市场经济条件下干部教育培训论文

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一、干部培训健康发展的宏观思路

在社会主义市场经济的条件下，应不断贯彻党的基本思想做好干部培训工作，有效适应经济发展的要求，做好培训的总体思路规划。首先应该做好立足当下的准备，严格围绕国家建设的整体路线和改革创新的需要，将中国特色社会主义理论以及市场经济的科学知识和管理知识融汇贯通。分多层次、多类别、多渠道对干部队伍实施大规模的培训工作，从中培养出一批又一批合格的国家干部。并从中选拔出推动国家经济发展的大批中坚力量。另外还要做好长远发展的打算，综合各地特色和先进思想，将省内外、国内外的培训方法互相引进。培训的宏观思路可以从以下六大方面展开思考。

（一）干部培训既要为经济建设服务，又要推进社会全面进步

干部培训是应市场经济体制的需要，必须不断加强和创新的内容。就干部培训的自身性质而言，主要是要培养综合素质和能力都能达到较高水平的合格干部。干部培训承担着重要的责任，需要为物质文明建设和精神文明建设的双重发展起到服务作用。干部培训是在发展市场经济的条件下必须执行的任务，它是一项符合党的基本方针策略的重要举措。另外，还应注重干部培训的政治功能、文化功能和促进干部全面发展的功能，这些能够为市场经济建设提供源源不断的动力和保证，对精神文明建设具有重要意义。因此，干部培训过程中，既要抓好对经济建设应该起到的服务性作用，又要加强对思想政治的导向性作用，同时不容忽视为精神文明建设服务的作用。应该将理论培训与业务培训“两手抓”，不容许将两者割裂开来、单独注重某一方面。

（二）干部培训既要重视借鉴市场机制，又要严格遵循培训自身的规律

改革深化的脚步在不断加大，干部培训的人才要经得起市场经济大潮中的竞争。在这种情况下，相关办学组织的培训规模、课程设置以及教学质量等方面必定会受到市场的检验，其师资、经费和设备等也必定受到市场资源配置的制约。所以，干部培训也应该顺应市场做出必要的改革。因为一旦思想受到束缚，不能适时借鉴市场机制，培训将无法步入市场经济的正轨，也就不能保证人才的数量和质量满足市场经济的发展需要。可是，干部培训属于成人教育的一部分，与经济领域的培训不同。特别是在政治理论培训方面，一般会强制性灌输一定的富有鲜明特色的政治属性。为此，它在适应市场经济机制的同时，也要遵循自身的发展规律。

（三）干部培训既要立足本地，又要走出去学习

整体来讲，干部培训立足本地的思想毫无疑问，这样能够挖掘出各种现实的潜力。但是长期的“闭门造车”式的培训必定造成局限性。因此，办学形式必须在现有的基础之上不断拓展新的渠道，有针对性的、有计划的走出去办学。要适时组织干部到发达城市和经济特区接受培训，选送优秀干部和专业人才到发达国家的行政机构、科研机构考察学习。通过这些方式让干部的视野得到开阔、思路得到拓宽，吸收更多更先进的管理理念。当然，对于出国培训的安排需要谨慎地实施。对学习对象、编班方式、授课内容、日程安排、办学管理等各环节，要精心设计，确保培训的社会效益和声誉。

（四）干部培训既要继承传统，又要发展创新

继承与发展一直要密切联系着。如果不顾继承，全权否定历史经验，那么发展必定成为“海市蜃楼”；如果不懂发展，一味坚守传统思想，将没有前进的动力和方向。干部培训是随着时代的脚步不断发展的动态过程，它在不同的历史时期具有不同的概念和责任。干部培训需要将继承、发展和创新相融合。在社会主义市场经济的新形势下，干部培训的本质任务没有改变，尤其是使用的教材一直以我党总结的宝贵经验为主，额外凝结着一些来自科技、文化以及教育界的专家努力创造的智慧结晶。但是这些培训的内容仍旧可能存在与时代脱轨的内容，所以一定要在集成我党优良经验的基础上借鉴现实经验及世界各国的经验，使干部培训体系不断创新、完善，使干部培训更加充满生机和活力。

（五）干部培训既要注重质量，又要注重数量

数量与质量是辩证的统一。培训的质量是为干部综合素质得到提升的保证，没有质量的培训将失去真正的意义，而如果单有质量不追求数量的培训也并不可取。我们所关注的是保证广大干部通过大量有质量的培训得到真才实学。因此，要使我们能够走向国际市场，具有竞争力，必须在确保质量的基础上，尽可能最大限度地组织更多的干部参加到各种学习培训中去。

