行业性高职院校继续教育论文

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一、石家庄邮电职业技术学院在继续教育改革方面的创新性探索

（一）构建融继续教育和高职教育职能于一体的管理体制

学院确立了继续教育与高职教育并重发展的理念，形成了继续教育与高职教育两个轮子一起转的良性发展格局。具体体现在：一是学院领导“一岗双职”，学院领导班子全部兼任培训中心副主任，从领导职责层面的设计上，使继续教育和高职教育处于同等重要的战略地位。二是继续教育职能部门专业化，学院相继设立了培训部、中邮网院运管中心、成人教育部和职鉴办公室，有利于持续深化推进相关领域的继续教育发展。三是教学系部“双职双责”，在常规的教学专业系基础上，又设了业务部，赋予其继续教育的业务发展职能，系主任同时是业务部主任，双职双责，形成了“一套人马”同时支撑继续教育和全日制教育的组织架构。

（二）探索建立“研培教”联动运行机制

学院集科技研发、在职培训和高职教育三项事业功能于一体，实行“数块牌子、多项功能、一套人马”的运行体制，形成了科研、培训和教学紧密结合、相互促进、共同发展的“研培教”联动运行机制，有效解决了科技成果向在职培训转化，在职培训向高职教育辐射，以及系统提升教学师资核心能力的问题，强化了校企融合，推动了高职教育和在职培训的内涵发展。“研培教”联动运行机制具体包括：一是科技研发支撑在职培训。石邮学院以科技创新为引领，以系部师资为主体，在服务企业产品研发的过程中，不断汇集成功案例，用于策划培训项目、开发培训课程，使研究成果方案化、课程化。二是在职培训辐射高职教育。学院实施的大量培训项目，不仅为教师了解邮政企业实际、跟踪业务发展搭建了平台，而且便于将企业对员工素质的最新要求、业务发展和技术创新的最新成果、技能鉴定的最新标准等培训成果转化为高职教育教学内容。三是师资一体化支撑“研、培、教”。学院在发展高职教育和继续教育过程中，通过国内外进修考察、项目研发、承担在职培训任务以及到企业顶岗实践、挂职锻炼等途径，培育了一支能教学、能培训、能科研的“双师三能”的教师队伍，教师在完成人才培养任务的同时，参与企业科学研究，从事培训项目开发。

（三）建立先进的邮政远程教育平台及完善的运营管理体系

首先，面向企业管理和员工学习需要，构建中邮网院专业化、全覆盖的体系架构。一是搭建了集岗位培训、职业技能鉴定、在职学历教育、知识技能竞赛、知识资源服务、咨询服务等于一体的立体化学习体系，全面服务员工学习发展。二是实行网络学院和五大专业分院的两级架构，全国中心和省中心两级管理。三是建成了由“全国中心-省中心-学习点”组成的远程教育网络体系。其次，创新混合式、多元化的培训方式，为业务快速发展提供支撑。根据不同专业的培训特点和需求，针对培训内容的时效性和重要程度等要求，形成了各具特色的培训方式。如网上培训与集中面授相结合、网上学习与工作实践相结合、在线测试与集中考核相结合的混合式培训方式；在集中培训班同步录制课件，通过中邮网院快速推进大规模培训的“集中转远程”方式；在网上学习基础上反复在线测试练习的“以考促学”方式等。同时为确保培训效果落地，积极探索了基于微信、微博等新媒体手段的“学习运营”模式并取得良好效果。最后，完善运营支撑体系，确保远程教育培训的专业化运行。学院作为全国中心，专门成立了由项目开发、资源管理、技术支持、课件制作、Call-center等部门组成的中邮网院运行管理中心，组建了一支近百人的业务、技术支撑团队，建立了完善的运行管理规范，为全网远程培训运行、管理、技术等提供全方位的保障。

