、灵活多样地处理,能够加大外商的投资力度,促进三亚市经济的进一步的发展。拓宽引进外商直接投资的渠道,使三亚的外商直接投资能够不依赖于某一国家、某一地区,避免三亚的经济因过分依赖某一国家或某一地区而产生经济波动。进入经济发展新常态后,我国吸引外商直接投资的能力有所减弱,我国逐渐成为资本净输出国,但三亚的发展亟需资金,建设国际旅游岛及“一带一路”战略的实施,有利于吸引外资,应当紧紧抓住这次发展的机遇,吸引更多的外资,促进三亚的经济发展。

参考文献

[1]徐思泉.海南省FDI与对外贸易关系的实证分析[J].安徽农业大学学报(社会科学版),2013(05):60-64.

[2]钱愈嘉.FDI对海南省经济增长影响的实证分析—基于1988到2013年数据[J].当代经济,2015(05):47-49.

[3]陈明森.外商直接投资的技术转移、技术外溢及其结构差异———以福建省外商直接投资计量模型分析为例[J].国际贸易问题,2005(10):84-90.

[4]桑秀国.外商直接投资与区域经济增长———中国20世纪90年代时间序列数据计量分析及格兰杰因果关系检验[J].河北科技大学学报(社会科学版),2005(04):35-44.

[5]杨吉琼.海南省利用FDI的现状及对策研究[J].商业文化,2009(12):68-71.

作者:王欣 魏婧仪 庞玉兰 单位:三亚学院

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