建筑经济持续发展途径

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一、绿色建筑经济的内涵

绿色建筑指为人们提供舒适、健康、低能耗、安全的居住或经营活动的建筑空间，且在建筑生命周期中将其对环境的影响降至最低，实现对建筑资源的充分利用。故又被称之为低碳建筑、生态建筑、可持续建筑。由其定义可以看出，建筑经济的未来发展方向就在这里。相比于美国、日本等国，我国在国际分工中更具优势，技术创新、全球化、先发力量、市场经济都是关键推手。随着我国经济的迅速发展及不断落实的减排任务，我国绿色建筑经济的发展正在逐步由理论向实践操作迈进。

二、发展绿色建筑经济的依据

（1）国际大环境的影响。在全球气候变暖、碳排放激增的大背景下，以“低污染、低能耗”为核心思想的低碳经济已成为全球的热点。西方发达国家，在着力发展低碳技术的同时，对能源、产业、贸易、技术等政策进行了重大调整，以抢占产业制高点。2007年的巴厘岛会议，制定了“巴厘岛路线图”以应对全球气候变化，对于全球低碳经济的发展起到了积极的推动作用。美国参议院于2007年提出了《低碳经济法案》，表面其未来战略的选择将围绕低碳经济展开。这些内容都表面低碳经济将成为世界经济发展的基础和落脚点。我国作为一个对世界经济有着重大影响的国家，发展低碳经济，将绿色建筑经济作为建筑经济的发展方向，既是建筑经济实现可持续发展的需要，又是发展模式转变的难得机遇。

（2）国内发展环境的影响。围绕“低碳经济”展开的争夺战已悄然拉开序幕，这对我国是压力和挑战并存的。我国作为发展中国家，技术研发能力有限，整体科技水平落后，这对于我国经济的低碳化转变有着极大的制约影响。当前，我国正处于现代化、城市化、工业化步伐加快，大规模基础建设不能间断，能源需求迅速增长的阶段，这种以资源高消耗为支撑的持续消费增长同可持续发展的理念是相背离的。如何确保人们不断提升生活水平，又不将环境牺牲为代价，就成为我国今后发展必须面对的现实。建筑经济作为国民经济的支柱产业，其绿色化的发展是适应中国发展环境的需要，是其自身长足向前迈进的重要途径。

（3）发展绿色建筑经济的内在价值。我国村镇住宅和城镇房屋建筑所占面积巨大，将再建和新建房屋改造为绿色建筑，前景巨大，将成为未来几年、几十年推动我国经济高速增长的强劲动力和扩大内需有效途径。2010年，我国通过发展绿色建筑经济，每年都有上万亿元的消费市场，拉动经济保持3%以上的增长。建筑业及其相关产业是产业体量最大、商品化程度最高、拉动GDP增长最有效、对国民经济影响最大的产业。抓住绿色建筑转型的关键期，推进绿色建筑经济大规模地发展，将成为我国，乃至世界未来的发展方向。

三、绿色建筑经济的推广措施分析

（1）强化宣传教育，提升人们绿色建筑意识。强化对绿色建筑的充分力度，采取多种形式，对各种媒体充分利用起来，进一步增强对绿色建筑知识的宣传和普及，使其经济内涵得到人们的认识及认可。将“节能、节地、节材、节水”的理念贯穿到宣传引导当中，使社会各界对发展绿色建筑经济的紧迫性和重要性有一个确切的认识。此外，相关的教育培训十分必要、高等院校作为人才的输出地，应当对绿色建筑相关学科进一步完善，从而使培养出的专业技术人才和复合型人才同绿色建筑经济的发展要求相适应；强化教育培训机构建设，对绿色建筑从业人员进行多渠道的在职培训和继续教育，以有效提升其实际应用能力，为绿色建筑经济的有效发展奠定坚实的人力基础。

（2）实施政策补贴。首先，将绿色建筑产品生产者作为补贴对象，因绿色建筑产品的生产具有外部经济性，为强化其竞争力，促进其多生产，相应的经济补贴就十分必要。给予绿色建筑产品生产者合理的经济补贴，不但能够调动其积极性，强化其生产能力，且对于产业规模的进一步扩大也发挥着积极的促进作用。其次，将绿色建筑产品消费者作为补贴对象，这一补贴形式的实质是对绿色建筑产品生产者的间接补贴，这样的补贴形式，扩大了市场需求，进一步刺激了绿色建筑产品消费。

（3）实施政策税收。政策税收包括两个方面，包括优惠政策税收和强制性政策税收。优惠政策税收的实施可以使绿色建筑产品生产者成本得以降低，实现了外部效益的内部化。从理论层面上来讲，优惠政策税收同补贴绿色建筑产品生产者的概念是相同的。但其差别在于税收政策节省了政府大量的资金支持，而只需要减少一部分地方或中奖的收入。因此，这一政策形式相比于补贴更具有执行性；而强制性政策税收即是对非绿色建筑产品生产者实行高强度、高标准的收费标准。因非绿色建筑产品的外部具有不经济性，处于对产量减低的考虑，相关税收的引进就十分必要。通过政府的调控干预，在一定程度上配置资源，强化对建筑工程的节能监管，强化强制性标准的贯彻，完善建筑节能监管体系。在项目成本方面，对内外部成本的转化加以体现，提升非绿色建筑项目的内部成本，降低绿色建筑的外部成本，实现绿色建筑经济领域中资源的合理流动。

（4）建设绿色建筑示范工程，发挥标杆效应。在绿色建筑经济的实际推广过程中，可考虑通过对绿色建筑示范工程的建设，来发挥标杆作用，以榜样的理论来对市场积极引导，消除市场风险，明确政策导向，吸引对绿色建筑的相关投资建设，来为绿色建筑经济的有效推广营造一个良好的市场条件和外部环境。

四、进一步推进绿色建筑经济发展的建议

（1）强调绿色建筑的经济性。当前，我国尚处于市场经济转型期，绿色建筑经济的发展应当同市场经济规律相符合。之前，绿色建筑的先进性是人们关注的焦点，而经济性则容易被忽略。但其实，绿色建筑同经济间是相关联的，这就是为什么我国在技术实施和项目管理方面存在太多缺陷和定性因素多、定量因素少的原因。因此，强调建筑的经济性，强化对指标、量化的分析对于绿色建筑经济的发展有着积极的推进作用。

（2）强化绿色建筑的智能自律。当前，我国绿色建筑市场混乱，竞争十分激烈。其中恶性竞争和无序竞争的影响十分恶劣，低价中标也降低了工程质量。为有效制止这一混乱局面，将绿色建筑经济的发展推向良性化道路，智能自律就显得十分重要。智能自律使得绿色建筑能够测算各类建筑元素的运行消耗、原始价格，并将使用者、学生、各专业专家紧密结合，从而实现共同的目标利益。

（3）细化管理。实施绿色建筑的建造管理，是由多方面因素所决定的。建筑单位、建设单位、物业管理公司、系统集成商等均对绿色建筑工程质量造成影响。细化管理，将各部门的关系、职责加以捋顺，从而实现对绿色建筑工程的科学化管理。当前，建筑业正处于转型期，建筑经济面临着新的机遇和挑战。在迈向绿色建筑的过程中，既应注重内部效果，亦应强调总体的建筑投资回报。对于投资者来讲，建筑经济的绿色化转型，既是一种经济责任，又是一种社会责任，是新形势下建筑经济实现可持续发展的有效路径。