建筑工程造价全过程控制对策

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摘要：强化工程造价全过程控制管理，让企业在庞大的竞争市场上能够站稳脚跟并拥有一席之地。工程造价决定了项目的成本，因此在工程项目总投资中控制建筑工程造价是施工企业立足于市场的基本点，是实现造价管理的先决条件。本文根据工程施工建设程序，针对工程造价中存在的一些问题给出合理的建议。

关键词：工程造价；全过程控制；控制措施

随着对外经济的开放，城市建设必须紧跟其步伐，工程建设逐渐向国际化发展，特别是一些大中型城市的建设吸引了四方宾客，国家对城市建设十分重视。在新时期背景下，建筑行业要想获得更大的经济效益，则需要控制好工程造价，从项目成本控制管理着手，整个管理过程采用现代化管理手段，将成本降至最低。在项目投资决策到项目结算这个过程中，合理地控制工程造价，使其在预算范围内，将工程项目建设中出现的误差及时准确的加以调整，是实现工程项目控制管理目标的关键手段，在整个项目的造价预算中将各种资源合理利用，提高项目投资的效益，有利于实现企业利润的最大化。

1工程造价控制中存在的问题

当前跨行业、异地承揽工程设计的企业在逐年递增，各地方规定的标准不同，行业之间所执行的政策也有差别，这就导致跨地区跨行业接揽的工程项目在制定工程造价时很容易产生偏差。在工程造价信息的流通方面，因为现行的工程造价确定采用静态的方式，定额消耗量也是以机械和人工相结合的统计方式，来进行资料的统计，这种信息滞后的模式不能准确地反映现在的真实状况，对未来的发展更无法真实反映出来，这样确定工程造价必然会产生差错［1］。而阶段性的管理模式是目前大多数企业采用的管理方法，阶段性管理存在很大的片面性，缺乏对整个建设项目的综合管理。在工程项目造价过程中，设计单位、建设单位以及施工单位三方应形成相互沟通的机制，在编制造价时加强交流，减少预案的误差，但是，在现实工程建设中，设计单位、建设单位以及施工单位这三方单位因为缺乏管理而导致并没有达成统一的报价，工程监管单位只负责对施工单位在施工过程中的监督和管理，基本上不参与投资决策的分析，而对于施工的设计，设计单位虽然在初级阶级做了工程概算造价，但为了在招标过程中顺利通过，常采用预留投资缺口的方式，这种大致估算的报价方式为后续工程建设带来困扰，导致建筑设计只能屈从投入的资金而无法真正发挥设计师的前瞻性、创意性设计。加之又没有具体的监督机制，限额设计没有完全推行，建设单位只是将项目交于设计单位，而设计时仍采用以往的设计模式，这就造成了设计单位为了实现经济效益最大化，从而在设计过程中缺乏创意，违背工程最初打造优质建筑的初衷。设计阶段是工程造价控制最为关键的阶级，设计质量直接对工程建设的效益产生影响，因此，必须克服传统的轻设计的观念，才能更好的控制工程建设

2建筑工程造价控制的策略

2.1设计阶段和施工阶段的造价监督、管理。通过加强投资估算管理，确定工程的静态投资，大力推行限额设计，并以工程经济指标的测算来确定设计概算造价依据，对预测动态投资进行全面充分的分析研究，不留缺口，这样才能够更好地保证在决策时有够满足的资金。在项目的初期，为了避免施工中出现变更现象，应将项目中的各个主要人员召集起来进一步确定施工方案。针对现阶段工程预算和决算中混乱的状况，必须加强对预算工作的指导，完善相关的经济法规，将预算管理工作作为执法监察的重点，建立预算报批审核制度，并对报批的预算进行严格审查，对己批复的工程投资也要进行跟踪监控，只有这样才能满足预算编制的要求［2］。2.2应用动态造价系统有效实现造价全过程控制。充分利用现代信息技术，实现建筑工程造价全过程的有效控制，它是利用信息平台分析处理，实施动态的财力、物力与人力的合理调度，使项目的进度、质量得以保障。依据收集的历史资料，再运用计算机通过回归分析进行未来价格走势的预测分析，依据企业实际施工技术水平通过多种价格组合，最终制定出动态的定额造价。目前，动态造价信息系统的应用在华东建筑设计研究院有限公司进行全过程工程咨询的试点，而且华东建筑设计研究院有限公司还承担了上海世博会、上海中心迪斯尼乐园、国际金融广场的前期策划与设计管理，其中代表世博局参加上海世博会工程项目的招标工作。招标前期策划和设计管理方案均采用多维信息集成技术，这项技术于2017年在上海开始推广，多维模型信息集成技术是在计算机辅助设计（CAD）等技术基础上发展起来的，是对建筑工程物理特征和功能特性信息的数字化承载和可视化的表达。在建筑智能化管理中，强调建筑信息模型BlM在建筑全生命周期中的应用。动态造价信息系统是将工程招投标市场中的所有信息采集，包括各种材料设备价格、管理费率、综合单价等，经过智能统计分析，测算出各清单项目的综合平均值，然后通过它的套价功能，快速导出清单综合价格，最终实现工程造价全过程工程咨询的数字化转型［3］。

