建筑业计量改革分析

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1用计量制度来制约管理

企业改革后,生产一线多采用项目制管理,虽然都是项目管理其内在管理上有很多不同,工程承包方式不同,管理方式也不同。市场决定体制,计量管理工作也应该根据生产的管理方式和质量目标、质量计划来决定管理方式,但无论是怎样一种方式,其基本原则不能改变———在产品生产的全过程都应该作到计量受控。在近几年的工作实践中遇到一些问题,现就这些问题谈谈自己的想法。面对不同生产的组织管理方式,怎样进行计量管理?首先应明确,无论怎样变化,计量工作的性质和范围不会变,它的法制性、统一性、准确性的特点也不会变,计量工作的内容不会变,仅仅是管理形式的变化。因此无论我们管理的对象如器具等是否是本单位所有,只要用于我们的项目,参与我们的产品形成,都应毫无例外的进行控制,都应设立相应的管理岗位。项目的计量工作重点应放在器具进场后的台帐,控制配备、流转、检定、标识、使用中的完好的管理。物料进场数量与质量的检测。无论采取怎样一种管理形式,标准都是有效、系统。所谓有效,就是生产全过程受控,所谓系统,就是管理的组织、管理的制度、管理的责任网络化,管理过程互相制约和闭合。计量工作决不是只靠一个部门、一个系统就能作好的,它是贯穿于产品生产各个部门、各个生产环节的一项管理工作,大量计量的过程工作的成果,是靠所有参与产品生产过程的部门来共同实现的。所以必须作到全系统、全过程的控制。要作到这一点,在制定制度时一定要注意各部门的计量职责的分工和管理点,划清责任和接口。

2器具管理

在计量器具的常规管理中,随着机制的变化,其管理的方式也有变化。

2•1器具的配备管理

由于一般项目小,一些价值较高的仪器配备,不可能在项目里做从购入到报废全过程的管理,只是器具使用或租赁期间的管理。器具配备的依据也发生了变化,其配备品种、数量只考虑单项工程的需要。因此,开工时器具的配备变得简单了,但对项目计量员的要求提高了。他们应该了解器具配备的依据,通过项目质量计划,了解施工进度,施工中采用的工艺技术及规范标准,大宗材料的日进场量,成品、半成品的加工,施工中的质量检测等,以确定配备到位的计量器具,把计量工作作在施工需要之前。另外,计量部门应根据长期以来的工作实践,建立一套基本器具配备表。依据一般工程常用器具的品种配备,其数量依工程规模和施工方式不同调整。其他器具按需要调整。这样可适合现场计量员因变化频繁,工作较被动的问题。器具配备的台帐管理,要注意器具的流转,认真记录进出场时间,以保证正确的质量追溯。另外,我们还应注意关键特殊工序的器具管理,应对所有使用器具进行外观和示值的检查,确保过程受控。

2•2计量器具的检测管理

计量器具的检测方面,过去器具在一个分公司流转,现在器具在一个项目流转,器具的管理检定周期应该以工程使用周期来安排。工程开工,进场器具进行检测,该工程结束,器具就尽快封存。这样既保证投入生产过程的器具都是合格的器具,也比较经济。有些计量员对到周期的器具进行检定,但检定后,工程已不需要,结果封存起封后还得送检。还有一些计量员认为封存前已检定了,起封时并没有超过检定周期,就不愿送检,这种认识是很错误的。器具在封存过程虽然有相应的管理办法,但其示值部分的准确度必须检定确认。

(1)目前很多企业都进行ISO9000标准认证,在管理文件中对一些周检器具延长了检定周期。但作这样的规定必须注意三个问题:①按北京市有关规定周期延长不得超过检定规程要求的一个周期;②应建立器具质量监控管理办法,以确保周期内在用器具的质量状况良好,也可保证不合格的追溯,并考察管理周期的可靠性、合理性;③对关键特殊工序、关键部门使用的器具应慎重延长周期,以免对工程质量造成损失。

(2)对C类器具的管理,应根据使用频率、部位,对质量的影响程度来确定。如工程测量使用的激光铅直仪,虽为C类器具,但其对工程质量影响较大,应严格周期检测。确保其质量性能。试验室的C类器具,也应根据使用频率严格周期管理,以确保不合格数据的追溯。对C类器具的检测应有符合实际、易于操作的检测办法,决不是越繁、越精越好,只要达到使用要求精度即可。

(3)另外对器具的管理办法可根据使用来定,有国家检定规程的器具,不一定都需要外送周检。通过自检能达到使用精度的,可以自检。使用在不同部位的同种器具,根据使用需要,也可采取不同的管理办法,但必须严肃检测办法和检测记录,保证不合格的追溯。

(4)对于器具的抽检管理应根据抽检的目的来安排进行。如为确定周期而进行的抽检,应把抽检的器具安排在周期的不同时间。因此抽检计划应明确抽查器具的时间范围和数量,以达到抽检的目的。

2•3计量器具的资料管理

(1)计量管理工作的改革,应尽量简化管理过程和管理资料,才能提高工作效率,才能适合现在增效减员的管理形式。因此,在管理表格的设置上应尽量合理,减少工作环节。如有些器具管理表格,每个管理过程必须设立计划和结果2个表格,表格中80%都是重复的器具基本情况。为什么不优化掉这些重复的内容?我见过一套器具周检计划和周检统计表,2表只有2个子目不同,其他完全相同。这种表格即浪费了人力,又浪费了财力,核对也很不方便,封存、启封表格也有相同的问题。

(2)其实每项器具都有自己的编号,这个编号已能代表器具的全部情况,而这些情况台帐上都有。重复抄写既达不到管理的目的,还会因人为因素造成误差。现场材料检测的统计表格,主管部门已经有了,无须再单设表格,科学的管理应该是信息互通资源公享。

(3)资料管理应尽快推进计算机管理,有了科学管理手段,还必须有科学的管理程序。

3结束语

我认为要想使计量工作适合当前企业的改革形式,应做好以下几点:

(1)建立适合企业特点的计量管理机制。

(2)建立完善的、确实能使企业计量部门发挥作用的岗位职责和资源配备,包括高素质的人才。

(3)建立适合企业管理模式及各管理系统正常接口的计量管理体系及较稳定的管理队伍,计量员决不应该是“临时工”而应该是“熟练工”,加强管理人员的培训,熟悉本行业的生产过程,精通计量工作。

(4)不断完善和规范计量管理程序,为企业产品生产的高质量作出自己的贡献。