建筑工程竣工结算造价管理

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【摘要】建筑工程造价控制包括工程项目各个阶段的造价控制，其中竣工结算阶段造价控制占有十分重要的位置，是整个工程造价管理的重点内容。对此，本文首先介绍了建筑工程竣工结算阶段的造价内容，然后对建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理进行了详细探究，以期促进建筑工程竣工结算阶段工程造价管理的发展进步。

【关键词】建筑工程；竣工结算；工程造价管理

1引言

建筑行业发展迅速，为了获得较高的经济效益，提高市场竞争力，应该加强建筑工程造价管理，而竣工结算阶段造价管理更是重中之重。建筑单位不断优化造价管理各个环节，科学合理的控制竣工阶段工程造价对于促进建筑施工企业可持续发展至关重要。

2建筑工程竣工结算阶段的造价内容

2.1工程造价管理的内涵

所谓工程造价管理，包括建设工程投资费用的管理，也包括工程价格的管理。一般来说，通过对建设工程投资费用的管理，可以有效实现投资方投资的预期目标，并可以在制定好的计划、方案的基础上，实现对工程造价变动的监控、管理。而工程价格管理，指的是根据社会经济发展的需求，政府通过经济、法律以及行政手段等，进行价格的调控与管理，从而借助市场调控等手段实现对市场主体价格行为的管理。

2.2工程造价管理的目的

总而言之，工程造价管理的根本目的就是确保工程造价能够在合理的范围之内，更好的保障投资者的经济效益。影响一个工程项目造价的因素较多，主要包含工程设计、工程管理以及物资供应等。工程造价具有非常强的技术性、阶段性、政策性和经济性，在工程项目的全过程中有所体现。正是因为这样，在社会主义市场经济体制不断完善的今天，实施工程造价管理具有非常重要的意义。除此以外，在不同阶段，工程造价管理目的的控制点也是不同的。

3建筑工程竣工结算阶段的造价管理措施

3.1审核编制范围

首先，就建筑工程而言，施工单位需要依照工程项目的承包合同实行竣工结算项目工程范围的编制，使两者保持一致的关系，这样就可以避免结算体系中纳入其他施工企业负责的工程内容的问题。另外，建筑施工单位在进行审核工作时，需要对竣工项目工程内容是否与相关合同条款要求相符进行深入审查，确保质量合格。另外，为了确保建筑工程施工中竣工结算的编制以及审核的科学合理性，需要采取工程量清单计价方式以及定额计价方式，并按照规定进行实施。就传统的定额计价方式，在选择工程量清单计价，就可以避免招标工作的盲目性、随意性，这样就能够使评标委员会的行为得到有效的规范化，不仅可以反映建筑工程的成本，而且还可以更好的控制工程造价以及施工单位的公平竞争。无论进行哪种方式实施结算，其竣工结算费用都是通过投标报价、设计变更、工程签证以及业主方要求新增内容共同组成的最后结算价。

3.2严格计算工程量

工程量是按定额约定计算规则计算所得，以物理单位或自然计量单位表示建筑物各分部分项工程或结构建构的数量，工程量包括两方面的含义：计量单位和工程数量。由于工程量直接关系着建筑物各分部分项工程或结构构建的数量，因此编制单位若是在计算时不按定额约定的计算规则计算，则经常会出现冒算、多算等问题。在定额的计算规则上要求以中线计算的编制时却以外边线算，计算规则上要求以立方米计算，编制时却以平方米计算；除此以外，有些工程有两家施工单位交叉作业，算量时经常出现重复计算的现象。

3.3检查索赔设计变更

严格按照招投标文件的相关规定执行造价管理，明确责任、风险与索赔条款，这在加强工程竣工结算阶段的造价管理中可以发挥重要的作用。因为现在工程项目实行的是招投标制度，需严格遵照招投标相关文件的规定，另外，由于竞争机制的引入，工程造价已经逐步趋向更加合理、真实、严谨。除此以外，招投标文件中，还应该及时确定风险费用，并对责任、风险与索赔等一系列事宜进行规定，避免权责不清的问题。目前，很多建设单位都能够履行工程施工招投标管理程序，但是，随着招标标底逐渐淡出施工招标管理，各投标单位的经济标上下浮动不大的问题日益凸显，而这一问题的主要原因是在于，未设标底、缺乏鼓励竞争的制约手段，一旦出现不规范投标的问题，难以控制中标价。因此，项目建设管理单位应委托具备资质的机构按社会平均价格水平编制标底，做为参照物，无论是施工单位串标、或是恶意低价中标均能做到心中有数，标底本身并不一定成为中标价的组成部分，而是可将其视为衡量的标尺，用来确定评标原则和经济标评分办法，从而达到客观公正地控制投资的目的。

3.4审核材料单价

通常情况下，建筑施工材料费占到工程造价的60%左右，所以就需要严格把关材料单价的审核。根据实际情况对甲供与乙供的审核侧重点各有不同。对于审核乙供来说，应该根据不同品种、类型、品质的材料及时做好市场调研，并且不能单方面根据乙方提供的发票进行结算。而对于甲供来说，因为其提供的大多为大型设备等，所以就需要在工程竣工结算阶段结合审定结算书实际使用量进行全面核对，如果发现多提供了一定数量的设备、材料等要返退回甲方，从而避免材料、设备冗余，导致经济损失。

3.5充分发挥监理作用

在建筑工程施工中，监理工程师的主要任务就是要对项目活动的所有工作内容的质量、工期以及造价等内容进行监督调控。建设单位必须要给予监理工作人员足够的信任，与足够的支持，让监理工作人员的职能得以发挥。在建筑项目完工结算环节中，为了确保结算工作的整体质量，必须采取最佳的结算手段方法，做好调增与调减工作。施工方也应当注重材料管理工作，确保建筑项目审核工作的有效进行。另外，还应该加强对审核工作者的综合素质的培养，提升审核工作者的专业水平以及审核工作质量。

3.6审核签证现场

众所周知，设计变更会导致工程造价提升，所以就必须做好现场签证审核工作，尽量避免因为设计变更导致造价提升。因此，造价管理人员在审核经济签证时，应该亲临现场，通过对照施工图纸、进行实地考察等方式，及时掌握资料。尤其是一些隐蔽施工签证，更应该以图纸为依据，严格查看变动的位置、项目、质量等，并对签证上所填写的时间、地点、原由以及改动数据等严格审核，确保现场经济签证的准确性、真实性，避免施工方弄虚作假。

3.7重视建筑工程量清单

工程量清单是项目投标计价和完工结算的重要参考资料。与传统的定额计价方式相比，工程量清单计价方法的应用可以有效避免招标工作的盲目性、随意性，使评标委员会的行为得到有效的规范化，不仅可以反映建筑工程的成本，还可以更好的控制工程造价以及施工单位的公平竞争。在编制项目工程量清单的工作中，必须要聘请专业的工作者妥善完成编制任务，在完成这项工作后，还要交给相关单位进行审核，避免出现任何漏算与错算的问题。

4结语

综上所述，在整个工程项目建设中，竣工结算阶段是工程造价控制的最后部分，对于工程项目的建设效果起到考核作用。所以，在建筑工程竣工结算阶段，相关工作人员必须谨慎对待，时刻保持清醒头脑，客观全面，并且根据工程各个阶段的特征制定不同的工程造价控制策略，确保工程造价管理控制更加规范。

参考文献

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作者：李宝林 单位：中国水利水电第八工程局有限公司