（四）构建“三位一体”的岗位培训体系

“三位一体”的岗位培训体系建设模式具体包括：一是根据企业战略和业务发展要求，梳理企业管理、业务、营销、技术、生产等五大岗位序列，搭建可视化的岗位培训体系框架，分层次规划岗位培训体系。二是以岗位职责要求为基础，以企业战略和文化为导向，结合行为事件访谈法、岗位关键任务分解法等技术手段，建立岗位能力素质模型。三是按照岗位员工职业发展要求，将岗位培训划分为岗位资格性、适应性和提升性三个层面和阶段，搭建培训成长阶梯。四是根据岗位能力素质模型，分解岗位员工应掌握的知识能力点，将其归类合并成模块化的课程，开发岗位学习资源，员工在不同的岗位发展阶段，学习相应的培训资源。五是建立“岗位培训、考试认证、资格管理、适应性培训、晋级培训”的标准化、常态化岗位培训模式，形成培训、考核、认证、上岗和待遇一体化的培训驱动机制，满足员工入职、上岗、转岗、晋职和素质提升等职业生涯发展的学习需求。

（五）加大品牌培训项目研发和推广

学院充分认识到品牌的重要性，并把研发品牌培训项目作为提升核心竞争力的重要手段。目前学院已形成领导力、支局长支行长、营销人员、GLM国际物流师认证等多个品牌培训项目，提升了自身的支撑能力与价值内涵，也赢得了更广范围服务企业发展的机会。品牌培训项目打造的模式具体包括：一是前沿的培训理念。学院通过参加ASTD会议、派师资参加培训与课程认证等形式，及时将前沿培训动态和国际最新理念应用于培训项目的开发。二是专兼结合的项目团队。团队中既有以高职院校师资为代表的教学设计专家，也有丰富实战经验的企业专家。同时面向高端人群的培训项目，还有必要与有实力的咨询机构合作，提升项目的品质与质量。三是需求导向的课程开发模式。在课程开发前期，通过岗位标准研究、跟班观摩学习、岗位测评等多种形式，从组织、岗位和个人三个维度进行需求分析，确保培训的针对性和实效性。四是流程化的培训组织方式。针对岗位人群特点，制定不同的培训组织方式。面向一线岗位人员，考虑到其人员数量多、地域分散的特点，采取“远程学习+集中授课+作业提交+考核认证+网上分享”相结合的方式组织实施；面向中高层管理人员，采取“测评诊断-集中培训-行动实践-总结分享-内化提升”五段式的运行流程。

（六）构建全网共建共享的资源体系

加强资源建设，满足大规模教育培训需求，为员工提供内容丰富、形式新颖的学习资源，是继续教育的重点工作。邮政集团资源建设委员会常务办公室设在学院，学院充分利用这一职能，建立了“统一规划、分级建设、全网共享、定期评优”的资源建设管理机制，加大了资源开发力度，有效缓解了大规模教育培训需求与资源建设能力不足的问题，也从根本上实现了从多头低水平开发、局部使用到集中优势开发、全网整合共享的转变。资源建设与管理的模式包括：一是统一规划资源建设，引领资源开发。制定全网教材课件资源建设规划和年度资源开发计划，常务办公室采用公布计划、明确标准、全网申报、择优遴选、专题立项开发的方式，集中优质的师资团队开发教材和课程。二是建立全网资源共享机制，提高资源使用效益。研究制定了集中课程标准和邮政远程培训课件制作标准，为全网资源共享打下基础；中邮网院搭建了全网资源共享平台，对全网课件资源进行归集、评估、与授权共享；建立了常态化的课件评优共享机制。三是拓展资源涵义，通过网院为员工提供丰富的资源服务。将资源分为知识、智力与数据资源，形成了案例、业务规章制度、企业标准、电子图书期刊、高端讲座等丰富的在线资源库。

（七）推动继续教育成果转化促进高职教育发展

高职院校在人才培养方面，如何建立与企业岗位要求相衔接的动态专业建设机制，如何根据岗位标准进行课程改革，最关键的是建立校企融合，形成使人才培养工作与服务企业功能紧密结合、相互促进的有效机制。学院及时将培训课程、科技研发、鉴定标准等继续教育成果反哺高职教育，实现了高职教育与企业需要的高度融合，有效解决了高职院校“所学”与就业岗位“所需”的矛盾，极大提升了高职教育人才培养的针对性和实效性。在推动过程中，做到了高职教育专业设置与企业岗位的一致化、课程内容与岗位需求的一致化和校内实训环境与企业生产环境的一致化，提升了高职人才培养的针对性和实效性。高职学生被作为“准邮政人”进行培养，学习内容与就业岗位要求的“零距离”，有效促进了学生就业率的提升。同时良好的就业率又使得生源质量得到有效保证，形成了产教的良性循环，极大地激发了学院的办学活力。

