电视节目成本核算精细化管理加强思考

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摘要：广播电视机构是作为具有公益性的社会组织而存在，首先要注重社会效益，在注重社会效益的同时，注重自身的经济效益。一直以来，广播电视节目财务成本管理和核算相对粗放，为实现电视节目制作成本管理精细化，减少节目制作费用开支的盲目性和随意性，提高资金使用效率和节目运营管理效益，在提升节目生产质量前提下着力降低节目生产耗费，本文通过探讨现行电视行业节目成本核算管理现状，分析其存在的问题，进而提出改进措施建议，探索适应现在财务管理需要地精细化的电视节目制作成本核算方法。

关键词：加强；电视节目；成本管理

一、研究背景

广播电视机构，作为具有公益性的社会组织，首先要注重社会效益，在注重社会效益的同事，注重自身的经济效益。由于电视节目属于创造性智力产品，具有非同质化、非规模化、非标准化的特性，导致电视机构节目生产投入方式和财务成本核算工作相对粗放，为实现电视节目制作成本管理精细化，减少节目制作费用开支的盲目性和随意性，提高资金使用效率和运营管理效率，在提升节目生产质量前提下着力降低节目生产耗费，通过探讨现行电视行业节目成本核算方法和体系，分析其存在的问题，进而提出改进措施建议，最终建立科学有效的精细化地广播电视节目制作成本核算方法。

二、广播电视节目制最成本核算现状

（一）成本项目分析按照我国有关企业会计准则的要求，电视节目成本的口径为生产成本，是指为生产一定种类、一定数量的电视节目所发生的直接材料费用、直接人工费用和制播费用的总和，不包括作为期间费用的销售费用、管理费用和财务费用。另外需要注意，电视节目成本并不等同于电视机构的费用支出。电视节目的成本核算实际上就是将电视节目生产过程中发生的各种耗费对象化，对其按节目对象进行归集和分配，明确归属对象。目前电视成本项目有资料费、拍摄费、策划费、演出费、租机费等一共60项。为了便于成本的控制和责任的落实，便于进行成本的管理，参照有关文献，本文将电视节目的制作成本按照性质特点划分为人力成本、设备成本、运营成本和管理成本四大类，具体为：（1）人力成本。即节目制作管理人员、制播维护人员等薪酬和支付的外部人员劳务报酬。该类成本主要由节目制播相关的直接人工、频道管理人员薪酬和外部劳务费构成。包括基本工资、派遣基本工资、效益工资、派遣劳务费、邮寄劳务费、现场劳务费、其他劳务费等。（2）设备成本。即节目制作过程中的设备及耗材、机房、演播室费用，包括对内对外支付的租金或使用费。该类成本主要由设备使用费及相关物料耗费构成。包括租机费、租音响、演播室、大屏幕、制景费、制作机房、灯光费、转播车、发电车、零配件、磁带费等。（3）运营成本。即节目制作中的视频传输费、版权费、资料费、化妆费、服装费、拍摄费等费用以及节目制作日常运营费用。该类成本主要由相关社会服务和专业服务费用构成。包括资料费、拍摄费、策划费、演出费、道具费、服装费、化妆费、视频传输费、委托制作费、广告分成、观众服务费、复制费、译制费、购片费、版权费、出国拍片费、其他。（4）管理成本。即节目制作过程中发生的管理费用，包括节目制作发生的办公经费、会议费、差旅费、餐费、电话费、邮费等，不包括属于期间费用的管理费用。包括餐费、市内交通费、租车费、汽油费、修车费、办公用品、会议费、出国置装费、国外差旅费、国内差旅费、住宿费、房租费、文印费、印名片、药费、电话费、运费、邮费等。

（二）成本核算对象电视节目成本核算对象为各个电视节目。根据现在的管理模式，按照不同电视节目（栏目）的显著特征或本质属性，电视节目分类为常规栏目和一次性节目两类。（1）常规栏目，人力成本、设备成本和运营成本占比较均衡，近两年人力成本有上升的趋势，人员占比大，一方面是由于节目创作的需求，聘请的演职人员、劳务人员人数较多，另外一方面，是由于单位用工成本的提高。管理成本占比不大，且较为稳定，说明管理成本控制稳定。（2）对于一次性节目，运营成本占比较大，这是因为有大量的大型活动、季播节目，这些节目的制作经营特点使得委托制作费、统筹服务费等支出较多；设备和运营成本占比普遍较大。这一方面反映了我台用于节目制作的经费占比较高，外购的委托制作费、统筹服务费、购片费等占比偏高，自主创新和自制节目的能力有待提高。［1］

