建筑工程造价超预算原因及控制对策

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［摘要］自改革开放以后，我国建筑行业取得飞速的发展，建筑工程造价超预算现象十分普遍，所以备受关注，对建筑工程造价的管理和控制是建筑工程最重要的环节。一般来说，工程造价受到诸多因素的影响，进而会出现超预算的情况，使投资方成本支出增大，造成资金难以掌控的局面，在本文中，对造成预算超支的原因进行了分析及探讨，并提出了一些相应的控制和对策。

［关键词］建筑工程;造价超预算;控制对策

建筑工程造价预算是阶段性控制投资的重要依据。在进行工程造价预算编制时，应该充分、仔细考虑各种因素的影响，对建筑工程整个费用进行提前预估，以免工程造价超预算，即便工程造价超预算，也要控制在合理可控范围内，因此采取有效的措施控制工程造价对建筑行业的发展有着深远的意义。

1导致建筑工程造价超预算的要素分析

1．1工程量清单出现误差

工程量清单完整性及准确性由招标人负责，业主往往会委托造价咨询机构编制招标工程量清单，编制人员水平参差不齐，以及图纸设计深度不够等因素。往往会出现个别工程量计算不准确，这样会造成施工单位的不均衡报价。此外工程量清单项目特征描述不清、不准确，会造成理解上的差异，造成投标企业在报价上不必要的失误，还可能埋下争议和索赔隐患。清单漏项、重复项会造成业主工程量的风险。工程量清单出现的误差，会引发与施工单位的经济纠纷，还会增加工程变更处理的难度，从而导致投资增加，超预算的情况。

1．2工程设计因素

由于勘察不到位、设计不合理、设计深度不够、设计错误、施工现场情况发生变化等因素，会导致部分功能设计无法满足实际需求或导致施工无法开展，进而不得不进行工程设计变更，使得工程造价无端增加。

1．3施工现场签证把关不严

由于建筑市场日益规范化，施工单位竞争日益激烈，往往施工单位为了中标低于成本中标，为了保证工程获得利润，中标后在签证上做文章，弄虚作假，尤其在隐蔽工程上，利用隐蔽性高及求证难的特点，高估冒算，欺骗建设单位，抬高工程造价。

1．4工程拖期

建筑工程往往由于施工合同签订后，业主应该提供的施工现场不及时或不能满足要求，业主资金不到位，导致工程款支付不及时，严重的自然灾害，恶劣的天气，水文地质情况与地质报告不符等原因，使工程无法在合理的工期内完成。造成材料费及人工费的涨价，一般的建筑工程材料费用占工程总造价的约60%～70%，建筑材料价格的上涨必将导致造价的巨大波动，从而引起施工单位的索赔，势必引起工程造价超预算。

2建筑工程造价预算的控制对策

2．1保证工程量清单的的准确性、完整性

1)择优选择编制工程量清单的咨询机构，建设单位可以选择两家单位进行工程量清单编制，通过二者的互审、比较、核对，来提高工程量清单数据的准确性。2)提高设计文件的质量，技术上先进、经济合理设计文件，能够充分表达设计意图，可以减少项目实施过程中清单缺漏项和工程量的增减。3)建设单位应该认真复核工程量清单，建设单位可以聘请专业人员进行审核，主要复核工程量清单项目是否错项、漏项、清单项目特征描述是否清楚、工程量是否正确。

2．2加强设计管理，减少设计变更

1)建设单位在选择设计单位时，应该通过招投标选择设计单位，聘请专家对设计方案进行论证，择优选择技术先进、满足使用功能、经济合理、构思新颖的设计方案。2)在设计过程中，建设单位尽可能的把建设工程的地质勘探资料、周围环境资料、气象资料、使用功能要求等全面如实的提供给设计人员，让设计人员充分了解项目的相关情况、建筑功能，从而不断优化设计方案，减少设计变更的出现。3)在签订设计合同时，明确设计错误、漏洞进行一定处罚的条款，这样可以加强设计人员的责任心，从而减少设计变更的出现。4)严把设计变更审批程序，设计变更由设计单位出具设计变更图纸并办理相关手续。如果设计变更工程造价增幅较大，则需要上报工程原审批部门，经审查后调整相应的预算。

2．3加强签证管理

1)建设单位应制定签证的审批流程，最终的审批权应该交业主代表及法人，这样可以有效的制约监理人员权限和不负责行为。2)加强签证资料的真实完整性，签证的证据资料、支持性资料要完整真实，要全面的反应事件，并且附带一些照片和影像资料。3)加强签证的时效性管理，争取做到一事一签，先签证后施工，以免过后补签证，造成签证失真。4)保证签证工程量的准确性，工程签证一旦发生，业主及代表、监理要第一时间到深入现场，对照图纸和签证内容复核施工单位签证内容，确保工程量准确无误，无弄虚作假、与图纸重复现象。

2．4确保工程在合理的工期内完成

1)制定详细的资金计划，设立专用账户，专款专用，严格按合同约定支付工程款。2)制定详细的工程进度网络计划，层层落实。3)严把图纸设计、地质勘察质量，减少设计变更的发生。

3结语

综上所述，在整个建筑工程项目之中，造价预算是其主要内容，对其进行控制具有重要的意义。所以需要对预算编制工作进行不断的完善、进行科学有效的控制等。

参考文献:

［1］陈媛媛．试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施［J］．中小企业管理与科技，2014，(17):85－86．

［2］林丰强．论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施［J］．企业技术开发(下半月)，2014，(12):161－162．

［3］崔菊荣．建筑工程造价超预算的原因及控制对策［J］．山西建筑，2014

作者:薛艳 单位:山西中强工程造价咨询有限责任公司