（八）建立促进继续教育发展的激励与考核机制

为使优质教育资源向继续教育倾斜，鼓励教学系部和优秀师资从事继续教育项目策划、课程开发及教学改革，学院制定了相应的激励措施和考核手段。一是制定教师激励措施，提高继续教育课程课酬系数、评选培训师和高级培训师、将承担培训课程纳入教师专业技术职称评聘和工作考核的加分条件、选派师资参加国内外相关领域高端培训和到企业挂职锻炼等。二是制定部门绩效考核办法，对业务职能管理部门和教学系部分别进行考核，在给教学系部的绩效考核指标中，除了下达高职教育人才培养指标外，还同时制定了继续教育绩效考核指标。这些机制的建立，吸引了更多优秀师资从事继续教育工作，鼓励引导了教学系部重视并抓好继续教育工作，激发了管理干部和教师的潜能干劲。

二、石家庄邮电职业技术学院在继续教育改革发展与创新方面的经验

第一，学院继续教育与高职教育一体化的管理体制和运行机制，有效解决了高职院校资源有效配置、师资能力培养、考核激励到位、校企深度融合等深层次问题，实现了继续教育与高职教育两个轮子一起转、并驾齐驱、良性互动的发展格局，激发了办学活力。

第二，学院构建了集岗位培训、职业鉴定、在职学历教育、知识技能竞赛以及知识资源服务于一体的综合性教育培训远程平台，创新了继续教育模式，破解了百万员工教育培训难题，也为高职院校服务行业企业拓展了更大的舞台和空间。第三，学院“研培教”联动运行机制，有效解决了科技成果向在职培训和高职教育的转化，在职培训向高职教育的辐射，以及教师“一身三责”核心能力提升的问题，强化了校企融合，推动和引领了高职教育和在职培训的内涵发展。第四，学院“岗位标准+个人成长阶梯+学习资源配置”三位一体的岗位培训体系，有效解决了企业教育培训的驱动力问题，促进了企业与员工的共同发展，同时也为高职院校提供了继续教育的“木本”业务，成为服务企业发展的长效抓手。第五，建立了“统一规划、分级建设、全网共享、定期评优”的培训资源建设管理机制，为企业员工提供了内容丰富、形式新颖的学习资源，也促进了高职院校共享企业培训资源，提升了人才培养的针对性。

三、对行业性高职院校继续教育深入创新发展的思考

第一，探索建立高职教育与继续教育学习积分转换机制。在国家“学分银行”制度研究与实践项目的整体框架下，研究以学习积分认定、累积和转换为主要功能的成果认证模式，探索以高职教育与继续教育互认为基础的课程开发技术规范、学习成果认证制度，建立学习积分转换服务平台，搭建终身学习的立交桥。第二，研究建立行业员工学习成果与绩效体系相结合的完整方案。支撑邮政行业，研究制定将集中培训、远程教育、资格认证和在职学历培养等继续教育成果，转化为个人学习积分的管理办法和机制。以个人学习积分为载体，打通学习成果与薪酬、考核、任用等人力资源管理相结合的通道，真正实现学习与个人绩效相结合、与人才使用相结合、与职业发展相结合。第三，建设完善的学习型企业终身教育的信息管理系统。构建完善的员工终身教育的信息管理平台，通过信息管理系统形成员工统一的教育培训档案，实现员工的职前学历教育和职后培训、教育、学习等信息的集中管理，并与企业人力资源管理系统对接，为人力资源开发管理提供决策支持，为员工终身学习提供服务支撑。第四，深入研究继续教育评估工具方法体系。借鉴国际知名公司测评技术，自主研发测评工具方法，并全面实现信息化，支撑重点培训项目的测评实施。研究国内外先进的教育培训评估模型、指标体系和运作模式，探索建立企业员工培训评估工具方法体系，实现对绩效水平的评估。

作者：田克美 谢册 刘俊英 邢迎春 刘红玉 单位：石家庄邮电职业技术学院