西部地区高校继续教育论文

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一、高校继续教育与西部地区社会发展

1．西部地区社会发展水平对高校继续教育发展的制约

改革开放以来，西部地区的经济、文化、社会发展水平显著提高，人民的生活大幅改善。但西部地区集“老少边穷”于一体的社会现状并没有改变，经济社会发展水平总体上还比较落后，这就严重制约了本地区高校继续教育的健康发展，这主要表现在以下几个方面:一、落后的经济发展水平对高校继续教育发展的制约。在西部地区，农业仍是GDP的重要支持，工业化发展模式粗放低效，第三产业发展后劲不足，产业结构层次仍然较低，人均经济水平较为低下。因此，这就造成了西部地区对高校继续教育的投入严重不足，使高校继续教育的发展缺乏足够的资金支持，这严重制约了高校继续教育规模的扩大与水平的提高。

二、社会发展过程中城乡二元结

1．西部地区社会发展水平对高校继续教育发展的制约

构对高校继续教育发展的制约。在西部地区的现代化进程中城乡差距逐渐扩大，城乡二元结构明显。这一情况反应在高校继续教育领域主要呈现为高校继续教育资源主要集中在大中城市，而那些偏远山区继续教育资源稀缺、人们享受不到应有的参与学习的权利，这在很大程度上加剧了教育的不公平现象。三、封闭的文化地理因素对高校继续教育发展的制约。西部地区由于高山大河的阻隔使得其与外界沟通不便，在长期的社会发展进程中造就了人们相对落后、保守的生活观念。这反应在继续教育领域主要表现为人们对高校继续教育的重视程度不够，学习积极性不高，这成为制约西部地区高校继续教育健康发展的重要因素。

2．西部地区高校继续教育的社会发展功能

在西部地区高校继续教育的发展进程中，一方面受本地区社会发展水平的制约，另一方面高校继续教育的发展又促进当地社会发展水平的提高，主要表现在以下几点:其一，为地区经济社会发展培养所需人才。长期以来高校继续教育为西部地区培养了大量的民族干部、技术工人、中小学教师等大量的实用人才，这些人才在各自的行业发挥着重要作用，成为建设西部的重要人才支撑。其二，有助于西部地区整体受教育水平的提高。高校继续教育的发展使得原来一些没有机会参加普通高等教育的人有了继续学习的机会，扩大了教育的服务范围，是建设学习型西部的重要途径。其三，有助于促进人们思想观念走向开放。高校继续教育的发展在为地区发展培养人才、扩大教育服务范围的同时，将先进的思想、开放的文化带到了西部地区，这有助于促进人们转变思想观念，更好地参与学习、参与到西部建设中去。

三、西部地区高校继续教育特色化发展的内涵

1．西部地区高校继续教育的发展现状

近年来，随着国家西部大开发战略的实施，西部高校继续教育发展规模有所扩大、办学水平有所提高，但总体上看西部高校继续教育的发展水平仍然较低，远远不能满足西部地区社会发展对高校继续教育的需求，这从根本上说是由于西部地区高校继续教育发展缺乏特色造成的。缺乏特色的西部地区高校继续教育发展现状主要表现在以下几个方面:第一，办学指导思想缺乏特色。在西部地区高校继续教育发展历程中，高校继续教育过分注重眼前利益、重视规模扩张与自身经济效益的最大化，对教育质量的提升与教育的社会效益重视不够，这就造成高校继续教育开设专业雷同、办学普教化，并没有从地区社会发展需求与继续教育办学规律出发来发展高校继续教育，这严重制约了高校继续教育社会功能的发挥。第二，发展模式缺乏特色。西部地区地域辽阔，教育发展并不发达，高校继续教育资源主要集中在大中城市，而人口主要分布在广大的山区、丘陵之中，这就使得众多中小城市、区镇、农村人员接受继续教育非常困难，严重制约了西部地区人才建设力度。第三，专业设置缺乏特色。当前西部地区高校继续教育的专业设置是全国统一的，既没有继续教育特色，更没有西部特色，这种专业设置缺乏为地方经济建设与社会进步服务的实用特色，严重影响了西部地区人才培养的质量。

