煤矿企业党员教育管理刍议

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从工作因素看，党员领导干部能力不足。虽然各种各样的制度越来越多，但落实、执行力度比较差，也就是说一些党员干部能力不足，滞后。一是有相当一部分党员干部在遇到新问题、新情况时不善于思考，等靠思想严重，习惯于听上级指示，上面怎么说，就怎么做；遇到新情况、新问题，总是照搬老经验，套用老框框，出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面，工作流于形式、被动应付。二是一些党员干部看到外地一些新经验新做法，不知结合本地实际，照搬照抄，缺乏创新意识。三是文化程度不高，这主要体现在基层党员或党务工作者身上，个别支部书记、个别党员干部形同虚设，参政议事及决策能力较低，缺少驾驭和领导政治工作的真本领。主要是政治文化素质、党务工作理论水平较低，导致开展工作选不准切入点、着力点和落脚点。对党内生活到底解决什么问题？

怎么解决？方法如何？弄不明白。存在问题的原因分析党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的，其中既有社会因素、组织原因，又有党员自身的原因，主要表现在以下几个方面：社会因素的影响。煤企正处于社会转型期，这种转型不仅给人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且给人们的思想观念带来剧烈的震荡。党员的思想政治觉悟出现不同程度的滑坡，理想信念退化，党员意识淡化，先锋作用弱化。党内的消极腐败现象也挫伤了部分党员对党的信心，从而放松了对自己的要求。

从自身因素分析。一些党员个人放松对主观世界的改造，平时不重视政治理论学习，思想观念不能与时俱进，辨别是非的能力退化，对金钱、物质和个人利益考虑过多，对社会一些负面现象不能正确认识，不能主动抵制，甚至认为“当党员受约束、吃亏”，因而在金钱或物质利益的诱惑下，思想作风滑坡，经不起考验。从教育管理因素看。主要是教育管理的形式和内容创新意识不强。当前，虽然各级党组织重视加强对党员的教育，且经常开展各种主题教育实践活动，但学习教育往往达不到预期的效果。分析其原因主要有：一是学习载体过多，主题变换过于频繁，造成多头教育、重复教育，使党员无所适从、忙于应付，以致于党员产生逆反心理。二是党员教育形式缺乏创新和活力。

从制度因素分析。主要是党员干部人事制度和管理体制还存在一些问题。近年来，党员干部人事制度改革虽然取得了较大的进展，但还存在一些问题。像用人缺乏长效机制，对不同岗位、不同工种、不同职务的党员没有科学的衡量尺度等，无法最大限度地激发党员的工作积极性。加强党员教育管理的对策企业要从根本上做到“经济杠杆”与“思想教育”并重并举，努力从各个方面加强党员教育管理。

更新教育管理理念。煤矿工人很长时间都是“黑大粗”的形象，尽管近几年来形式上有很大的改观，但整体文化素质相对还是比较差。党员队伍整体素质也不高，这就给教育管理工作带来较大困难。在今后的教育管理工作中首抓发展党员工作，把好党员“入口关”，不断增强党员队伍活力。一方面，煤企要加大教育培养力度，吸引更多的优秀分子向党组织靠拢，不断壮大党员队伍。另一方面，严把发展党员质量关，有计划、有重点的发展党员。

拓展教育管理形式。事实证明，当前的教育管理方式简单化、重复化、僵硬化，党员素质提高不明显。在今后的工作中：一是要深化“大课堂”教育。平日党员都忙于工作事务，没有集中的时间进行学习，今年阳煤二矿开展了党员集中轮训，每位党员脱产学习4天。共开办培训班24期，培训党员1600人。通过聘请专家、学者，就当前国情、世情、党情，企情，一些热点、难点问题进行深入浅出、生动活泼的宣讲，释疑解难，让党员明确目标，认准方向，搞好党员思想教育。二是突出重点抓教育。开展多种形式的教育培训活动，提高党员的业务水平和科技文化素质。有针对性地举办各类教育培训班，有效提高党员队伍的素质。

创新教育管理机制。煤企要结合经济体制变化、党员队伍的不同特点，积极探索与新形势、新任务、新要求相适应的党员管理方式方法，提高党员管理成效。一是抓住关键，优化企业发展软环境。好的软环境是一笔巨大的无形资产，对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，对外能产生影响力、吸引力和竞争力。各级党组织要党建工作创一流为契机，努力营造开拓创新的思想环境、优质优良的学习环境、和谐高效的服务环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。二是注重培养一支高素质的党员领导干部。火车跑得快，全凭车头带。

作为各级党员干部，要不断提高综合素质，在工作中发挥管理、带动作用。三是建立党内激励帮扶制度。今年，阳煤二矿首创党员代表列席矿党政重要会议制度，增强党员主人翁意识，激发工作热情，发挥宣传、带动作用。帮困难党员排忧解难、帮助党员干事创业为出发点，广泛开展“献爱心、送温暖”活动。党员是党的细胞，党员的作用发挥得如何，对企业的发展有至关重要的影响。因此，对教育管理工作要常抓不懈，持续提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，成为煤炭企业发展的中坚力量。

作者：周瑞萍 单位：阳煤集团二矿 党委组织部