建筑工程造价在招投标过程的问题

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摘要:对建筑工程招投标进行了概述，分析了建筑工程造价的相关影响因素及建筑工程造价在招投标过程中存在的问题，并提出了推进工程造价建设的有效对策，以期为推进工程造价发展作出贡献。

关键词:建筑工程，工程造价，招投标

0引言

造价作为建筑工程的关键环节，对于保障工程进度、质量等极为关键。造价通常以招投标为其开始阶段，直至项目全部结算费用才算停止，贯穿了项目建设的始终。但对于工程造价来说，其在招投标阶段仍旧伴有诸多问题，导致造价时常存有失控情况。下面便针对造价问题以及相应对策展开分析与总结。

1建筑工程招投标基本概述

对于建筑工程来说，其招投标通常涵盖了工程招标、投标两部分。前者指的是建设单位就工程项目做出相应决定后，通过合法形式促使承办方进入到建设环节之中，依靠承包方间的竞争来选出契合工程建设的投标方案，并与相应施工单位签署合同。而施工方对应的工程建设任务便是工程招标。工程招标本质为法律行为，因此相应招标行为必须以法律为导向开展。工程投标指的是项目承包方待投标资格经过审查成功获取之后，需要以招标文件相应要求为依据，于规定时间内进行投标书的填写，同时积极为中标做好准备的法律行为。

2建筑工程造价相关影响因素探析

招投标阶段的造价通常会受诸多因素影响，其影响因素可分成如下内容:首先，招投标阶段会因建设方相应行为而遭受影响。建设单位作为招投标以及项目的出资人，因此其在招投标阶段通常具备较强的选择权，部分单位会就该过程展开控制。有的会受利益驱使而利用权力更改中标单位，导致承办方很难契合相应的承包要求。其次，中介结构由于未能及时对建设方、承建方的问题做到传递和沟通，导致双方在招投标方面存有信息不对称情况，使得承建方很难针对工程造价做出相匹配的更改，引发造价失控的情况。第三，建筑市场相应监管不够完善，导致部分施工单位投标时欠缺必要的信息来源，因此有效信息也便很难获取，导致竞争机会的缺失。同时，部分承建方为了获得相应的认可，会于造价阶段不以工程实际为导向进行计算，导致工程造价很难匹配实际建设，最终引发造价超支等状况。

3建筑工程造价在招投标过程的相关问题探析

3．1工程造价未能契合建设单位相应要求

由于投标单位很难与建设方做到及时沟通，使得施工单位无法明确建设方心仪的招标方案，部分造价内容超出了建设方预计内容很多，最终造成投标失败。上述状况便是承建方、建设方间信息很难做到对称而导致的。虽然需要建设方对拟建工程进行，但同时承建方也必须明确建筑相关信息，确保造价投标更富准确性。但当前承建方针对建筑工程展开造价计算时，很多是依据招标人员口头信息来计算，而承建方虽然消耗较多人力、物力等进行造价的计算，但最终也因很难契合建设需要而做无用功。

3．2造价拟定价格较低

现阶段，对于建筑市场而言压价的不合理性已然成为突出问题。由于建筑市场竞争伴有的激烈性以及工程建设需求较大等特点，导致施工企业若想强化竞争力必须推动施工质量向着造价低成本方面转变。但上述转变却是南辕北辙，有的承建方进行造价拟定时，会依靠不契合投标机制的行为来获取建设单位心理造价，随后针对投标方案加以修改，确保投标价格契合心仪价格，从而获取相应的承包资格。此外，部分竞标单位为了赢得投标，也会依靠不合理压价等行为展开竞争。投标单位会过于重视投资成本的节约，人为地对造价成本进行打压，导致工程施工事前便发生成本亏损等情况，导致后续建设隐患重重。

3．3评标、定标不够科学

评标定位是招投标的必经阶段，同时也是明确哪家中标的过程，相关人员必须秉持“公平、合理”等理念展开评标定标。同时，评标专家需要以工程实际为导向制定评标策略，保证策略的先进性、公平性。但当前对于评标定标而言由于理论有限等问题，在评标规则以及方法方面仍旧未能统一，使得评标定标伴有主观性。有的业主单位主导权较强，他们仅仅关注成本节省或者是造价控制等原则，多将目光置于“报价”方面，却未能对投标单位相应资质、实力等加以重视。此外，评标定标虽然进行了专家小组的设置，但很多人员均源于业主单位，此类评标模式显得不够公平。此外，由于评价的定性特点极为突出，欠缺数据支撑，导致开标之后仍旧存有议论或者是困惑等问题。