3加强招投标阶段的造价管理工作

工程建设造价控制管理工作可以从以下五个方面进行：①在工程建设的招投标阶段，针对某一项工程的投标报价计算时，要依据政府咨询机构提供的工程质量、合同工期、造价指数、承包方式以及价款支付方式等价格信息，灵活自主报价。②在招投标合同签订阶段工程造价的控制必须明确人工费调整的方法和结算时材差的计价，这是由于很多的项目是跨年度的，所以在合同里应对材料的调整办法和人工费加以明确。③在施工阶段的工程造价控制，主要是加强施工现场管理工作，尽可能地避免施工索赔问题，预防纠纷发生，以减少工程费用的发生。其次是加强合同的备案审查，加强合同和施工过程的监督管理，有效控制合同变更，以此提高合同履约率。④可以采用重点审查法、分解对比审查法、统筹法、标准预算审查法等对己竣工的工程实施结算阶段的工程造价控制。而对于一些工艺较为简单的民用建筑工程，由于工作量相对较小且编制结算的技术力量薄弱，建议采用全面审查的方法。⑤工程造价结算审核的控制应重点加强工程变更和现场签证部分的审核，做到准确核算工程量，加强施工合同的质量管理，并完善工程审核编制，所编制的文件应真实合理，以加快企业运营的效率。同时，政府职能部门的管理工作也要加大力度，及时增减人员的配各，全面审查设计成果，采用价格管理、设计招投标等具体措施，将设计中存在的质量隐患尽可能的消除。在招投标前期，要考虑到在招标的环节中可能涉及的内容，做好充足的准备工作。编制好文件，招标文件是实施投标分析与决策的依据，也是承包人、发包人签定施工合同的依据，因此，需要编制周密兼顾双方权益、表达明确的招投标文件，可以有效防止结算超预算。报价还应充分考虑项目进行环节的价款调整因素，参考依据要明确。另外，在招投标过程中要严格审查，审查工作主要是清单内容与招标文件是否一致。审查投标文件关键是审查工程量、审查分项工程内容、审查取费费率三个方面进行，其目的是为了防止多算错算漏算、重复计算、错算和错套、高取多算现象的出现，在保证控制价的编审质量基础上，确定招标合同价。严格审查材料设备的报价，所报价格与市场价格是否相一致，投标人对材料设备的选择与招标文件中的要求是否一致。对于资金消耗量巨大且周期比较长的工程项目要重点对投标人资格进行严格的审查［4］。在招投标阶段，必须做好招投标的评审工作，因为它是控制工程造价的可靠手段，技术评审的目地是为了确认所有参与中标的企业完成工程建设的技术能力，通过从技术上采取一定的措施，促使招投标工程造价管理的提升，主要从施工进度计划、施工的方案、施工组织设计等方面采取措施，使招投标双方不仅要重视经济，更要重视经济和技术的有机相融，才能够达到控制工程造价的目的。因此，工程报价时应以财务的内控制度为标准审核费用开支，同时在招投标环节强化技术评审工作，并对其方案中的经济、技术二者有效融合的手段进行优化，这是控制工程造价的最佳途径。

4结语

建筑工程造价全过程控制，需要造价控制人员拥有极强的专业性，可以在面对工程造价时起到宏观把控的能力，这就要求造价控制人员必须不断的强化业务素质，加强动态造价全过程的控制。通过对工程造价的优化、预测、控制分析获得建设项目的投资效益，在工程建设的各个过程中找准定位，把控全工程支出，并对所有的环节进行优化，以此降低工程造价。

参考文献：

［1］霍金仲.探析建筑工程全过程造价控制策略［J］.建材与装饰，2019（16）：198-199.

［2］许宗烜.建筑水电安装工程的造价全过程控制对策分析［J］.江西建材，2019（4）：206-207.

［3］刘慧瑜.建筑安装工程造价全过程控制策略［J］.住宅与房地产，2019（3）：40.

［4］寇力.新时期建筑工程质量管理现状及全过程控制策略分析［J］.现代物业（中旬刊），2018（9）：132.

作者:苏择浦 单位:福州中盈工程造价咨询有限公司