农林工程师继续教育培训思考

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一、培训取得的成果

近几年，随着培训工作的发展，国家林业局管理干部学院根据继续教育培训机构职能，科学制定培训规划，组织编写培训大纲和教材，精心组织培训师资，认真开展培训实施工作，不断提高农林工程监理队伍的整体素质与能力，取得了一定成果。

（一）农林工程监理队伍科学人文素养得以提高

继续教育作为终身学习体系的重要组成部分，面向学校教育之后所有社会成员，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。知识经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段，着重开发人才的潜在能力，提高队伍整体素质，是专业技术队伍建设的重要内容，它具有高、新、尖和短、平、快的特点。基于这一点，农林工程注册监理工程师培训班以短期培训为主，加大培训密度，以较快的速度促使新理论、新知识、新技术的转化利用。它着眼于注册监理工程师综合素质的提升，结合实际工作需要，广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律等方面知识的学习，尤其注重对行业所需的各种新知识、新理论的扩充，力争将最前沿的理论、政策和专业知识在短时间内传达给参训学员。帮助他们及时了解国内外行业发展动态与趋势，优化知识结构，拓宽眼界思路。通过培训，参训学员树立了全球视野，其科学人文素养得以提高。

（二）农林工程监理队伍业务能力不断加强

培训班高度重视注册监理工程师农林工程专业继续教育培训教材编写工作，严格按照中国建设监理协会公布的《注册监理工程师农林工程专业继续教育培训大纲》要求，组织相关专家、教授和顾问结合行业发展需求及参训学员自身需求设计课程内容，主要包含农林行业相关政策法规、新标准、新规范，农林工程监理行业新技术、新方法，农林工程监理实操和典型案例等，重点解决监理工程师在实际工作中遇到的问题和困难。通过政策法规的学习，使参训学员依法办事、依法管理的能力不断提高；通过典型案例的剖析与讨论，使参训学员履职尽责能力、业务能力及积极预防、妥善处理紧急、突发事件能力得以加强。农林工程注册监理工程师继续教育培训的组织实施，为进一步规范注册监理工程师农林工程专业继续教育培训管理，准确掌握农林行业法律法规和标准规范，及时更新农林工程监理业务知识和专业技术，不断提高农林工程监理队伍专业素质和执业水平，进一步促进林业工程建设事业健康持续发展提供了保障。

二、存在的问题

（一）学员态度有待改变

参加培训的个别学员，由于对继续教育的重要性和必要性缺乏足够的认识，存在学习态度不够端正的问题。他们中有的同志参加培训只是为了达到延续注册的目的，有的对学习抱着应付差事、敷衍了事的态度，更有甚者歪曲了培训的真正目的，将其视为旅游玩乐的途径，出现了“去了、听了、学了、忘了”的现象。

（二）工学矛盾突出

由于农林工程注册监理工程师对项目工程实施过程中的质量、安全、进度等负有不可推卸的责任，其工作压力大，工作地点、时间不确定性强，日程安排紧张。这一工作特质，导致一些工程师不能及时参加面授培训班，为了完成任务，更多的是出于对延续注册期限的考虑，个别工程师铤而走险，出现了请人代学、代考等现象，使本该严肃认真的继续教育培训变成了走形式，影响了自身知识能力的提升。另外，监理工程师证书每三年需要延续注册一次，这种周期性会导致报名人数存在大小年现象，此现象会极大影响培训班的正常实施进度，阻碍培训计划的后期开展。

（三）学习激励约束手段不足

个别企业管理层目光不够长远，重眼前利益轻职工培养，对职工的继续教育问题态度冷漠，加之农林工程注册监理工程师相对于其他专业来说存在所从事的工作与农林关联度较少的问题，企业在选送职工参加这方面业务学习的积极性不高。另外，目前这方面的继续教育培训基本以“计划性”安排为主，尚未完全落实“管、训、学、用”相结合的激励约束制度，鼓励措施不够，培训内生动力不足。特别是尚未形成职工教育、培养、任用的一体化机制，职工的学习与个人晋升、评优尚未挂钩，学与不学区别不大，导致其缺乏主动求学的积极性。

（四）培训内容单一、教学质量不高

农林工程注册监理工程师不仅要懂工程技术、成本核算、建筑法规等方面的知识，还要具备农学、园艺、园林、植保、水产、草业、森林、农业资源与环境、水土保持、林学、环境生态等方面的专业知识，但就目前的培训情况来看，存在培训大纲针对性不强，教材编写内容不能及时更新，不能深入反映培训需求等问题。在培训手段上，“研讨式”、“案例式”、“体验式”等多种教学方法应用尚不充分，个别培训仍是以课堂教学为主要方式，以“满堂灌”为主要手段，以知识传授为主要目的，开放式教学和新型教学手段运用相对缺乏，这些都影响了培训效果。

三、完善农林工程注册监理工程师继续教育培训的几点建议

（一）加强需求调研，做好课程设计

要想使参训者愿意听、愿意学，首先培训内容要新颖，要与农林工程专业、实际工作需求紧密结合，必须深化继续教育培训“三库”建设，即加强对师资库、教材库、案例库的建设。一是在师资建设上，建议全方位聘请在这一领域有丰富实践经验和扎实理论基础的专家、学者、业务骨干为学员授课；二是在教材建设上，要认真分析行业发展需求及农林工程监理队伍的培训需求，以此为出发点，结合工作实际，科学设计培训内容，提供与受训者身份、职位、层次和工作经历相适应的培训方案，逐步建立适应现代林业建设和发展的继续教育培训课程体系；三是在案例库建设上，建议成立工作小组，每年完成对案例资料的调研、收集、整理和撰写工作，使案例设计与教学内容紧密结合，提高培训质量。

（二）分析学员特点，做到因材施教

成人学习的特点：一是对新事物、新知识的接受、理解受其自身经历、工作经验等因素影响；二是更愿意参加与现实工作紧密结合、对日后工作有启发的课程学习，而不愿意参加纯理论、纯学术的学习交流；三是更愿意接受积极引导和自我启发式的教学方式；四是更倾向于接受“自主选学”、“网络课堂”等丰富多样的人性化学习模式。基于这些特点，建议加强对全国农林工程监理工程师信息库的建设，充分利用协会会员单位资源以及已有学员信息，不断丰富信息库内容。通过对全国学员信息的收集、管理，设计好培训需求调查问卷表，通过走访调查，以及对问卷数据整理，了解农林工程监理队伍整体水平以及培训需求。根据行业发展需求及学员自身需求，结合培训大纲，制定教学方案。对于那些没有从事过相关工作的监理工程师，可以在课程设计方面增加实地考察环节，增强他们对所学内容的感性认识，更好地将理论知识与实际操作相结合，拓展视野。

（三）加强沟通协调，密切多方合作

培训机构要与主管林业协会积极沟通，科学制定每年的培训计划。各监理单位要提前做好培训计划，对参加培训人员的工作做提前安排，以确保每位职工都能准时参加培训，对于不能及时参加培训的职工，监理单位要及时报培训机构备案，以方便培训机构根据每年的培训计划及时调整。

（四）完善网络培训课程体系

现代远程培训是推进终身教育、继续教育和成人学习的新手段，是今后成人继续教育的必然趋势，也是注册监理工程师农林工程参加专业培训的重要途径。建议充分利用协会和中国林业教育培训网，通过开设继续教育网络培训专栏及相关子栏目，逐步建立注册监理工程师继续教育管理、培训、咨询和服务网络平台，提高培训效率。

作者：田佳 梁超 单位：国家林业局管理干部学院