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[摘要]新市场经济常态下,财务内控管理作为财务管理的重要组成部分,为在当前多元化市场竞争环境下提高事业单位核心市场竞争力,对采取管理内控实行精细化管理是极为必要的。鉴于此,本文主要基于事业单位财务内控精细化管理意义,并对单位内部成本管理、预算管理等要素进行了深入探析,以此在推动事业单位进一步发展的同时,以降低事业单位的经营风险。
[关键词]事业单位;财务内控;精细化管理;管理意义;要素分析
与传统内控管理相比,“内控精细化管理“其实从某方面而言是一种基于现代信息技术,更加具体化、详尽化的管理手段,将其应用于事业单位经营管理过程中,从某方面而言不仅能实现对事业单位经济运行和财务管理的有效调控,与此同时通过要求管理部门对涉及的财务收入和支出进行严格的审视,还有助于降低事业单位在后期发展过程中经营风险的发生率,最终在优化资源配置、降低投入成本的基础上,为事业单位可持续发展目标的实现创造了良好条件。
1事业单位财务管理目标和管理不足
事业单位财务目标由基础目标、发展目标以及终极目标组成。随着市场经济体制的发展和完善,事业单位的财务管理目标逐渐向绩效最大化方向迈进,并彻底改变了以往的资金预算收入管理模式,积极转向绩效导向的良性发展模式。但纵观在当前行政事业单位内控管理中仍存在如下问题亟待解决:
1.1行政事业单位内控管理意识薄弱
在当前行政事业单位不断发展的新时代背景下,内控意识有效落实是确保内控制度落实到位的重要保障。但就目前来看,行政事业单位内控管理人员受传统管理理念根深蒂固的影响,片面地将财务管理等同于内部控制,内控意识的缺失在阻碍内控制度顺利实施的同时,也对事业单位的整体发展造成了极为不利的影响。
1.2成本管理和预算管理问题分析
在行政事业单位内控财务管理过程中,预算管理和成本管理作为重要管理内容,管理效益在很大程度上与之息息相关,但在进行预算编制过程中,由于预算内容无法做到精细化处理,管理制度和责任制度的缺失导致财务预算管理工作难以落实到位,最终无法合理控制相关数据信息,给事业单位长期发展造成了极为不利的影响。除此之外,成本管理过程中,没有进行细化相应财务核算工作现象较为普遍,因此管理人员无法贯彻落实内部审核,稽查和监督机制,企业发展势必将受到影响。
2事业单位财务内控成本精细化管理优化策略
2.1成本内控管理优化
“财务内控精细化管理”已不再是单纯的职能化管理,在将其应用到内控成本管理中,为确保应用效益的最大化发挥,事业单位财务成本管理工作人员需做好如下工作:其一,成本核算中推行内控精细化管理。在当前新市场经济常态下,正确计算经营成本是事业单位成本管理的首要任务,而在进行成本核算过程中,采取精细化管理手段不仅能确保核算数据的精准度和科学性,与此同时也能从根本上有效地提高成本会计核算管理水平,最终为后期各项作业的顺利开展提供科学依据;其二,目标成本确定中实施内控精细化管理。在当前多元化市场经济环境下,事业单位目标成本确定的科学性、合理性和有效性与否,对事业单位发展而言具有重要影响,而在以往目标成本确定过程中,由于缺乏科学指导,目标成本与实际成本之间往往存在较大差距,对单位发展造成了极为不利的影响,而若在目标成本确定时实施内控精细化管理,通过对相关数据信息进行精准计算和科学预算,最终保障了目标成本数据的合理性。
2.2预算内控管理优化
坚持以组织整体作为关注焦点、以数据分析作为管理控制的实现手段是财务内控实施精细化管理的明显特征,而作为经济实体,事业单位预算管理机制的科学化建立是当前提高事业单位财务管理工作质量和效率的重要基础和根本前提。从某方面而言,预算内控精细化管理强调整个组织各环节、各部门进行分工和协作,在将其应用到内控预算管理中,为确保应用效益的最大化发挥,事业单位财务预算管理工作人员需做好如下工作:其一,做好日常宣传,强化愚公精细化预算意识。在进行预算管理过程中,事业单位预算管理工作人员自身精细化预算意识的高低,对预算管理工作的落实具有重要影响,故此为从根本上改善当前预算管理工作现状,事业单位需在日常生活中做好宣传作业,确保组织内部从上到下树立起精细化预算意识;其二,打造一支专业化的内部预算管理队伍。专业内部管理预算队伍的缺失,也是现阶段影响预算管理工作质量和工作效率的重要因素,为此事业单位需构建科学完善的教育培训体系,加快打造一支专业化的内部预算管理队伍,并在建立健全完善内部预算管理制度的基础上,规范预算团队管理操作行为,以确保项目进行前和进行过程中对投入成本的严格控制。
3结语
简而言之,成本管理作为事业单位财务管理的核心,提高成本管理质量是现阶段事业单位发展面临的重大挑战,精细化管理模式的提出与实施,在一定程度上不仅实现了对内控财务成本的有效控制和监管,与此同时也为预期单位发展目标的实现奠定了良好基础。
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作者:谢少谋 单位:福建省漳州市龙文区行政事务中心