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建筑工程安全监督论文

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建筑工程安全监督论文

1、存在的主要问题

1.1安全责任制不能落实到位

1.2施工企业的法律意识不足

有些建筑施工企业法律意识淡薄,常常为了规避政府监管而不办理相应的施工许可证,这种违规行为在一定程度上也是导致建筑工程安全事故多发的原因之一;还有些建筑施工企业大肆进行非法转包或者项目挂靠等违规行为,这种钻法律孔子的不法经营也使得政府监管部门和安全监督管理人员对建筑工程无从下手。

2、相应的解决对策

2.1建章立制建长效

首先,完成执法主体资格的申请确认:安监站是由区法制办批准确认的行政执法主体资格。其次,依据相关法律、法规、制度完成了《安监站管理制度与法律法规汇编》及《行政执法责任制汇编》和《行政权力目录与流程图汇编》等两项重要的行政执法依据类制度建设,已经印刷成册作为单位建章立制和开展工作的重要依据,依据相关法律、法规、制度结合实际情况制定了《塔吊、电梯拆装安全管理制度》、《节假日施工带班制度》等。

2.2严格管理求实效

安监站按照安全工作部署认真贯彻落实安全生产责任制,通过地毯式检查,彻底检查所有在建施工现场,发现存在重大隐患的施工现场要立即查封,并责其停工整改。检查过程中要本着“从重从快、绝不姑息”的原则,坚决不让工地带着安全隐患施工。施工现场漠视安全管理、企业领导轻视安全投入、农民工忽视自身安全是造成隐患大量存在的主要原因。针对检查发现的诸多问题,例如,施工单位挂靠资质情况普遍存在;无施工手续或手续不全的特殊工程较多等问题,要在整改处理阶段出重拳予以综合治理,彻底纠正企业“重效益、轻安全”的行业陋习。

2.3牢记教训图创新

建立新的例会制度,加大对建筑工程监督检查力度。例如,每个月的五号召开全区建筑业安全例会,每周二下午召开施工单位现场安全员的情况报告会;每周四下午召开监理单位安全情况报告会,使施工现场的情况反映和进度掌握更加及时有效。当前建筑工程安全事故经常发生的另一个重要原因就是监督部门对各种违规行为的处罚力度不够。一些建筑企业为了一己私利,抱着一种侥幸的心理,隐瞒安全隐患,造成安全事故的发生,所以监督管理部门应加大对安全事故的处罚力度,严肃追究相关责任人的责任,使建筑企业付出巨大的代价和损失,从而使企业真正重视安全问题。对于违反安全规定的个人,吊销相关职业证书的来对进行有效的警示。新建“阅档”制度,采用新标准量化施工现场安全程度。根据国家安全管理规定中以“内业资料指导外业施工”的原则,新建“阅档”制度,即把施工现场的安全施工档案和监理安全档案定期调来安监站审阅,阅档过程中发现不规范或不能指导施工安全的问题,以“阅档通知单”的形式告知施工和监理单位及时整改。使得施工和监理单位更加重视安全内业,现场档案更加规范,“内业指导外业”得以落实。在施工现场检查中,采用新颁布的《JGJ-2011建筑施工现场安全检查评分表》,以量化打分的形式对施工现场的安全状况进行打分评价,更为规范地裁定工地的安全管理水平,令被检企业心服口服。构建施工企业的安全文化。

施工企业安全文化的构建是杜绝安全事故发生的基础性工作,建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系,建立各级安全保障体系和层级考核机制,建立行之有效的安全管理流程,加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养,通过一系列的宣传和教育营造良好的安全文化氛围,提升全员安全文化素养。在施工生产过程中,坚持“以人为本、珍爱生命”,把安全放在第一,做好各项安全防范措施,保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中,贯彻落实科学发展观,必须始终坚持“安全第一”,对于构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。运用现代化技术手段管理大型工地和大型起重设备。起重设备在使用过程中,相关的操作人员必须要具备相应的操作证件,并严格按照相关的安全操作制度进行操作,严禁违章操作现象的出现。对于够规模的大型施工现场,实施视频远程监控系统管理,即在施工现场作业层和危险点安装视频监控头和监控室,通过网络传送现场施工的动态视频信号,实时反馈到区安监站总监控室的大屏幕上,利于及时掌控现场安全情况,坐在家里便可实现远程监控管理。对于施工现场所使用的塔吊、外用电梯等大型起重设备,加装安全预警系统,起重设备一旦在使用过程中发生的超重、超载、超限位等一切违规操作,都将即时向安监站控制中心发出预警信号,可保障大型起重设备的使用安全。

作者:赵玉政 单位:大连市旅顺口区建筑安全监督管理站