2．西部地区高校继续教育特色化发展的内涵

高校继续教育存在的价值就在于凭借其个性化的继续教育实践活动来满足特定的社会需求，为特定的社会群体提供出色的教育服务。要实现高校继续教育的特色化发展，就必须依据高校自身的实际情况和现有特色进行科学定位，以独特的办学取向对所办教学项目不断进行调适和优化，进而实现学校继续教育工作的某一方面特别优于其他方面，同时拥有一门或几门特别优于其他继续教育机构的学科。因此，西部地区高校继续教育的特色化发展就是指从西部地区社会发展实际水平出发，确立“以西部为中心”的办学指导思想，以市场需求为导向开发地区人力资源，全面提高地区人文素质与科技素质;从地区继续教育发展实际情况出发，创新继续教育发展模式，合理分配高校继续教育资源，满足地区弱势群体(诸如农民工、农民、事失业待业人员、妇女、老人等)的学习需求，为建设学习型区域而努力;从学员实际需求出发，依托特有的地域文化与高校优势学科进行高校继续教育特色学科与专业建设，形成“人无我有，人有我优”的学科体系。

四、依托地域文化，实现西部地区高校继续教育特色化发展

1．大力发展农村继续教育

在西部地区，第一产业仍是当地GDP的重要支撑，以农村、农业、农民为主体的“三农”问题仍是制约西部地区社会发展的重要问题。因此，这就决定了西部地区在发展教育时应重点关注农村教育，特别是对于与人们的职业生活紧密联系在一起的高校继续教育来说就显得更为重要。现阶段西部地区农村剩余劳动力的转移问题是解决农村问题的当务之急，而农村劳动力表现出来的文化素质普遍较低与劳动技能低下等特点给农村继续教育提出了新的课题。西部地区高校继续教育在发展进程中应突出农村继续教育的地位，调适继续教育内容，引导农民参加继续教育，从农村社会的全面发展出发，加强农业技术人才与农村干部队伍的培养，全面实施农村人才建设工程，促进农村人口优势向人力资源优势转变，进而逐步缩小城乡差距，实现西部地区的和谐发展。

2．加强教师继续教育

长期以来，中小学教师队伍整体素质和专业水平较低成为制约西部地区教育改革与发展的重要障碍，开展中小学教师继续教育成为发展西部地区基础教育的关键所在，这就要求西部地区高校继续教育重视对中小学教师培训项目的开发。现阶段，西部地区中小学教师继续教育课程内容陈旧、培训队伍素质参差不齐、培训模式、教学方法单一，因此高校继续教育在开展教师继续教育培训时应转变观念，从西部地区中小学教师实际水平出发，规划部署继续教育工作。如:应加强与中小学的实际联系，丰富教师培训模式。在西部地区，由于师资匮乏，一线教师的工作强度较大，因此他们参与继续教育的机会相对较小。所以，高校继续教育在开展教师培训工作时可以外派培训师资，减少一线老师的培训成本，切实地为本地区中小学师资水平的提高而努力。

3．重视职业技术培训

现阶段，西部地区正处于产业结构的转型时期，社会发展需要大量的应用型技术人才，这就要求高校继续教育重视职业教育，切实地为地区发展培养所需人才。西部地区高校继续教育在发展进程中应坚持“学历教育与非学历教育共同发展”的原则，重视非学历教育项目的开发。高校继续教育应从地区产业发展需求出发，优化整合自身教育资源，开展特色职业教育。如:在西部地区有着丰富的旅游资源，以云南为代表的很多省份旅游产业是其支柱产业，因此高校继续教育可以开发诸如导游培训、旅游管理培训等一系列的旅游培训项目，从而更好地促进本地区旅游产业的发展。

4．借鉴MOOC模式，加快信息化进程

西部地区高校继续教育在特色化发展道路的进程中应坚持与时俱进的原则，借鉴一切有利于其发展的技术。2012年以来，以美国Coursera公司以及“Udacity”与“edX”等为代表的机构所开发的在线教育使MOOC(大型开放式网络课程)进入大众的视野。MOOC以其全面开放、方便便捷等特点吸引了大批本该属于高校继续教育的生源，成为与高校继续教育发展相竞争的一支劲旅，但同时也给高校继续教育发展带来了机遇。伴随着互联网技术的飞速发展，现代远程教育技术的广泛运用超越了传统学校教育的时空限制，能克服不利的地理因素，进一步完善继续教育的服务功能。特别是在落后的西部地区，远程教育能够减少继续教育资源不足的阻碍，更好地保证社会成员享受继续教育的权利。因此，在借鉴MOOC发展经验的基础上，高校继续教育应充分考虑地域文化因素，逐步完善具有地域特色的高校继续教育网络平台建设。这有助于吸引更多的生源，是扩大高校继续教育规模、更好地促进教育公平的有效途径。

作者：朱胜晖 毛艳 单位：云南大学职业与继续教育学院