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摘要:随着社会的发展,人们对知识的需求更甚从前,为满足社会及人才的要求,继续教育逐渐兴起。继续教育作为终身教育的一种组成形式,高职院校作为继续教育的主体,在日常教育中面临着许多严重的实际问题,制约了高等职业教育继续教育的有效发展。本文针对其面临的困难进行了梳理与分析,并提出了有效地管理对策,强化了继续教育在终身学习中的整体作用,实现其对未来发展趋势的引导作用。
关键词:高职院校;继续教育;发展困难与对策
一、国内外高职院校继续教育发展现状
随着终身学习型社会理论的提出,高职院校继续教育发展颇具优势,但竞争激烈。同类院校、本科院校、专业培训机构之间的竞争僵持不下。为了使高职继续教育良性发展,我们有必要对高职院校继续教育的发展境况进行相应的了解和研究。
(一)国外继续教育发展过程
1.创始阶段(1900—1950)
在继续教育理论研究的创始阶段,不论是个人还是团体,对继续教育的研究水平都比较低,处于刚刚起步水平。主要是在学习目的、学习能力、成人教育学等方面获得了初步成果。
2.发展阶段(1960—至今)
自1960年以来,继续教育的理论研究阶段进入了一个飞速发展的时期。随着世界经济的发展,对继续教育提出了更高的要求—实践领域不断扩大,研究范围不断深化。至此,终身教育被更多的人接受。社会科学家和继续教育研究者从不同角度,不同层次,不同方面讨论了继续教育的实践领域,并涌现出一批有影响力的学者和学术成果。例如,教育家马尔科姆•诺尔斯在1960年提出了要重视成人学习者的个性和优势。约1965年,苏联学者对成人智力的心理学实验研究备受关注。
(二)我国继续教育发展现状
近40年来我国政府,企业和个人在社会主义市场经济的发展中都在不断前进,能够主动去理解和运用市场规律。技术进步和创新继续促进人们不断更新所学知识。随着社会经济的发展,技术的进步和创新使得生产组织形式的不断变化。每个行业,每个经济组织,每个劳动者都会面临生产技术的发展所带来的影响,企业家们担心他们将被市场淘汰,工人尤甚,他们必须不断更新知识技能,否则将面临失业的风险。因此大多数工人对个人再教育有一定的需求。
二、高职院校继续教育发展的优势
(1)学费低。成人教育的各类教育学费普遍低于全日制教育的学费。(2)国家承认学历。自学考试,入学考试,网络教育、开放教育的学历是国家认可的,自学考试与普通高校同类毕业生享有同等待遇。(3)宽进严出。自考不进行入学考试,高中毕业生或同等学历者可以直接入学,名额上不受国家计划的限制;成人教育需参加全国统一的成人考试,通过方可入学;开放教育需参加地方电大的入学考试,并符合要求的相关学历。(4)学员可以根据自己的爱好,专长和潜能自由选择适合自己需求的专业。
人类社会已经步入智力发展对抗的阶段,如果我们安于故俗,止步不前,就不可能使继续教育与时俱进。因此为了继续教育的长足进步,必要的规范创新不可或缺。标准化创建促使继续教育日臻完善,教育革新需求迫在眉睫。
(一)我国高职院校继续教育存在的问题
1.对继续教育的重视力度不够
由于基础管理中的继续教育概念缺乏明确性,在高校招生扩大后,学校和社会倾向于关注普通高校全日制教学,导致高职院校继续教育难以有效地发展,资金投入难以有效管理、资源建设难以有效提升。
2.观念陈旧,认识缺位
继续教育作为一个新的概念,自创建以来,受到人们的广泛关注,它具有相当的优势,为需要的人们提供深造的机会,但是由于传统观念的局限性,用人单位往往更加看重学历文凭,忽视人的内在创造力;只注重眼前利益,忽视长远利益,这从很多单位愿意花大量的金钱去购买先进的设备却不愿意花钱培训人才中可晓一二。用人单位对人才继续教育的敷衍,对继续发展教育的认识缺位,使得高职院校无法发挥其相应的社会职能。
3.院校管理者对市场的敏感性不强
市场的“需”与学院的“育”背道而驰,表现为企业对人才的需求与院校对学生的培养不配套,进而使高职院校继续教育开设成人教育招生专业与报名人数严重不匹配。
4.机制不活,激励不足
高职院校继续教育机制陈旧,这就导致院校继续教育发展动力不足,缺乏活力,没有自己的特色与优势,没有竞争力将不能有效地吸引生源,从而形成了恶性循环。
