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摘要:目前随着我国经济不断地发展,我国已经进入了一个全面深化改革的时期,在这个时期,我国的事业单位必须要不断提高财务管理的水准,只有这样才能够让事业单位获得更加长远的发展和进步。基于此,本文主要讨论了新时期我国的事业单位财务管理,以及内部控制系统建设的必要性和重要性,也分析了我国事业单位的财务管理以及内部控制系统中存在的问题,并针对这些问题提出了一些解决策略。
关键词:事业单位财务管理;内部控制体系;措施
引言
目前,事业单位面临着新形势,要促进自身发展就必须加强管理,尤其是财务管理。只有提高财务管理的水平,才能促使事业单位尽早实现发展目标。
一、事业单位财务管理与内部控制体系建设的必要性和重要性
(一)内部控制系统建立提升了事业单位的整体管理水平内部控制系统能够防范事业单位财务管理中的风险。因为我国国情以及体制比较特殊,所以有一些遗留问题急需解决,这也使得我国的一些事业单位内部控制及财务管理之间难以维持平衡,因此事业单位在两方面要同时提升管理能力,这样才会加强事业单位的管理水平。事业单位才能够获得更多的社会效益。
(二)财务管理质量提升事业单位外部的抗风险水平事业单位的外部抗风险能力在很大程度上是根据事业单位内部的管理水准以及质量所决定的,其中比较明显的就是事业单位的财务管理水准能够直接或者间接决定事业单位的外部抗风险的能力,我国目前正处于深化改革的一个关键时期,不断地提高事业单位内部财务管理水平,同时建设对应的内部控制系统,对提高事业单位管理整体水准,让事业单位外部抗风险能力不断地增加至关重要。
二、我国的事业单位财务管理与内部控制体系存在的问题
(一)管理者对财务管理和内部控制体系的重视程度不够事业单位在运营的过程当中,一般都会比较关注社会效益,对管理方面内容重视程度远远不够,特别是一些管理层,具体表现为以下几个方面。首先,事业单位对内控制度的建设以及落实力度不够,很多高层管理者并不十分了解,而且在经营的过程当中对内部控制发挥的作用也没有准确的把握,因此在落实工作方面并不十分到位;其次,事业单位在财务管理的管理制度没有得到重视,建立的管理制度与实际的财务管理情况不相符,也没有得到切实实行,所以管理制度没发挥出其真正作用。
(二)事业单位内部控制与财务管理之间存在一定的脱节新时期下,事业单位的一些领导在设计内部控制系统在建立的时候,没有充分考虑到事业单位的发展目标,和事业单位的实际状况,部分事业单位只是延用同行单位的管理制度,别的事业单位的优质经验,将其照搬到体制之内,这样的情况很容易让制定的内部控制系统不适合实际的财务管理,对事业单位的可持续发展没有带来实际的作用。对制度实际的作用和意义没有起到实际作用,且内部控制制度和财务管理制度出现了不协调的情况,就很容易会让很多制度没有办法正常执行。
(三)权责不统一,制度有效实施难度大内部控制制度的实施难度比较大,也是目前我国的事业单位普遍存在的问题之一。虽然有比较优质的制度以及方案,但是因为人员或者是文化等其他因素,难以保障制度的落实以及实施,因此其优势就没有办法发挥出来。对一些的事业单位来说,只有内部控制实施力度可以获得有效的保障。而导致事业单位内部的控制力以及执行力度不足的一个主要的原因,就是权责方面存在并不十分统一,因为我国目前处于深化改革的一个关键的时期,事业单位一些相关工作处在调整的过程当中,管理思路方面仍然不够清晰,在调整力度方面也不足,这就使执行力的问题难以得到充分的解决。
三、事业单位财务管理与内部控制体系建设的相关建议和举措
