谈高校干部教育培训政治能力提升路径

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【摘要】作为党员领导干部，必须不断提升自身的政治觉悟以及政治能力，而干部教育培训则是提升政治能力的重要途径。本文对新时代高校干部教育培训政治能力提升路径进行了探讨。

【关键词】党员干部；政治能力；教育培训

党的报告中明确指出，“党的领导干部要不断提高政治觉悟和政治能力”，把我们党对领导干部政治能力的要求提到了一个更高的水平。《2018—2022年全国干部教育培训规划》中也明确指出，干部教育培训要“突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程”。分析干部教育培训在提升政治能力实践方面的现状，思考如何构建突出政治能力的干部教育培训教学体系，是新时代干部教育培训工作中值得研究的重要课题。

一、新时代政治能力的内涵

（一）党性锤炼和政治能力之间的关系加强党性锤炼是提高政治能力、永葆政治本色的根本途径。2008年，就指出：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。要更加突出党性教育，帮助干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。”

（二）政治历练和政治能力之间的关系一方面，应严格党内政治生活锻炼，增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，锻造过硬政治素质，塑造优秀政治品格；另一方面，勇于经受大风大浪考验，敢于披荆斩棘、攻坚克难，在驾驭复杂局面、化解矛盾风险的政治实践中千锤百炼，更好更快地提高政治能力。

（三）政治觉悟和政治能力之间的关系政治觉悟就是对党的政治性质、政治理想、根本宗旨的高度认同、自主接受、自觉践行，政治觉悟是提升政治能力的内生动力，这种内生的政治觉悟会推动党员领导干部由“党要我做”转变成为“我自己要做”，实现外在向内在、他律向自律、组织向个人、整体向个体的转变，实现党组织同党员干部自身的内在一体化，从而把党提升政治能力的要求转化为自身能力提升的自主追求。

二、把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程的必要性

（一）由干部教育培训的本质属性决定的干部教育培训必须旗帜鲜明地讲政治、必须服从和服务于党的政治路线。无论在建党初期，对党员进行系统的马列主义教育，以培养党员“对于主义的深切认识”；在新中国成立初期，党中央专门作出决议，加强政治理论教育，大规模培训能够管理军事、政治、经济、党务、文化、教育等项工作的干部，培养和造就一批既懂政治、又懂业务、又红又专的干部；还是在改革开放之后，适应党和国家工作重心的转移，中央向全党发出“善于学习、善于重新学习”的号召，以及在社会主义现代化建设新时代提出并实施“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”战略，始终把政治理论教育放在突出位置，始终把党性修养和政治觉悟的培养放在突出位置，始终把政治能力的提高放在突出位置。

（二）由干部教育培训的历史地位决定的党的报告指出，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”，要“建设高素质专业化干部队伍”“全面增强执政本领”。报告列举了“八种本领”，其中之一就是增强政治领导本领。干部是党的政策方针的具体实行者，肩负着重要的职责，干部的个人能力、个人素质不仅关系到党的政治举措能否落实，还关系到社会是否和谐，国家的建设能否按部就班地进行。所以，干部教育培训必然担负着提高干部政治觉悟、政治能力的重任。

（三）由干部教育培训肩负的重要任务决定的党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。教育培训工作是党的事业的重要组成部分，落实加强党的政治建设的要求，必须把提高干部政治觉悟、政治能力贯穿教育培训全过程。

三、高校干部教育培训中提升政治能力的实践路径

（一）以忠诚干净担当为标准，构建提升政治能力的课程体系一是突出理论学习，打好理论基础。要以新时代中国特色社会主义思想为主课，重点学习党的理论、党的革命历史和优良传统。二是突出政治担当、党性历练。新时代党性历练，重点是强化政治纪律和政治规矩，使学员自觉用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。三是突出问题导向，学以致用。要以新时代中国特色社会主义发展对干部队伍的能力要求为纲，依托所在高校优势学科，聚焦专业能力培养和专业精神培育，构建“全景式”教学体系，培养符合新时代要求的具有专业精神、专业能力的干部队伍，彰显干部教育培训内容科学性的新时代内涵。

（二）以政治训练历练为途径，构建提升政治能力的教学体系一是围绕理论武装、党的思想理论教育，以“用学术讲政治”的理念来讲授课程，注重运用讲授式、案例式、互动式、研究式等“训”的方式方法，来切实提高政治“训”的实效。二是围绕党性锤炼，通过情境党课、组织生活、现场教学等方式，打造“全程式”“浸入式”党性教育体系。三是围绕专业化能力培训，坚持以学员为主体，以理论阐释的“训”与能力培训的“练”，来构建双向互动、主动参与、探究问题等综合“训练”方法手段体系。

（三）以提升政治觉悟为目的，构建提升政治能力的考核体系党员干部政治觉悟和政治能力的提升必须在党内政治生活中锻炼，在工作实践和斗争中磨砺。所以对于提升政治能力成效的测评考核，应侧重于政治品格考查，探索构建“常规考核+行动学习考察+党性教育管理”等有机统一的综合测评考核体系。除干部教育培训中的常规考核外，还要专门设置以学习为目标的背景环境，模拟开展组织面临的重要问题，让学员参与行动学习，通过学员在模拟实践中对实际问题、任务、项目的处理解决来观察考核学员，判断其党性素养及政治品格等。

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作者：宁凯 产炜炜 李季萌 单位：四川大学