5.质量不高,流于形式
“教”与“需”之间严重脱节。高职院校的继续教育课程设置不完善导致了学生所掌握技能的落后性,教师对教学过程,教学方法,教学内容的不了解导致课堂效率的低下。教学与现实难以结合,不能满足市场对人才的需求。继续教育与市场脱节,其不良效果为:教育机构跟不上形势的发展,没有前瞻性的教育内容。到目前为止,没有完全符合企业实际情况的课程和教材,类似的培训往往缺乏特色,某些老师不闻不问的教学态度,缺乏科学的评价和严格的管理措施都是影响继续教育发展的重要因素。
(二)产生问题的原因
1.高校继续教育的定位尚不明确
就目前而言大多数高职院校继续教育对自身的定位为对院校学历教育的补充。在办学过程中,仅仅与普通高校合作办学,设立迎合家长、学生口味的专业,依托普通高校的学历教育资源,缺乏自己的特色和优势。此外,近年来,普通高校招生规模扩大,生源减少,民办教育机构市场干预,市场竞争激烈,使得高职院校继续教育发展愈发受限,没有充分发挥高职院校的优势和特色。
2.缺乏市场化运作机制
高职院校继续教育的管理缺乏市场化管理机制,一些有效地市场化运作方式未能有效地运用到本校的继续教育领域。在管理中缺乏灵活性创新性使得继续教育发展缓慢。
3.不能满足社会需要
近年来由于高职院校全日制的扩招,导致继续教育生源锐减,学校继续教育办学相对成本增加。同时在高职院校继续教育中,缺乏对受教育者的学前评价机制,难以保证良好的学生来源,教师的日常教学难以有效开展,导致社会认可度低,不能满足社会对运用型继续教育人才的需求。
(三)解决对策
1.提高认识,创新观念
科技发展日新月异,对人才的需求迫在眉睫,一个国家要想在未来的竞争中取得长足的进步,其关键还是在人才的培养。因此为了更好地适应未来社会的发展,我们应该把授课方式灵活多样,学费低,实用性强的继续教育放在人才兴国的战略性地位。坚持党管人才原则,坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,加强现代化建设需要的各类人才队伍建设。营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境,促进优秀人才脱颖而出。
2.优化课程设置,拓宽知识结构
在课程设计方面,要贯彻“教”与“需”相结合的原则。实践出真知,高职院校应该与单位企业紧密联系,大力倡导理论与实践相结合的教学方式。本本主义永远解决不了实际问题。我们的社会在不断地发展,如果继续教育的授课内容只是对具体问题的具体分析,根据适者生存的进化论,因而我们应该在技能和基础知识的培训的基础上加强倡导文理科学的渗透,科技的融合,让参加继续教育的人有所获,有所得。
3.增加更多的灵活的学习形式
目前高职院校继续教育已实行灵活的学制,如:半工半读,网络学习等,这为需要晋升的每个人提供多样化的选择,为不同的社会阶层提供了全方位的教育服务,为实现人才兴国的战略目标提供了可行性依据。将来我们还可以加设更多的学习方式:如:远程教育,视频学习,集中培训,网络、QQ群研讨等方式。
4.高职院校继续教育思想的建立
注重问题、理论研究结合,增强与企业间的合作。近年来,国家一直在调整重理论、轻实践的这一不良局面。继续教育应该紧随时代的步伐,开设更多社会急需的专业,切实建立适应市场发展的教育。此外高职院校应该积极开展新技术、新知识、新方法、新工艺培训,认真调研各个行业的发展走向,切实调研人才需求、主动与企业、部门合作,开设有市场需求的继续教育专业。
四、结论
随着对外开放程度的不断提高、学习型社会的不断发展,社会的教育化和教育的社会化将为继续教育的发展提供更广阔的市场,进而吸引学校,私立机构,科研机构,企业和其他有条件的组织加入,以实现继续教育资源的建设和有效共享,并走向国际化的发展趋势。继续教育将实现更明确的职能分工。在社会主义市场经济的发展和建设中,我国的产业结构,经济结构和贸易结构已经有一定程度的调整,这将对我国教育体制结构的调整产生一定的影响。在综合发展中,灵活办学机制的建设和以市场化为导向的发展将使继续教育特定环节的职能分工更加清晰。
作者:王飞 单位:苏州经贸职业技术学院