报社经营管理制度发展趋势思考分析

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摘要：在报社经营发展过程中，受社会经济体制改革和时展形势转变等影响，不断遇到关于加强报社经营管理、改革经营管理体制等方面的问题，报社管理者需要及时采取有效应对措施，以确保报社的长久发展，稳固报社的市场竞争力。基于此，本文针对报社经营管理制度发展趋势进行分析，对现阶段报社经营管理发展趋势及完善报社经营管理制度提出几点对策，以供参考。

关键词：报社；经营管理；管理体制

报社经营管理制度作为决定报社能否有效发展，其经济效能能否稳定提高的根本制度，在一定程度上影响着报社的可持续发展。所以，如何实现报社经营管理制度的完善，是文章重点研究的内容。

一、关于报社经营管理发展趋势分析

报社作为事业单位，在党委的领导下，报业经济不断发展与壮大，使报纸成为我国政策宣传和人民了解时事的重要途径，受到党和人民的广泛关注和重视。报社经营管理制度的建设是各级党委及政府部门，以实现报社的企业化管理为目标而构建的，是集经营管理、艺术创作、技术应用及文章写作为一体的。在这种经营管理制度制约下，报社不但可以称之为资金密集型、技术密集型的企业，同时也可称之为人才密集型企业。在报社经营管理制度发展过程中，报社经营者重视推行“企业化管理”的经营管理制度，使报社更具有社会影响力和舆论引导力。在企业化管理单位的资金量、营业额和利税率的各方面更是跃上一个新的台阶，实现报社经营管理制度发展与企业经济效益发展的统一。随着我国近年来社会经济的迅猛发展，我国各报社已逐渐由以往常规单一企业发展目标转向集团型企业发展，并成为世界范围内现代化报社集团发展的共同趋势，在经营管理制度方面也根据现代化集团企业发展方向进行积极有效的改革，以期实现报社现有经营管理制度更符合社会发展需求和企业发展需求。

二、关于报社经营管理制度完善的几点思考

（一）报社领导制度的完善。随着新媒体时代的到来，传统媒体的发展受到了巨大的冲击，报社经营管理制度改革压力也在随之增大。为了应对新媒体的挑战，大部分报社会将重心放在企业战略的策划与企业竞争能力的提高方面，重视企业在市场中的竞争力和可持续发展，对于报社经营管理制度改革和创新的重视力度有所降低，甚至还有人认为报社经营管理工作无足轻重，认为只有制作不好报纸内容的人才会去搞经营管理。但随着我国社会主义市场经济的发展和转型，国家政策方面都发生巨大变化，如新闻纸张价格的上涨、设备更新和员工福利改善以及政府资金补贴的相对不足等问题，无一不体现着报社经营管理制度完善的重要性。因此，我国多家报社开始重视报社领导制度的完善，实行社长领导下的总编辑、总经理负责制。不仅有效提高报社内部分管经营管理的总经理地位，为总经理职位赋予更多职责重任，还有效保障报社经营活动的有序开展，并实现报社经济效益的发展。比如《广东日报》便是由以往的总编辑领导下编委会负责制转换为社委会领导下的社长负责制，将以往企业内部九名成员中只有一名分管经营管理的模式，改为正副社长四名、正副总编辑五名。更是为适应现代化企业发展，而增设计财处、发行处和广告处等六个处级部门，在一定程度上增强报社的经营管理体制力量与强度。

（二）新闻采编机制的完善。长期以来，报社在构建新闻采编机制过程中，内部机构的设置，往往是采取与职能部门相对应设置的方法进行构建的。这种新闻采编机制的设置方法，不仅导致报社编辑部门与记者分业划线展开工作，甚至还出现记者分业各自划分“势力范围”，井水不犯河水地进行新闻采编，这种发展形势不仅严重削弱报社编辑的整体工作效率和力量，同时还会使其采编出来的新闻、报刊等缺少统一调度。所以，集中编辑部与新闻记者的力量和智慧，发挥出报刊编辑部门统筹与指挥作用，就需要形成一个以编辑为核心的采编机制，强化对编辑部门与记者工作的统一协调和指挥，以此来实现报刊市场竞争力的提高。如《广州日报》报社内部的新闻采编机制构建便是打破原来部门的分割状态，实现大工作间化，对各部门的职责进行重新划分，将采编大楼分层设置为行政、夜编、采访和副刊的编辑部中心，全面推行面向市场的编辑中心制。还有《南方日报》，更是将原来设置的10余个处级部门整合改造为新闻编辑中心、经济新闻中心、区域新闻中心等采编合一制的编辑中心，内部运行也变得更加严格，且按照绩效取酬，对于激发员工工作动力有着巨大作用。

（三）人事管理机制的完善。人事管理是为企业提供多方面管理职能的，如企业内部人才的分配、人才的使用、开发、管理和培训等。在知识经济发展的初期阶段，企业内部的专业人才已成为决定企业在市场经济转型期间是否能够获得新发展的重要因素，同时也决定着企业的兴亡。所以，报社只有形成一套完善的人事管理机制，才能够为现代化报业集团发展招贤纳士，为集团引进一批优秀专业人才，实现报社的创新发展，并维护报社经营管理制度的正常运营。广东报业便很好地做到这一点，比如，广东报业在用人机制上全面实行全员聘用合同制，以竞争上岗、双向选择的方式使企业内部的人员能进能出，其自身所担任的职务，也可根据人员自身所付出的价值和劳动来实现职务的调动。同时，广东报业为减少内部人员的流动，把握住优秀专业人才而积极采取激励机制，待遇能上能下，在内部构建工作考核制，定期进行人员工作的考核与评价，对于表现优秀的人才会给予升职加薪，而表现较差的人将会给予降职或原地不动、停职等方面的惩罚，以此来激发人们都能够具备努力上进的积极心态。同时还可通过实行这种激励机制，明确告知内部员工只有多劳才能多得的工作思想，使员工能够更加积极努力地工作，为报社奉献自身的价值和作用。所以，报社应明确认识到人事管理机制的完善价值，认识到报社核心竞争力中最重要的一条便是对人才的培养和使用，只有充分发挥出企业内部人才真正的价值作用，才能够使企业发展蒸蒸日上。

（四）报社营销机制的完善。报社营销机制作为报社经营管理体制中最重要的组成部分，其营销机制是否完善，不仅会体现出报社经营管理制度的构建是否有效，同时还会影响报社的发展和经济效益。所以，只有拥有完善的报社营销机制，制定明确的营销目标和方向，才可提高报社经济效益，促进报社进一步发展。从传统的加强报刊零售摊点推广，到如今的多渠道多维度的多媒体营销，根据报纸各个板块，建设多个微信公众号、抖音号成了报纸营销的新方式，以此来实现报社经济效益的全面提高，并体现出报社企业经营管理体制中营销机制构建的有效性与价值。

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作者：李永林 单位：石家庄日报社副社长