(一)改善事业单位控制环境内部管理体系可以在很大程度上对事业单位的发展起到关键作用,同时也提高了相关的内部控制的基本框架,而事业单位的一些制度的价值以及作用是不是能够充分地发挥出来,与事业单位是否具有高质量的内部控制体系具有直接的关系。所以事业单位应该注意以下几个方面。首先就是提升事业单位文化建设的力度,在思想方面能够全面统一,培养更加积极的价值观以及责任感,在管理的时候能够监理更加科学的观念,对风险意识一定要特别重视,要让员工可以为共同的目标不断地奋斗。其次就是事业单位内部的一些高层领导一定要发挥其主导以及表率的作用,事业单位内部的宣传以及职工的培训一定要不断落实,要让员工能够彻底的了解到事业单位内部的文化以及管理的细则,还有一些相关的法律法规常识。最后就是要建立更加健全的法制治理结构以及意识的规则,形成更加科学有效的职责分工以及制衡机制,同时根据自己业务的实际特点和战略目标,设定更加符合内控要求的内部机构,充分的协调彼此之间的一些内在的联系及逻辑。
(二)完善事业单位内部控制体系我国因为国情比较特殊,事业单位内部组织结构是比较复杂的,在建设以及完善内控制度的过程当中,所耗时间和精力都很多,特别是在党的召开之后,对我国的事业单位的改革以及内部调整控制的方面需求更加急迫。能够在很大程度上防止事业单位发展和改革的过程当中出现人事相互分离的情况。在事业单位运营的时候如果出现任何问题,相关负责人都要及时发觉解决的办法,而事业单位的管理水平也能够更加稳定的获得可持续发展的动力。
四、管理会计与财务会计融合的措施
(一)人才培养向管理会计倾斜随着我国事业单位财务信息化进程不断地提速,财务会计大量的数据处理以及整理和综合归类等各种各样的工作都可以由财务系统统一进行。财务会计已经逐渐从各种各样较为繁重单一的数据劳动当中解脱出来,而事业单位需要把财务管理的中心任务逐渐朝着管理人才方面推进,也可以对已经有的一些会计岗位的人才进行管理会计的培训以及教育活动,促进财务会计人员可以不断地向着管理会计进行职能的转换,而且事业单位也可以对财务会计以及管理会计的相关制度进行细化,补充对于不同岗位和职责当中的一些具体的条例,并且实施更加有效的制度,这样才能够让事业单位财务会计以及管理会计的分工合作之间具备更加具有优势的人才和制度的基础。
(二)财务模式在目前事业单位财务管理基础之上,需要尽快让财务管理和会计管理相结合,不但在思想上需要真正的重视起来,同时也要让会计人员对事业单位的经济管理工作有深入的了解,只有这样才能够让财务会计和管理会计在工作的时候积极地相互配合。同时也要为管理会计进行工作,提供更加有利的基础条件,而且在管理分工上,必须要提高对于财务会计职能方面的数据总结处理能力,为管理会计提供更加便捷有效的数据基础,只有这样才能让事业单位活动获得更加科学的总结和分析。而且在管理会计执行其职能的时候,必须要提高和财务会计的交流,同时对事业单位的财务数据也要深入的了解,发现事业单位管理当中存在的问题,同时为事业单位之后的发展寻找新的机遇,帮助事业单位制定更加科学的发展目标,促进事业单位获得提升。
(三)实现财务一体化管理在事业单位财务信息化的基础上,财务会计和管理会计相互融合,相辅相成,也是财务一体化必然会经过的趋势,也是目前社会的要求,所以事业单位提高对于财务信息化的建设效率,并且促进一体化管理建设是极为重要的,事业单位需要把不同的岗位职责结合管理会计相互融合,比如,事业单位的管理会计可以使用一些先进的系统进行资金业务以及财务数据的相互对接,在平台上能够有效地对事业单位财务系统当中的一些基础的数据进行简单的分析和反馈,同时事业单位的一些合同审批的平台,能够完成事业单位对合同以及风险管理的要求,同时也可以对其进行控制,使得管理会计能够顺利地帮助事业单位实施经济活动,防止财务信息因为数据不准确而发生极为严重的后果。
结语
综上所述,因为我国处于一个比较特殊的时期,事业单位需要不断提升自身的管理系统,同时要注意财务管理的实行状况,唯有这样,事业单位才能尽早地实现发展目标,实现自身的可持续发展。这还少一个较为系统性的工作,事业单位和政府部门要相互合作,在补充制度制定的时候,使内部管理系统更加真实有效,同时要注意两者间的统一协调性,这样就能够使制度更加完善更加能发挥出有效作用。
参考文献
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作者:姚芳 单位:新疆供销学校