（六）干部培训既要着力提高干部队伍的整体素质，又要突出重点

在当前的市场经济条件下，既要追求全体干部的素质的提升，也要重点培养一部分具有高层次、高水平的、能够起到骨干带头作用的人才。所以，干部培训既要面向全体大规模的展开，又要对担负中坚力量的人才进行科学的、系统的、具有高深知识难度的培训。在这样既有厚实的人才基础、又有勇攀高峰的领路者的成功培训模式下，各项事业才真正能突飞猛进地发展。

二、分析加强干部培训工作的主要途径

在社会主义市场经济条件下，要想做好干部培训工作，必须应用科学有效的途径展开实施教学。同时要大力弘扬我党的重要政治思想，将优良传统与现状相结合，在总结我党十八届四中全会的最新思想的前提下，将干部培训工作有效落实到位，争取不断取得更高的成就。

（一）采用计划调节方法，强化干部培训宏观管理

随着经济的发展，干部培训计划在不断地设计、改进、创新和完善之中。从而实现主观与客观一致，让主观的东西永远跟进客观事物的规律，在实践中得到预期效果。在指导思想上跟随党的基本路线，并切合实际冲破某些不合时宜的条条框框；在工作布局上统筹兼顾科学发展观，实现高效的各种培训，将“特色理论”与经济理论、经济管理等方面的业务培训合理融汇；对于一些短期的、零散的培训内容合理融合到长期的、规范的计划中去，克服培训中的随意性现象；在教学组织上，应该结合时代教学手段不断提高培训质量；另外还要做好调查研究，针对不同层次、不同行业和不同专业类型的干部采用不同的方法注意落实具体步骤。

（二）合理安排学习内容，增强培训的针对性、科学性

学习内容是关系到干部培训切实效益的“物质营养”。培训内容可以主要突出在以下四个方面：

（1）中国特色社会主义的理论；

（2）市场经济知识；

（3）业务知识；

（4）增强党性原则。培养内容的安排计划应该着重考虑干部实际情况和工作实际需求，避免片面化和形式主义。干部队伍可以分为多个层次和类型，所以在内容的选取方面不宜单一化。而且，内容的编写要重视更新改进，要组织具有一定思想高度的专家学者和政绩突出的工作者共同研究撰写。

（三）立足于干部全员素质提高，注意突出培训重点

干部队伍的培训应该以全员素质的提高为目标，然而在培训过程中又要分清主次，不能平行推进，应协调好对一般对象和重点对象的关系，在兼顾全员的基础上突出重点。比如，可根据各省的实际情况，对决策层党政领导干部、经济管理骨干型干部、大中型企业领导、省级后备干部及高水平科技专家等进行重点培训，并对这些重点培训的部分也要分别提出不同的内容和标准。培训的综合管理部门应该与有关业务职能部门积极配合，及时调查研究，制定可行的计划，切实搞好重点培训的组织协调和宏观管理。

（四）采取市场调节手段，拓宽渠道，扩大干部培训规模

结合当下时机，将市场经济中所表现出来的客观需求与干部培训相融合，通过思想的不断解放大规模对干部展开培训。培训的方式应该多管齐下，将各种培训模式相结合，如省内与省外结合，国内与国外结合，长期与短期结合，政治学习与业务培训相结合等等。大量实践表明，符合市场经济需求的业余培训模式是一种投资小、效果佳、没有围墙的干部培训形式，应该被多多推广。

（五）健全培训的政策、法规，保证干部培训顺利发展

干部培训工作需要源源不绝的动力源泉作为支撑，而这份源泉来自于干部的相关政策和制度之中。干部培训的出发点是提高干部的素质，所以落脚点要回归到干部的任用上。为此，需要不断建立健全干部培训的相关政策和制度。结合当下干部队伍的现状，可做好定期培训计划，分别从岗位职务培训、在职培训、培训档案、培训考察制度等多方面建立健全的培训管理实施办法，并做好相关制度的完善和实施。为保证干部培训工作顺利开展做好准备。

三、结束语

干部培训作为干部工作的重要组成部分，是培养干部向更高层次进步的重要形式。在市场经济的推动下，干部培训更应该扩大规模、改进方法，促进干部的成长，挖掘干部的潜力，为推进干部队伍的事业向着更符合市场经济发展的方向前进。

作者：王建军 王泽恩 单位：甘肃行政学院 甘肃省人民检察院