经营管理中预算管理的定位

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摘要：随着市场经济的发展，企业竞争日趋激烈，为了提高自身的竞争力，企业不断调整自身的经营管理模式，企业越来越意识到在经营活动中开展预算管理的重要意义，并在实际工作中开展了较为全面的预算管理工作，为了提升企业管理的水平，企业管理者应当对预算管理进行明确的定位。文中将就预算管理工作展开探讨，首先分析其在企业经营管理中的合理定位，然后分析当企业经营管理活动中预算管理工作存在的问题，最后提出在经营管理中进行预算管理的有效途径。

关键词：预算管理；经营管理；定位

近年来，国内外经济形势依然严峻，竞争日渐激烈，为了应对挑战，企业都在进行相应的制度改革与建设，通过加强内部控制，推进机构整合，强化预算管理等有效措施推进管理升级，其中预算管理在企业经营管理中是控制成本、增加利润、提高竞争力的有效途径之一，因此在企业改革中应当对这一制度予以高度的关注。

一、预算管理在经营管理中的定位

在市场经济的大背景之下，企业的投资者呈现出了多样化与分散化的特征，这种情况下，企业的所有者与管理者不仅要关注经营成果，还需要对企业的经营过程予以管理，并对经营质量予以高度关注，保证企业的成本投入在合理的范围内，保证企业有较大的获利空间，此时预算管理就显得十分必要，在经营活动开展以前，企业需安排具有高素质的专业人才对活动项目的成本投入情况进行预估，成本投入大、收效低的活动项目被剔除，而成本低、收益高的活动项目则可以顺利实施，预算管理的展开对企业经营质量的提升有着重要的意义。对于企业内部的单位来说，各单位经营活动的展开都应当以推动企业的整体发展为目标，因此在经营管理活动中应当规范自身行为做好预算管理，将成本控制在合理的范围内，为企业的发展奠定良好的基础。预算对于企业的长远发展也有着极大的意义，第一，企业在改革与发展的过程中必须有完善的制度与之配套，从而保证活动的规范性与有效性，高水平的预算管理就是企业发展的重要保证之一；第二，预算管理能够提高企业资金利用的合理性与有效性，从而更好的保证企业资金的安全；第三，预算管理能够在一定程度上促进激励约束机制与优胜劣汰机制的建设与落实。以海外后勤服务单位为例，海外后勤工作的内容较为复杂，工作量较大，无论是物资供应还是物业配餐工作都需投入大量的人力与财力，如果不能将这一投入控制在合理的范围内，将会给企业的发展造成极大的阻碍，影响企业的可持续化发展。总的来说，预算管理是企业经营活动顺利展开的必要前提与基础，是企业建设与发展的重要力量，开展经营管理是企业提高竞争力的必然途径。

二、经营管理中预算管理存在的问题

1.缺少阶段性的预算目标。很多企业将预算管理与企业发展计划混淆，在进行预算管理时，仅对某一年度的活动进行综合性的计划与预算，这虽然对企业的发展有一定的指导意义，但是预算工作缺乏阶段性的实践意义，如季度预算、月度预算等，系统性的总预算并不能作为企业管理工作与考核工作的依据。以海外后勤服务单位为例，物资供应具有一定的阶段性特征，如果预算人员不能有针对性的进行分析，那么预算工作将会出现较大的偏差。

2.缺少合理的预算指标。企业预算缺少合理的预算指标，预算指标是预算工作顺利展开的前提，各项活动在展开之间需要进行支出审批，如果关于预算的各项指标不够明确，那么预算的难度与复杂性将得到极大的增加。另外，由于缺少合理的指标，有很多企业将预算与财务报告过于紧密的联系在一起，在进行预算时简单的将上一年度的财务报表作为下一年的预算，预算缺乏合理性与科学性，数据的参考意义不强。

3.缺少规范的编制方法。预算编制包括预期目标、执行计划、评估成本、评估资金投入等，其涵盖的内容较多、较复杂，当前常用的预算编制方法包括零基预算与弹性预算等，但是很多企业都没有意识到这些预算方法的科学性与有效率，仍然沿用原有的垂直预算方法进行预算管理，最终导致数据失真等现象的频发。