3．4造价管控相对滞后，很难适应竞争要求

随着市场经济发展愈加兴盛，招投标同样以市场经济为依据，依靠自由竞争来进行资源、人力等的调节和分配。对于市场竞争来说招投标极为关键，而价格竞争又是重中之重。但当前存在的计价模式却很难契合自由竞争特点，甚至竞争价值也不够公平。首先，部分定额当中度量显得太过精细，希望依靠准确计算来明确施工材料数量等，但是相匹配的价格调节却不够理想。而对于工程量计算来说，通常需要借助从施工措施等出发展开考虑，但其涵盖的竞争性成本却很难得到体现。有的业主单位虽然聘请专家对投标报价等进行评审，却对部分关键信息进行隐瞒(如企业成本)，导致报价不够公正和科学。

4从招投标阶段出发推进工程造价建设的有效对策

4．1针对招投标特点进行管理机制的有效落实

首先，相关部分需要从招投标实际出发进行机制的切实制定，并将其落实至工程招投标之中。而上述机制落实需要针对业主单位、中介以及建设单位三方行为加以规范，对建筑市场伴有的工程垄断等情况加以规避。此外，还应推动招投标环节向着良性竞争发展，对不合理压价等情况予以改善，促使工程建设做到有序开展。其次，相关部门还应针对造价过低等情况制定相应措施，排除造价伴有的诸多隐患，为推进工程高效建设夯实基础。

4．2承办商需要以工程实际为导向拟定造价成本

对于建筑工程来说，其成本拟定环节需要承建方针对建筑方案展开综合评估，确保造价契合工程实际，从而于建筑施工时能够针对工程造价做到良性控制，避免由于造价太低而驱使建设单位选取低质量建材。其次，建筑企业也需要以建筑质量为导向展开施工，并非依靠不合理压价来获取相应利润。若造价过低会使工程很难契合竣工要求，导致企业丧失自身在招投标竞争当中的有利条件。

4．3积极推进建设单位、中介以及承办方的高效沟通

招投标阶段需要中介结构对业主单位、投标方进行连接，确保相互信息得到高效传递。所以招投标阶段需要中介结构在明确建设方相应招标要求的基础上做到客观、高效传递，防止由于信息传递不够对等而导致造价过高等情况。此外，建设方也需要借助合理方式来增强建设方对于工程的信息支持，并进行反馈系统的针对性建立，确保承建方能够准确获取相应的需求信息，为强化造价的合理性夯实基础。

4．4借助无标底评标法展开评标

若想确保工程量更富客观、准确性，相关单位必须依靠权威部门来进行审核与验证。因此，进行招标文件的发放之前便需要加强对于工程量的审核，可以向专业机构进行咨询，强化对于清单的论证与评价。此外，还需要将相应条款附加到评审内部，给予投标单位相应的审核机会，并于特定时限提出相应想法。若双方均无异议，便可就清单问题相应的责任进行明确，同时参与单位均需要负责。上述做法便可以在规避多方矛盾的同时，维护其利益。评标方式也需要以工程实际为导向选取，应根据规模、结构等特点调整评标方式。此外，评标模式的选取也应做到不拘一格，确保评标更富高效性。比如，对于部分项目会受诸多因素干扰，因此工程成本、工期等便有着更多要求，那么评标便应更加看重技术或者是工期等重要的权重参数，并对评标权重予以调整。

5结语

随着城建进程愈加深入，建筑工程必须对造价环节加以深层关注。工程造价贯穿了建设始终，而招投标过程则是重中之重。相关单位需要明确招投标阶段伴有的拟定价格太低、造价未能契合建设方要求、评标定标不够合理等问题，并从机制构建、完善评标方式、强化沟通以及成本拟定等层面出发完善造价，为强化建筑工程效益夯实基础。

参考文献:

［1］洪黎虹，洪再虹．试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策［J］．智能城市，2019，5(1):67-68．

［2］刘利花．试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策［J］．居舍，2018(35):14．

作者：刘美玲 单位：山西二建集团有限公司