工程量清单模式下的建筑造价管控解析

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摘要：随着现代工程建设项目的日益增多，工程建设逐渐变成我国国民经济中的一个重要行业。工程建设是一项系统的工作，涉及的内容和环节众多，伴随其不断发展，工程量清单模式成为工程建筑领域的主流计价模式，有效促进了工程建筑造价的规范性控制，为提高工程建设实施的科学合理性打下坚实基础。本文基于工程量清单模式，对建筑造价管控进行分析和研究，为促进建筑行业健康发展提供参考意见。

关键词：工程量清单模式；建筑造价；管控

正文：

现代建筑行业的快速发展，不仅带来了巨大的经济发展势头，而且促进城市化进程不断加快推进。科学合理的建筑造价管控措施，可以进一步规范工程建设成本预算，避免出现偷工减料等现象，促进提高建设质量与安全。从目前我国的发展情况来看，绝大多数建筑企业在对建筑造价进行控制时，都采用了工程量清单模式，从而实现了对建筑造价每个部分的控制，进而从整体上对建筑造价进行合理管控，最终实现建筑造价科学控制实施。

一、工程量清单模式概述

工程量清单模式作为现代社会建设行业的主流计价模式，不仅具有独一无二的特点，而且与传统定额模式有着本质的区别。下面着重对其特点进行分析研究，并将其与传统的定额模式进行比较，进一步分析其特性和产生的社会效益。

（一）特点

工程量清单模式的最大特点在于采用综合管理单价的模式运行，工程报价准确性高、风险低。凭借这一特点，工程建设企业或单位能够充分运用工程量清单模式准确地评估建筑成本，提出准确的建设计划，从而确保建筑后期建设的每个环节都有控制标准。同时，风险性低，证明工程量清单模式将风险进行了分担、化解，确保不出现风险集中的问题，有利于实现建设单位对工程建筑整体造价的合理管控，及时解决工程项目建设中出现的种种问题，最终降低风险或者将风险化解为零。

（二）与传统定额模式的区别

定额模式为传统的建筑造价评估模式，这种模式的最大缺点就是将造价进行预先定额，造成限制在先，实际评估在后，可能会引起最终的造价预估偏差。与传统的定额模式相比，工程量清单模式与其有着本质的区别。首先，传统的定额模式强调事前固定数量、限制标准，即对工程建设项目每一个环节的标准进行预先设定，包括材料、人工等数量，忽略实际工程建设中的不确定因素带来的工程量增加或减少的情况，从而造成工程量计算出现偏差，导致工程建设资源过度浪费或闲置的问题。其次，工程量清单模式强调清单管理、清单运行，建设过程中依据实际情况制定计算方式、计算标准、计算内容，最终满足工程建设的实际需要，避免预算与实际脱轨，与实际不符。

二、工程量清单模式下建筑工程造价控制解析

工程量清单模式下建筑工程造价控制是以业主为主要对象的，业主不仅要合理把握其工作重心，而且要从工程招标、合同约定、合同价调整、工程量支付、竣工结算多个方面进行全方位的风险管控，才能实现工程造价的科学控制。

（一）业主的工作重心

成本是建筑工程首要考虑的条件，因此建筑工程造价控制的工作重心在于成本控制。在工程量清单模式下，对建筑工程进行成本造价控制，可以从工程项目的材料价格及数量入手，通过合理管控工程建设材料的数量和单价来实现。因此，要达到对工程造价的合理控制，相关工作人员就要注意将建筑工程进行有效规划与设置，科学合理管控每个环节的材料成本、人工成本等，不能单一地过分强调某个环节而忽视整体效应。同时，在对材料价格进行控制时，要注意根据市场材料价格的变化、企业发展实力的大小和企业负担能力的大小，对建设需要的材料、人工进行科学规划、报价与计算，为工程项目的实施做好准备工作。

（二）业主的风险管控

1、工程招投标工程招投标是建筑工程的首要环节，是工程建筑的第一步。在工程招投标环节，承包商要通过运用工程量清单模式对工程造价进行科学合理的计算和评估，从而实现在竞标时能够给出切合实际的工程报价，这样不仅有利于提供中标率，而且有利于提高承包商的造价控制力。在工程招投标环节，作为业主，一方面要要制定相应的预防措施和处理办法，全力规避工程报价审核精准的问题发生，对招投标环节中可能出现的问题做到及时解决；另一方面，要配备建筑工程专业、审计专业人员对招投标文件进行仔细审核，保证符合中标条件的施工单位不出现漏标、流标的现象。2、合同约定在合同约定阶段，同样需要充分运用工程量清单模式。首先是要保证承包商对于合同约定具有一定的应对策略。承包商既要建立工程量计算控制台账，又要对台账进行实时更新与审核，最大限度减少错误的出现。同时，业主在合同约定环节，也应具备一定的对策，要在建立合同保障机制的基础上，根据工程项目的实际情况，与承包商约定合同，确认合约关系，从而保证工程项目建设在约定下顺利推进，如出现意外现象，能够及时处理，有效化解。3、合同价调整在合同价调整环节中，承包商需要具备应对策略，这主要是指在工程变更中涉及的价格调整环节。当工程建设出现变更需要对相关环节进行调整时，要根据工程项目建设的动态数据台账进行科学分析。而作为业主方，同样需要具备一定的应对措施，要提早预防索赔带来的系列问题，建立相应的应对机制，确保出现问题能够及时处理。4、工程计量支付在工程项目实施期间，一般需要约定在一定时间内结算人工工资、材料款、建设费用等。因此，作为业主方，就要制定相应的对策应对承包商在支付环节的种种事项，确保工程项目每个环节所需资金拨付到位、结算到位，避免出现人工工资、材料款和建设费用拖欠或者超付的现象发生，保障工程项目安全、稳定推进。5、竣工结算在工程项目的竣工验收阶段，作为业主方，要对承包商的各个环节产生的费用进行统一结算，不仅要保证资金的使用的安全性，而且要保证资金运转到位，落实到工程建设的每个环节。只有这样，才能更好地避免因资金使用不安全、资金未落实造成的系列问题。

三、结束语

工程量清单模式对于工程建设来说意义重大，运用好工程清单模式进行建筑造价控制，可以有效控制工程建设成本，创造更大的经济效益和发展动力。因此，工程建筑行业的相关管理人员、企业、单位就要进一步加强工程量清单模式的应用，进一步促进工程建筑健康发展。

参考文献：

[1]钱智华.工程量清单计价模式与固定总价合同的适用冲突研究[D].郑州大学,2017.

[2]张慧琴.工程量清单模式下建筑造价管控措施[J].四川建材,2016,42(08):256-257.

[3]唐克静,赵程程,吴彬.工程量清单模式下建筑造价管控建议解析[J].住宅与房地产,2016(15):83.

作者:吴春晖 单位:江苏华信土地房地产估价咨询有限公司