森林培育及经营管理完善策略

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摘要：对森林现状做出了具体的阐释，并对完善措施作出了详尽的分析。

关键词：森林培育；经营管理；现状；具体措施

森林资源不仅仅关系着我国社会的经济发展，对于全球气候、生态系统的平衡发展等都有一定的影响。我国具有丰富的土地资源，也就孕育了丰富的森林矿产等自然资源。在现代化科学技术迅速发展的今天，森林的覆盖率在持续的下降，随着人口数量的增多，我国的森林人均占有量也在逐渐的减少，为了保证社会经济的长远建设，避暑要对现有的森林资源进行保护。为了实现森林自然资源、经济建设和环境保护持续进行，必须对现有的森林管理政策进行改革，并加强森林培育与经营管理的有效落实。利用森林培育和经营管理实施，实现森林资源的综合利用与可持续性建设。

1我国目前的森林资源储备现状

自中华人民共和国成立以来，我国的林业发展取得了重大的成就。为了进一步促进林业的发展，党和政府以及相关的林业部门实施了一系列方针政策，并取得了良好的成绩。尤其是21世纪以来实行的退耕还林等重大工程。对部分地区的生态环境的改善情况十分明显。林业不仅促进了我国生态环境的进一步改善，同时也一定程度上解决了城乡就业问题、为我国的社会主义经济建设作出了重要贡献。但是，在取得进步的同时，还应看到林业存在的一些问题。目前来看，我国的森林资源总量不足，分布不均衡、且质量较低。而在对森林进行经营管理时，面临的问题也十分严峻。主要表现为可采资源面临枯竭，产品与服务项目较为单一，规模效益十分低下，社会负担日益沉重等。

2完善森林培育和经营管理的具体措施

2.1培养新时期森林管理的创新理念。在任何工程项目的实施中，要想达到统一的目的，就必须对相关人员，们进行思想意识的统一与提高。在现代化森林管理中存在较多的问题，其中较大的部分因素就是人们对于森立资源保护意识不够，在森林培育与经营管理中没有科学的培训与实践。在未来的工作中，相关技术人员与管理人员要紧跟时代的步伐，参考新时期森林管理的指导意见，对森林生态环境进行综合的考察，并利用先进的知识与技能，完善森林管理设计，在思想意识上注意创新性安排，明确重点的实施项目，对已经遭到严重破坏的森林资源实施封山育林安排，利用群众监督和群众积极参与，将森林管理工作渗透到人们的生活中，让人们能够在大自然的生长培育中，建立人与自然之间的关系，为将来的科学经营打好基础。

2.2以国有改革制度为核心加强内部管理。森林资源是属于国有资源的一部分，为了实现资源的综合利用，在利用森林资源提高经济建设的同时，还要加强生态环境的保护，国家应当加强国有体制的内部完善工作，根据现阶段的发展国情与现状，从实际出发，整改森林建设与保护的相关政策条例，并监督地方政府进行严格的执行，通过国家的宏观调控，明确今后的发展路线，实现森林资源培育与经营的统一化和系统化的管理。

2.3明确新时期的森林砍伐制度。森林的砍伐是造成森林覆盖率减少的主要原因，在综合利用森林资源中，不仅仅要提高生产生活的利用率，还要对进本的砍伐制度进行确立，对不同的工程要求进行不同原材料的应用，定量定性的做出具体的规划利用。在编制森林经营方案时，应严格按照相关要求规范进行，根据方案中确认的年采伐量标准，改善森林采伐限额管理。对于现行的不利于森林经营管理工作的各种规章制度、规范标准等措施，应采取方案及时修理和改进。

2.4延长天然林保护工程期限。天然林资源对我国人民生活生产、生态环境安全等的影响十分强大。天然林保护工程建设是一项战略性较长的工程，不可能在短期内实现，需要我们坚定不移的坚持下去。要做好天然林的培育和保护工作，做好森林培育是根本，其次要不断创新经营管理体制以及运行机制。加大国家对天然林保护建设的扶持力度。在实施工程建设过程中，为了使得工程区的森林资源在数量与质量上都得以提高，促进天然林生态系统的各种功能的增强，应注重森林培育、森林保护以及低产林改造的投资力度。

2.5完善森林经营管理机构。应设置相关的森林经营管理机构在国家以及地方的各级林业主管部门中，从上至下制定一套有效的森林经营管理体系以及森林监督机制。结合实际森林管理概况，严格按照相关森林经营管理模式实施。目前我国各个地区已成立了不同等级的林业局机构，建立了森林经营领导小组管理和协调森林经营工作。但在实际实践中，很多地方的林业局都管理不力，忽视了森林经营管理的重要性，导致各种问题不断出现。因此，应进一步落实各林业局各部门的相关职责，加大管理力度，为国家森林经营管理工作作出应有的贡献。与此同时，还应建立森林经营管理专家顾问咨询小组，负责对森林经营工作开展的有效指导。作为一个工作者，应充分明确林业行政机关以及相关的森林经营单位的各种职责，主动行驶自身职责，积极参与森林经营重要性的宣传。森林经营是一个内涵十分丰富的概念，包含对林木、林地等整个森林资源的筹划部署，在坚持经济规律与自然规律的条件下，对其实施人为治理，达到社会效益、经济效益与生态效益的既定目标。通过大力宣传，使得社会对森林经营管理重要性的认识程度进一步提高，树立正确的经营理念。

2.6建立森林培育管理扶持政策。林业生产是一个周期长、风险大的行业，在经济建设以及生态建设中的地位不可代替。因此，需要建立有长效机制的森林培育资金投入。为了促进林业增产、提高林农收入，应落实林业财政补助资金，加强对森林抚育的鼓励，提高林业质量，保证木材安全与生态安全。对于公益体抚育资金，应通过国家开建的公益林森林经营的资金专项管理渠道解决。而商品林则通过特别周转金、特别财务处理、专项贴息贷款等渠道解决。

2.7加强林区基础建设。目前，我国很多地区的林区道路、林业工作人员的居住区域以及公共场所基础设施与现代林业之间的协调性较差，跟其他基础工艺行业相比较，显得十分落后。其中，林区道路密度低、林区职工生活以及生产的基础措施更新较慢，基本没有较大的发展，不仅对森林防火造成影响，同时也不利于森林经营活动的开展。建设社会主义新林区，是时代的要求，也是加强森林经营管理工作的重要组成部分。因此，应根据国家林业基地建设的相关标准，积极改造林区以及林场的道路密度，加强住宅区以及公共基础设施的改进性建设，促进森林经营管理的科学合理性。必须要充分认识到对森林的培育的重要性，对保护生态环境起着重要的作用，必须彻底转变森林经营理念，注重整体森林发展，摒弃森林局部利益思想和纯经济利益思想，真正将森林经营从注重木材生产的理念转变到注重森林培育的理念上来，从而才有利于林业的全面发展和可持续经营。

参考文献

[1]王辉.浅析我国森林培育及经营管理[J].城市建设理论研究，2013（9）：120.

[2]郑永聚.我国森林培育与经营管理探讨[J].华东科技，2012（12）：9.

[3]李春贵.我国森林培育与经营管理探讨[J].科海故事博览，2013（1）：8.

作者：戚桂丽 单位：黑龙江省绰纳河国家级自然保护区管理局