4.缺少预算监督机制。由于很多企业将预算与企业年度计划混为一谈，因此每年仅年底执行一次预算分析，这极大的限制了预算监督工作的展开，监督工作仅体现在预算编制过程以及预算结果分析过程中，而对于最重要的执行过程则缺乏有力的监督，一旦预算执行中出现问题，企业将很难对这些问题予以及时有效的处理。

5.缺少预算考核制度。预算考核制度的缺失也是企业预算经营管理工作中存在的一个关键性问题。由于对预算工作缺乏重视，企业并没有建立起对应的考核机制，因此预算编制与预算执行过程的随意性极大，很多员工并没有严格按照相关要求开展预算工作，甚至仅从自身的经验出发对企业的经营活动进行预算，最终导致预算结果与实际生产情况的脱节，影响企业经营管理工作的顺利展开。

三、经营管理中进行预算管理的途径

1.明确预算目标。企业在进行预算管理时需从自身的发展战略出发，将预算目标作为企业发展目标的重要组成部分，保证预算目标与企业发展战略目标具有一致性。以酒店餐饮企业的预算为例，企业应当将预算与酒店经营的实际情况联系起来，一方面不能够将预算定位设置的过低，如果预算目标严重低于最终的实际支出，那么预算将无法发挥自身的激励作用，无法激发员工的积极性，使其更好的投入到日常工作中；另一方面，预算目标也不可严重超过最终的实际支出，否则会导致预算缺乏适用性，降低资金的有效利用率。企业在确定预算目标是应当首先对市场进行全面的调查与了解，分析企业所处的内外部环境，然后对自身进行准确的定位与分析，从而确定合理的预算目标。

2.确定预算指标。企业预算指标通常可分为非财务类与财务类两种，以海外后勤服务单位的酒店旅游票务工作为例，其非财务类预算指标包括市场份额、平均房价等；而财务类预算指标则包括费用支出、营业收入、利润等。在实际的确定预算指标的过程中，预算人员应当对企业的经营情况进行深入的探究与分析，充分挖掘企业的潜在能力，根据当前行业中代表性较强的指标，确定适合经营管理的指标，预算要尽可能的提升企业资本报酬率，保证企业的该项指标在业界平均水平以上。在预算指标确定时，企业还应当尊重措施配套原则以及市场原则，一方面要保证企业内部的配套措施能够促进预算工作的落实，另一方面要保证企业预算能够与市场情况相符合，保证预算具有实用性与合理性。

3.规范预算程序。企业应当通过规范预算程序等方法使预算具有较强的普适性，保证预算的各个环节都能够联系起来。企业可将预算工作细化为多个阶段，然后安排专人负责各项工作，如目标下达阶段、编制上报阶段、汇总方案阶段、方案审批阶段以及预算执行等。通常情况下可以采用零基预算与弹性预算相结合的方式开展预算工作。

4.加强预算监督。预算执行是预算工作中的关键环节，企业应当安排专人对预算的执行情况进行监督。首先应当建立健全相关的内部控制制度，责任人对各项工作进行监督与负责，并定期将预算执行情况进行汇报；其次，应当激发员工的积极性，告知其进行预算的必要性，实现全员参与预算；最后，在预算工作中应当落实责任人制度，保证各司其职，一旦出现问题，能够有人对问题负责。

5.执行预算考评。企业应当设定配套的考评制度，对于预算执行力度高、考核成绩较好的人员或部门应当予以适当的奖励，而对于预算执行力度低、考评成绩较差的人员或部门则应当予以一定的惩罚。这种形式能够提高员工在预算工作中的积极性，提高企业管理的水平与质量。

四、结语

预算管理对于企业经营管理活动的展开有着重要的意义，良好的预算管理能够促进企业改革的深入进行，促进企业竞争力与实力的提升，因此应当加强预算管理工作，并通过多种途径促进预算管理工作的顺利展开。

参考文献：

[1]黄锦亮.企业预算管理的困境与对策研究[D].财政部财政科学研究所,2012.

[2]薛小钢.预算管理在企业运营中的定位[J].价值工程,2011（33）.

[3]张洪花.全面预算管理在高速公路运营企业中的应用[J].财经界(学术版),2015（05）.

作者：彭昀 单位：阳光国际商务有限公司