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1.农村经营管理工作的内涵
农村经营管理工作,主要是围绕农民增收、农业增效以及农村稳定这三个主题为中心,以加快转变农业的经营方式为主线,以维护农民群众的合法权益为出发点,以完善和创新农业的经营体制机制为着力点,旨在提高农业生产经营的规模化、组织化以及科学化为目标,努力推动我国农村经营管理工作的进程与发展。
2.如何使农村经营管理工作走向科学化
2.1促进农民专业合作社的规范化发展
2.1.1引导农民合作社开展多样化联合
引导农民合作社开展多样化联合,就是要鼓励农村内的合作社开展生产、加工、销售三位一体的联合,也就是在这一过程中实现规范化。以一个共同的整体对外对接市场,从而避免行业内的无序竞争。这在历史上是有迹可循的,比如欧洲建立的共同体组织就是以联合方式一致对外,谋求发展,扩大市场。
2.1.2发展科技合作
大力发展科技合作。农村经营管理工作需要引进先进科学技术,优化生产经营模式。因为传统的经营技术已经落后于现行的时展要求,农村要实现经营管理工作的科学化,就要借助先进科学技术,推进经营管理工作的现代化。要加强对社员的技能培训,同时引进职业的经理管理人才,以及专业的技术人才,要鼓励和资金支持大学生或是大学生村干部到农村合作社基础创业。只有优化合作社的人才结构,才能避免经营管理工作的滞后性。
2.1.3强化产品质量的安全体系建设
实质上,就是要保障农村合作社的生产产品的优质化,提高它的品牌效益。要增强合作社的质量安全意识,鼓励开展标准化生产,引导合作社内部相关部门制定生产技术操作的标准规程,同时要建立产品生产的安全生产纪录,如果某些合作社有条件,则应该开展产品的质量检测,努力提高合作社生产产品的市场竞争力。
2.1.4推进信息化建设
随着科学技术的高速发展,目前,世界各地的信息化空前强大。因此,滞后的信息反馈势必会影响合作社的经营管理工作。因此,要加强农村合作化的信息人才培训,完善信息库,利用先进的科学技术,建立农村信息网络。进一步推进农村经营管理工作的科学化进程。
2.2提高农村土地承包的管理水平
2.2.1加快土地流转
目前,我国农村的劳动力严重流失,大部分青壮年都外出打工,留守在农村的大多数是妇女与中老年人。所以,农村的很多的土地被承包的方式种植。因此要探索加快土地流转的高效途径和方法。鼓励和支持一些农村的龙头企业,合作社以及家庭农场或是种养大户发展适度规模经营。优化配置土地资源,使土地资源转化为资本,提高土地的单位使用效益。扩大农村的土地流转面积,实现农村经营管理工作的科学化。
2.2.2加强土地的承包经营权的管理
要完善农村的土地承包档案,建立数据库,加强信息管理建设。在土地承包过程中,及时准确的,公正的,公开的承包信息,合理解决在土地承包过程中的一系列纠纷事件。
2.3完善规章制度
2.3.1建立规章制度
农村的经营管理工作不仅要从合作社问题,以及土地承包方面着手,还要建立相关的规章制度。目前,我国的农村建设主张实行民主管理。也就是村民自治管理。所以,要制定和完善一系列的规章制度。通过建章立制,规范农村的基层组织生活制度以及所有村务管理,使其逐步走上规范化与科学化以及制度化的道路。而且,要坚持实行依法办事,不断提高农村的工作水平。村干部首先要自觉的增强自身的法律意识,强化自我法制观念。对于农村的各项事务以及经验管理工作,都要有法可依,不能因为盲目追求现有利益,而公然违背我国的民主法治,破坏社会公德环境。
2.3.2实行村务公开
目前,我国的社会主义建设在不断推进,但在现阶段一个很长的时间里,我国都将处于社会主义初级阶段的水平,所以各项事务的建设并不完备,亟须得到合理的,完善的解决。同时,我国政府坚持发展群众路线。即从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众,以群众的利益为发展目标。因而,在我国的农村经营管理工作的科学化建设中,要赢得群众的支持,就要获取群众对政府的信任,因此要强化群众对农村干部的监督与了解认识。重要的是要加大村务公开的监督工作的力度,规范公开办事的各项程序,扩大村务公开的深层次范围,增加工作的透明度。比如,在村务管理中,要保证每年至少能够召开两次的全体村民大会,集体讨论和决定本区村级的事务管理中目前现存的重大问题。其中,尤其要加强对村干部的管理以及监督。避免村干部的贪污腐化,以及公款吃喝问题,或者是利用职权为自家或者亲属谋取福利。在此过程中,要坚持发展民主集中制,强化村干部之间的内部的自我监督。随着世界全球化进程的加快,以及我国经济水平的不断提高,现行农经工作的重点必须逐步转移到新的经营体系上来。而现在我国的农村经营管理工作还不成熟,亟须系统的规划与完善,逐步实现我国农村经营管理工作的科学化,是农村深化改革以及实现全面发展农村经济的需要。目前,我国农村在经营管理工作中存在诸多问题。经营管理工作的体系建设不完备,民主法治建设不完善,农村的人才培训机制不健全,信息化功能没有全方位的覆盖。同时,对于先进科学技术的应用也不熟练,所以,促进我国农村的经营管理工作逐步走向科学化是一个漫长的过程,需要政府与社会各方面顺应社会发展的潮流,抓住一切发展机遇,迎合市场需要,循序渐进的建设农村经营管理工作。切忌急于求成,盲目冒进。
3.总结
综上所述,本文通过三个方面阐述了现行我国农村的经营管理工作在建设中的要求。从促进农民专业合作社的规范化发展,提高农村土地承包的管理水平以及建立和完善相关规章制度三方面着手探讨。但因为笔者对农村生活并没有进行系统的具体的了解与深入,所以,在就促进农村经营管理工作的科学化方面提出的问题与措施并不完善,也因此希望各界能够对此问题加以关注与重视,为我国的农村经营管理工作的科学化建设建言献策。
作者:杨秀萍 单位:邵武市城郊镇经管站