《旅游政策与法规》课程改革研究

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摘要：《旅游政策与法规》这门课理论性非常强，包含的内容极其繁杂。传统的教学模式很难调动学生的学习兴趣与学习积极性，教学效果不理想。本文将以问题为导向，探究《旅游政策与法规》课程改革的思路。

关键词：问题导向；旅游政策与法规；课程改革

一、引言

《旅游政策与法规》是我们学校旅游管理专业开设的课程，在人才培养方案的课程设置中具有核心地位，共64个学时，面向旅游管理专业的大一学生。这门课理论性非常强，包含的内容极其繁杂，课程内容涉及到宪法基本知识、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、“十三五”旅游业发展规划、旅游法的基本知识、旅游服务合同法律制度、旅行社法律制度、导游管理法律制度、旅游安全管理与责任保险法律制度、出入境与交通法律制度、食品安全、住宿与娱乐法律制度、旅游资源保护法律制度以及解决旅游纠纷的法律制度等各种旅游方针政策及法律法规。笔者从事《旅游政策与法规》课程的教学工作至今已有3年，课堂上以讲授理论为主。这种传统的教学模式无法保证课堂以学生为主体的参与性，很难调动学生的学习兴趣与学习积极性，导致学生课堂听课率不高，听课效果不佳，整体教学效果不甚理想。因此，这种传统的教学模式亟待改善。根据高职教育的特点，结合这门课程本身的实际情况，欲对《旅游政策与法规》进行课程改革，就必须要面向社会实践，经过对景区、旅行社等旅游企业以及导游群体进行广泛的调研，对导游取得从业资格、获得执业许可过程中以及导游带团实际工作过程中出现的各种问题进行典型问题分析，即采用问题导向的教学模式，才比较适合。

二、问题导向教学法

问题导向教学法（Problem-BasedLearning），简称PBL，也称问题式学习，最早起源于20世纪50年代的医学教育。1969年，加拿大麦克马斯特大学（McMasterUniversity）最早采用PBL为主体的教学模式。问题导向教学法是以问题为基础，以学生为主体，以小组为单位，以教师为导向的启发式教育，以培养学生的能力为教学目标。目前已成为西方主流教学模式之一，近年来在我国高等教育领域获得广泛关注，很多学科开始尝试在课堂教学中引入。与传统的以学科为基础的教学法有很大不同，PBL强调以学生的主动学习为主，而不是传统教学中的以教师讲授为主；PBL将学习与问题挂钩，使学习者投入于问题中；强调把学习设置到复杂的、有意义的问题情景中，通过学习者的自主探究和合作研讨来解决问题，从而学习隐含在问题背后的学科知识，形成解决问题的技能和自主学习的能力。PBL的精髓在于发挥问题对学习过程的指导作用，调动学生的主动性和积极性。PBL的基本理念是“以问题为基础、以学生为中心”。其总体教学思路为：教师提出问题———学生查找资料———分组讨论———教师总结。

三、基于问题导向的课程改革思路

1．导游工作典型法律问题分析

《旅游政策与法规》面向的岗位是导游。为了进行课程改革，笔者对旅行社、景区以及导游群体进行了调研，根据调研实际情况，设置了符合导游职业真实情况的四大情景：即考取导游证、选择旅行社、成为导游、征战旅途。

2．根据典型问题设置教学单元

根据上述典型问题，可以按先后顺序，设置“导游证的考取，旅行社的设立、管理与经营，旅游政策与法律法规，导游的权利、义务与执业保障，旅游服务合同，旅游交通，住宿与娱乐，旅游资源的保护，旅游安全事故，旅游投诉，以及旅游出入境”11个教学单元来组织教学。

3．单元教学举例

在进行某个单元的教学过程中，也可以采用问题导向教学法设计课堂教学。比如笔者在讲授第一单元“导游证的考取”时，就设计了问题“如果想从事导游工作，要如何考取导游证？”来引导教学。为了便于学生接受，又根据小步快进的原则，将此问题分解成以下4个阶段性问题：什么是导游？想成为导游，应该如何考取导游资格证？如何申领导游证？哪些情形下，不予颁发导游证？课堂教学中，针对每个阶段性引导问题，让学生分小组团队协作查找相关资料，然后组内成员相互讨论，确定问题答案，选出小组代表发言，回答老师提出的问题，老师根据学生表述情况进行总结，并查漏补缺，对重点、疑难点进行强调。整个教学过程强调“以问题为基础、以学生为中心”。当然，问题导向的教学实施，离不开对学生课堂表现的有效评价。问题导向教学法配合以全过程性考核评价体系，学生自评、生生互评、教师评价相结合，这样才更能激发学生参与课堂活动的主动性和积极性，真正达到培养其自主学习能力和分析问题、解决问题的能力的教学目标。

四、结语

本文探究了基于问题导向的《旅游政策与法规》课程改革思路，通过分析导游工作过程中的典型问题，设置教学单元；进而运用问题导向学习法进行单元教学。问题导向式教学法以问题为导向组织教学，以学生独立自主学习和合作讨论为前提，为学生提供自由表达、质疑、探究、讨论问题的机会。学生参与度高，学习效果好，同时能很好地体现老师的主导作用，突出学生的主体地位，符合课改需求。

参考文献:

[1]李广华.问题导向式教学法的课堂应用[J]课程教育研究,2016(36)

[2]雷蕾.问题导向式教学法在课堂教学中的应用[J]重庆科技学院学报（社会科学版）,2010

[3]熊永红，任忠明，张炯.以“问题”为主线的多元化教学方法和模式的研究[J]物理实验,2009(4)

[4]杨进，剡江峰，刘筠.以“问题”为主线的讨论式教学方法的探讨[J]科技信息,2010(30)

作者：崔永芹 高联辉 王俊红 单位：邢台职业技术学院