安全生产对机械制造企业安全管理的作用

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摘要:开展安全生产标准化是生产经营单位进行生产经营活动的准入门槛，是从安全目标、安全规划、制度化管理、作业安全、安全风险管控与隐患排查治理、应急管理等基础管理到设备设施、职业卫生、工业消防、职教培训、安全宣传等专项管理的全方位推进的一项系统性工程，是以落实各级人员安全生产责任为核心，全员参与，全面提升企业安全生产管理水平，建立安全生产标准化管理体系，为企业可持续健康发展提供保障。所以说，推进安全生产标准化工作，就是为了推动我国安全生产状况的根本好转。

关键词:安全生产标准化;机械制造;判定价值因素

从2010年开始，国家就开始要求企业全面开展安全生产标准化建设，现在更是将之上升到了法律的层面，可见安全生产标准化，对于企业安全生产管理的重要性。但是，有些企业对安全生产标准化的建设工作却并没有重视起来，存在“为了创建而创建”的思想，有的创建之后也没有实际运用起来。如员工对自己企业涉及的危险化学品相关知识较为薄弱，对于日常工作中需佩戴的防毒口罩的维护、保养方法也不甚了解，应急救援中最常使用的空气呼吸器也不会准确佩戴和使用，这无疑是不合格的，甚至可以说是十分危险的，这也说明企业在创建标准化中培训教育不够到位。从中可以看出，安全生产标准化建设不是一项理论的、务虚的工作，而是切合企业实际，能起到提高企业安全生产水平作用的安全管理体系。

1安全生产标准化在机械制造企业中作用的简要介绍

近年来，经济的可持续健康发展成为主题，人民的生命安全和健康被更多关注，安全成为各行业的发展首要命题，安全管理的理念随着人们的生产安全与健康意识的提高和科学技术的进步有了质变，从最初的事后处理型到事前预防型，从单独因素到系统因素，从单一关注伤亡到将健康与安全统一考虑，由行政管理型向综合管理型，全国大安全形势发生发生了根本转变，机械行业的安全生产标准化也即时产生了，国家安全生产监督管理局下发了《机械制造企业安全生产标准化考核评级办法》以及《机械制造企业安全生产标准化评定标准》(以下简称《标准》)，为促进企业安全生产工作的持续深入提供了科学依据和技术支撑，各企业自行组织学习，贯穿到各级管理人员以及员工，并成立领导小组，组织开展自查自整自评，自评得分达到企业所申请级别的相应分数后，由评审单位组织专家进行检查评分(复评)，根据复评得分确定企业级别，由安全生产监督管理部门进行核准。企业在开展安全生产标准化达标工作中，把安全监管、设备设施管理、职教培训管理、职业卫生管理、危化品管理等各安全业务部门以及增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化责任落实等各个环节的安全工作有机组合，有效管控人、机、环各环节中的安全问题。企业发生人员、设备设施、作业环境等的变化，能超前管理，做好预防，如修订制度，制定规程，职责等，并组织培训学习，避免了管理上盲区。通过持续改进，形成系统的、规范的、科学的安全管理体系，促进企业提高安全生产保障水平，成为提高企业本质安全水平的有效途径。

2安全生产标准判定准则

1)按照山西省安全生产标准判定准则，企业成立由主要负责人任组长，各相关部门参加的小组进行自评。2)企业自评后，向承担山西省机械制造企业安全生产标准化复评任务的机构(以下简称复评机构)，提出复评申请。3)复评机构收到申请后，应按照《机械制造企业安全生产标准化评定标准》进行复评，，向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告，符合相应等级的安全生产标准化机械制造企业标准的，有安全生产监督管理部门进行核准，，不符合的，由企业安全复评报告的要求进行整改。4)机械制造企业安全生产标准化企业实行分级核准制，三级由复评机构报市(地)级安全监督管理部门核准;二级由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准，一级由省级安全监督管理部门审核同意后，由省级安全监督管理部门报国家局核准。5)安全生产监督管理部门核准后，向企业办法相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。安全生产标准化机械制造企业证书和牌匾有效期为三年。在3年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人上(含3人)，或累计死亡5人以上(含5人)，以及造成较大社会影响的，有原核准部门撤销其安全生产标准化企业称号。

3安全生产标准化判定价值因素

《机械制造企业安全生产标准化评定标准》分为三个部分:基础管理考评、基础设施安全条件考评和作业环境与职业健康考评，共103项，408条考评内容，涵盖了人、机、料、法、环的全部安全要素。以山西XX机械公司(安全生产标准化二级企业)为例，安全监管部门组织，把408条考评内容逐条分解到负责安全监管、机电管理、职业卫生管理、教育安全培训、危化品管理、工业消防管理以及安全文化建设等17个部门，按照各部门标准分值的多少确定安全绩效工资系数，各部门的责任分值一目了然。各部门再逐条分解，责任到具体责任人员。在日常的安全生产管理中，各级责任人员对照标准自查自整，月度考评内容全覆盖，每月进行自评，安全管理部根据安全生产标准化评定标准公式，计算标准总得分。安全生产标准化评定标准公式如下:评审评分=评定标准实际得分总计1000－空项考评内容分数之和×100根据表2确定企业是否动态达标:表2山西XX机械公司安全绩效评定评定等级评审评分安全绩效一级≥90申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。二级≥75申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。三级≥60申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过1人。每月根据自评总得分和各部门自查自评进行总结，对企业的安全生产作出客观的判定，找出需要解决的问题和需要改进的地方，制定措施并落实。通过安全生产标准化在安全生产中的应用，形成了有效的持续改进机制。

4结语

综上所述，机械制造企业通过推行安全生产标准化工作，建立起了由各业务部门组成的科学完善有效的安全生产标准体系，基础安全管理、设备设施安全条件、作业环境与职业健康三方面覆盖了关乎职工人身安全和生命健康人、机、料、法、环的全部要素。三年一次的复评以及安全生产监督管理部门的不定期抽查，促进了企业保持安全生产持续动态达标。安全生产标准化为企业安全生产和安全生产整体水平的提高提供保障，为安全生产管理人员的专业化水平提升提供了依据，为政府部门依法行政、安全生产监管监察和以及标准的科学管理提供技术支持。

作者:和苗兰 单位:山西潞安机械有限责任公司