三、现行的广播电视节目成本核算的优缺点

（一）优点（1）自上世纪90年代初开始实施成本核算的探索以来，在成本费用划分、成本费用核算、成本费用控制和内部核算管理方面积累了丰富的经验，建立了标准成本管理办法。通过建章立制，建立了节目经费管理和报销体系。财务管理工作基础扎实、会计核算系统严密、内部控制系统有效，实际成本数据客观、真实、可靠。（2）实施全面预算管理模式，一个节目建立一个预算，各节目之间不能交叉混用经费，有利于独立核算节目成本，也有助于对各节目进行考核。（3）设置了财务专员岗，全程跟踪电视节目的预算编制、支出、结项、审计。在节目生产过程中定期或不定期派专人对节目生产相关环节的财务支出进行现场跟踪记录，监督节目成本开支。（4）建立了“内部转移价格”成本核算机制。单位内部各部门、各节目制作单位之间在制作节目过程中既相互联系又相互独立地开展各自的活动，运用科学的计量手段制定出符合实际的收费价格体系，以有偿服务的方式向各节目中心各档节目使用方收取费用，并直接计入使用方的节目成本，使各节目成本的核算更加真实、明晰，同时有助于调动各有关部门工作的主动性、积极性。

（二）缺点（1）成本核算方法粗糙。第一，成本核算项目不够精细，比如“其他”项目，包含了宣传费、统筹服务费等，而这些成本项目中，有些金额还很大，有些中心“其他”一项占总成本比甚至达10%，这就难以准确反映节目成本构成，也难以精准分析和控制成本支出；第二，个别成本项目已不再符合我台节目成本核算需求，如“出国拍片费”，应及时完善成本核算项目；第三，费用归集分配方法不当，如购片费、落地费，对电视机构而言是笔巨大开支，但在目前节目成本核算体系中，并未将其归集和分配到节目成本中。（2）预算编制不够完善。目前的成本核算体系，事前的预算制定通常由节目运作层把控，通常的做法是：节目运作层按照上年节目的实际费用再把当年的物价增涨考虑进去，便得出当年该节目的预算。花钱越多明年追加经费数额就越大。（3）缺乏成本分析反馈机制。成本管理的目的之一是消除不必要耗费和不合理开支。节目制作的不确定性，加上节目运作层缺乏效益观念和成本责任，导致实际支出与预算总是相脱节，成本管理更侧重费用支出过程的审批，欠缺事后对节目经费支出的分析，且分析结果也难以落实在以后的节目经费管控中。（4）缺乏与成本核算相对应的节目评价机制。未建立起与成本核算相对应的节目评价机制，不能反映各节目本身的收入产出效益。虽然现在实行收视率考核、利润考核双重管理模式，但只是节目制作中心层面的考核，至于一档栏目如何带来经济效益，如何经受住市场的检验．投入产出比多少却无人过问。各个节目本身的效益、资金使用效率无法得到准确反映，责任归属无法明确，造成激励与惩罚机制不匹配。［2］

四、完善电视节目成本核算的措施建议

（一）完善成本控制方法第一，完善经费支出审批流程、比价机制及合同签署流程，以保障支出合理、价格合理；第二，设立成本控制标准，建立复合标准成本区间，在过去电视节目实际成本的基础上，纳入重要性、技术性、收益性三项节目成本驱动因素，建立复合标准成本区间，作为成本控制的标准。

（二）加强预算的编制和执行要完善预算编制程序。预算编制的过程，也是部门对节目规划的决策过程，节目制作中心结合中心的各项任务，充分估算节目制作过程中发生的明细成本，编制形成最初节目预算，再由各部门按照职责归口的要求联动把关审核，形成节目中心发起、相关职责部门分层级审核的预算编制流程，确保预算编制的精准度；在预算执行中对预算执行情况要定期分析，对预算分析结果及时沟通和反馈，加强预算执行的监督。

（三）建立成本分析反馈机制通过成本核算，建立成本控制的反馈和指导机制，及时将节目成本情况、效益情况反馈给节目组，并引导节目组从正面角度，对节目制作过程成本的把控更具主观能动性，引导节目运作层更合理地使用节目经费。

（四）将责任成本与效益挂钩建立与成本核算相对应的节目评价机制，完善经济责任，将责任成本与效益挂钩。低节目成本是成本管理很重要的一个方面，但也要防止过分追求最低成本而导致节目质量下降的负面影响。这就需要对电视节目制作以及其他各项工作实行严格、规范的质量管理，建立与成本核算相对应的节目评价机制，是有效进行节目成本控制并对节目质量把关的重要因素。

（五）引入内部竞争机制，实行“节目末位淘汰制”好的节目创意要由好的团队来运作，才能产生好的节目效益和影响，因此，对于品牌栏目或重点栏目，我台要引入内部竞争机制，由具有相应实力的团队来承接节目的制作，盘活台内人才的生产力与创造力。同时，要施行末位淘汰制，对于既没有社会效益又没有经济效益又不具有发展前景的节目，要坚决砍掉，以便节约资源投入到更有价值的节目制作中去。

参考文献

［1］申小娟.电视台成本核算浅谈［J］.财会研究，2010（14）.

［2］安冉.江苏广电构建激励约束制度和全成本核算模式的实践［J］.财务与会计，2016（7）.

作者：余维杰 单位：北京广播电视台