档案职业教育培训的调查

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摘要：档案职业教育培训在我国档案队伍专业化建设中发挥着重要作用。本文以广东省基层档案人员调查情况为切入点，针对职业教育培训中存在的问题，提出应从岗位培训的机制、培训形式、培训内容、师资队伍等方面加以解决。

关键词：档案教育培训；调查；档案人员

一、档案职业教育培训调查的基本情况

为了深入了解基层档案工作者职业教育培训情况,笔者于2017年6月至8月间，依托省、市档案局，对广东省参加档案职业教育培训班的机关、企业、事业单位的一线档案馆（室）工作人员发放了调查问卷，问卷分为两个部分：一是调查对象个人信息，包括专业、学历、职称、年龄、性别；二是调查对象参加档案职业教育培训情况及需求。通过对调查问卷进行筛选整理，最终数据基本完整齐全、回答属实的有118份问卷，视为有效问卷。从调查基本情况可以看到，目前基层档案管理队伍的专业化程度较低，72.9%的人所学专业与档案专业及计算机专业无关；一些单位不太重视档案工作，档案干部中兼职档案管理人员偏多，占调查者的59.3%；档案管理队伍流动性较大，队伍不太稳定，调查中有64.3%的档案管理队伍从事档案工作不足10年。

二、档案职业教育培训中存在的主要问题

（一）没有规范的培训机制

基层单位的实际情况是档案管理人员以兼职为主，一人兼多岗的情况较为普遍。由于没有一定的培训机制作保障，有些单位领导以工作较忙为理由不支持档案管理人员离岗培训，导致有些档案管理人员参加培训教育的机会偏少，一般一年或几年才参加一次教育培训。

（二）档案培训方式比较单一

目前的培训方式以大培训班、大型会议培训为主。这种短时间内不分层次的上大课的培训形式，学习效果不明显。

（三）培训内容针对性不强

一般以公共“通识”理论教育为主，与档案工作的具体实际有一定的距离。缺乏针对不同行业特点、业务水平等情况进行的培训，特别是缺乏档案现代化管理方面的培训。

（四）没有专职的培训教师

培训教师一般是在培训前临时抽调的，主要是由档案行政管理部门的业务指导人员兼任，这些兼职老师的教育技术水平和授课艺术与专职老师相比有所欠缺，讲课吸引力不足[2]。此外，师资来源比较单一，缺少优秀的一线档案工作者参与教学。

三、加强档案职业教育培训的主要措施

“事业的发展需要人才的支撑”，“档案专业人员是推动档案事业发展的基本依靠”[3]。在目前档案从业人员素质参差不齐，流动也比较频繁的情况下，档案职业教育培训尤显重要。因此，进一步强化教育培训机制、改革培训形式、增强培训效果是档案行政机关面临的任务。

（一）建立全员化的档案教育培训的机制[4]

首先是规范化岗前培训，岗前培训能为新聘档案管理人员在正式上岗后开展工作奠定一定的基础，同时也是档案管理人员从零开始并逐步适应本岗位要求而接受档案教育的一个过程。因此，新聘档案管理人员无论学历高低、专业背景如何都应该接受岗前培训。其次是强化业务提高培训，档案行政机关和档案协会、学会组织应根据档案管理人员的构成状况和岗位工作的实际需要举办各种短期培训班，通过不断的知识更新，使档案管理人员可以适应不断变化的工作要求。除了上述岗位培训外，有关单位还应重视档案管理人员的职业发展，支持档案管理人员参加在职教育，如专业证书班、学历教育班、继续教育班的学习，为档案管理人员的职业发展提供助力。

（二）拓展多元化的培训形式

基层档案管理人员很多是兼职人员，工作较多，很难抽出时间脱产参加学习培训。针对这种情况，档案行政机关和档案培训机构应改变单一的课堂讲授培训形式，提供一些人性化、多样化的培训方式，例如在线培训课程、面对面培训、案例研讨会、工作实习等培训方式，以满足不同的需求，解决“工学”矛盾。

（三）创新培训内容

在信息社会和网络时代，档案管理工作已从传统管理向现代管理转型升级，档案管理的对象也已发生了根本变化，逐步由实体档案向电子化乃至数字化发展。这些“非实体”的信息载体形式，在收集、保管、利用过程中涉及大量计算机及其网络专业知识，这就倒逼着档案工作者由实体档案管理者逐步向信息管理者转变。因此，岗位培训的内容除了传统的文件与档案管理技能外，还应注重新技术的学习，增加现代管理知识的培训，提高档案管理人员计算机及网络方面的技能水平。（四）优化师资队伍结构良好的师资力量是教育培训的质量保障，各地档案局馆应进一步整合师资力量，构建系统的档案职业教育培训师资库，按照《干部教育培训工作条例》的相关要求，为教育培训提供专兼职相结合的师资队伍。档案工作是一门实用性很强的工作，档案教育培训应紧密贴合实际工作，注重实践教学，除了聘请档案行政管理部门的领导干部和档案业务部门负责人为档案培训教师外，还应邀请一些具有丰富实践经验的一线档案工作者参与实践教学，将教学与实践有机结合，提高培训效果。档案工作横跨百业，面临的工作任务日益繁重，若没有一支适应社会发展的档案干部队伍，是很难实现档案事业持续发展的。档案职业教育培训是档案干部队伍专业化建设的重要手段，也是培养、扩大档案专业技术人员规模的重要途径。只有通过专业、系统和有针对性的教育培训，才能不断提升档案管理人员的专业知识和技能水平，才能“造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍”[5]，为档案事业的可持续发展提供人才保障。

作者：夏慧 单位：肇庆学院档案馆